{"id":3342,"date":"2023-07-07T21:23:22","date_gmt":"2023-07-07T13:23:22","guid":{"rendered":"http:\/\/yzzks.com\/index.php\/2023\/07\/07\/%e5%85%a8%e5%9b%bd%e4%b8%a4%e4%bc%9a%e4%b8%ba%e5%95%a5%e8%a6%81%e5%9c%a83%e6%9c%88%e5%bc%80%ef%bc%9f\/"},"modified":"2024-03-15T10:10:38","modified_gmt":"2024-03-15T02:10:38","slug":"%e5%85%a8%e5%9b%bd%e4%b8%a4%e4%bc%9a%e4%b8%ba%e5%95%a5%e8%a6%81%e5%9c%a83%e6%9c%88%e5%bc%80%ef%bc%9f","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.yzzks.com\/fr\/current-politics\/3342\/","title":{"rendered":"Pourquoi les congr\u00e8s nationaux du peuple ont-ils lieu en mars ?"},"content":{"rendered":"

\n\tLe printemps est une saison o\u00f9 l'on s\u00e8me l'espoir, et le Congr\u00e8s national du peuple et la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple national (CCPPN), qui se tiennent au printemps, sont \u00e9galement des r\u00e9unions dignes des attentes de la population. Chaque point de l'ordre du jour et chaque th\u00e8me de la r\u00e9union auront un impact important et profond sur la production et la vie actuelles et m\u00eame futures de chacun d'entre nous.<\/span>\n<\/p>\n

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\n\t Pourquoi en mars ?<\/strong>\n<\/p>\n

    La pratique consistant \u00e0 organiser la conf\u00e9rence nationale en mars a d\u00e9but\u00e9 en 1985. Auparavant, la date des sessions variait entre le d\u00e9but de l'ann\u00e9e, le milieu de l'ann\u00e9e et la fin de l'ann\u00e9e.
\n    Le journaliste a pass\u00e9 au peigne fin et d\u00e9couvert que depuis la premi\u00e8re session de l'Assembl\u00e9e nationale du peuple, le 15 septembre 1954, jusqu'aux trois prochaines sessions de la douzi\u00e8me Assembl\u00e9e nationale du peuple, un total de 48 Assembl\u00e9es nationales du peuple se sont tenues en 61 ann\u00e9es de conf\u00e9rence, et qu'en plus du mois d'octobre, l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale s'est tenue au cours des 11 autres mois.
\n    En 1982, lors de la r\u00e9vision de la Constitution, de nombreuses personnes pensaient que la date du Congr\u00e8s national du peuple devait \u00eatre fix\u00e9e et institutionnalis\u00e9e afin que le budget et le plan \u00e9conomique national puissent \u00eatre examin\u00e9s et approuv\u00e9s en temps voulu.
\n    Lors de la deuxi\u00e8me session pl\u00e9ni\u00e8re de la commission de r\u00e9vision de la Constitution, Rong Yiren a d\u00e9clar\u00e9 que l'Assembl\u00e9e nationale populaire (ANP) n'avait pas de date fixe pour ses r\u00e9unions, ce qui semblait \u00eatre proactif, mais \u00e9tait en fait tr\u00e8s passif. Souvent, l'adoption du plan \u00e9conomique national annuel, le budget est d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e, le travail n'est pas bon, le d\u00e9veloppement de la d\u00e9mocratie et le renforcement de l'\u00c9tat de droit ne sont pas favorables.
\n    Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9 que le Nouvel An chinois tombant g\u00e9n\u00e9ralement fin janvier ou d\u00e9but f\u00e9vrier, le fait de fixer la date de la r\u00e9union au d\u00e9but du mois de mars permet aux d\u00e9put\u00e9s de l'APN de disposer de plus de temps pour se pr\u00e9parer.
\n    L'adoption du r\u00e8glement int\u00e9rieur de l'Assembl\u00e9e nationale populaire lors de la deuxi\u00e8me session de la septi\u00e8me Assembl\u00e9e nationale populaire en 1989 a \u00e9tabli que l'Assembl\u00e9e nationale populaire doit se tenir au cours du premier trimestre de chaque ann\u00e9e. La date de sa convocation, fix\u00e9e au 5 mars, n'est pas une disposition explicite de la loi, mais une pratique qui s'est d\u00e9velopp\u00e9e depuis la premi\u00e8re session de 1998 de la neuvi\u00e8me assembl\u00e9e nationale populaire.
\n    La convocation du Congr\u00e8s national du peuple \u00e0 une date fixe est propice \u00e0 l'exercice du pouvoir par l'organe supr\u00eame de l'\u00c9tat conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution, \u00e0 l'organisation rapide des travaux importants du pays dans divers domaines pour l'ann\u00e9e en cours, et \u00e0 l'organisation coordonn\u00e9e des travaux par tous les organes de l'\u00c9tat central, les organes provinciaux et les autres parties concern\u00e9es.
\n    Depuis 1999, les r\u00e9unions du comit\u00e9 national de la CCPPC s'ouvrent le 3 mars.
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\n    Quel est le lien entre ces deux r\u00e9unions ?<\/strong>
\n    Quel est le lien entre les deux r\u00e9unions lorsqu'elles sont d\u00e9sign\u00e9es comme deux conf\u00e9rences ? Tout commence avec les premiers jours de la fondation de la Chine nouvelle.
\n    La premi\u00e8re r\u00e9union de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois (CCPPC), qui s'est tenue en 1949, est consid\u00e9r\u00e9e comme une \"avant-premi\u00e8re\" du r\u00e9gime d\u00e9mocratique populaire. \u00c0 l'\u00e9poque, le Programme commun de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois, adopt\u00e9 par la Conf\u00e9rence, a \u00e9tabli le syst\u00e8me des congr\u00e8s populaires comme le syst\u00e8me politique fondamental de la Chine.
\n    \u00c9tant donn\u00e9 que les conditions n'\u00e9taient pas encore r\u00e9unies pour l'introduction du suffrage universel dans l'ensemble du pays et qu'il \u00e9tait difficile d'\u00e9tablir des congr\u00e8s populaires \u00e0 tous les niveaux \u00e0 partir de la base, le programme commun stipulait que les sessions pl\u00e9ni\u00e8res de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) exerceraient les fonctions et les pouvoirs des congr\u00e8s populaires nationaux jusqu'\u00e0 la convocation des congr\u00e8s populaires nationaux \u00e9lus au suffrage universel.
\n    En septembre 1954, la premi\u00e8re session du premier Congr\u00e8s national du peuple s'est tenue dans la salle Huairen, \u00e0 Zhongnanhai, \u00e0 P\u00e9kin.
\n    Cette r\u00e9union m\u00e9rite d'\u00eatre rappel\u00e9e. La Conf\u00e9rence a adopt\u00e9 la premi\u00e8re Constitution de la Chine nouvelle qui, sous la forme d'une loi fondamentale, a \u00e9tabli l'Assembl\u00e9e nationale populaire comme l'organe supr\u00eame du pouvoir d'\u00c9tat, avec le Comit\u00e9 permanent de l'Assembl\u00e9e nationale populaire comme son organe permanent.
\nL'abolition de l'APN et de son comit\u00e9 permanent n'a pas \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e publiquement pendant la r\u00e9volution culturelle, mais le fait qu'ils ne se soient pas r\u00e9unis pendant une longue p\u00e9riode \u00e9quivalait effectivement \u00e0 une abolition. \u00c0 partir de 1978, conform\u00e9ment aux dispositions de la Constitution, les sessions de l'Assembl\u00e9e nationale populaire se sont tenues une fois par an, ce qui est devenu un symbole important de la normalisation de la vie politique du pays.<\/p>\n

    Quelles sont les diff\u00e9rences entre les fonctions des deux chambres ?<\/strong>
\n    Les deux r\u00e9unions ont des fonctions diff\u00e9rentes en raison de leurs responsabilit\u00e9s et de leur nature.
\n    Le Congr\u00e8s national du peuple (CNP) est l'organe supr\u00eame du pouvoir d'\u00c9tat en Chine, et le gouvernement unique et les deux chambres du Parlement sont \u00e9lus par lui, responsables devant lui et supervis\u00e9s par lui. La Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) est un organe du front uni patriotique du peuple chinois, un organe important de coop\u00e9ration multipartite et de consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois (PCC), et une forme importante de d\u00e9mocratie socialiste dans la vie politique chinoise.
\n    Les membres de la CCPPC assistent \u00e9galement aux r\u00e9unions de l'APN pour discuter des rapports sur le travail du gouvernement, des rapports sur le programme et le budget, des rapports sur le travail des deux hauts comit\u00e9s, etc., mais contrairement aux r\u00e9unions de l'APN, les membres de la CCPPC discutent de ces rapports et pr\u00e9sentent leurs points de vue et suggestions sans voter ni prendre de r\u00e9solutions, alors que les membres de l'APN \u00e9tudient et examinent ces rapports et prennent des r\u00e9solutions en votant.
\n    En outre, les d\u00e9put\u00e9s au Congr\u00e8s national du peuple (CNP) et les membres de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) sont autoris\u00e9s \u00e0 soumettre des \"motions\" et des \"propositions\" conform\u00e9ment aux r\u00e8gles.
\n    En outre, il est d'usage d'examiner et de r\u00e9viser les \"sept rapports majeurs\" lors des deux sessions du Congr\u00e8s national du peuple et de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois :
\n     -Les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 l'Assembl\u00e9e populaire nationale (APN) examinent les rapports de travail du gouvernement, les rapports de programme, les rapports budg\u00e9taires, les rapports du Comit\u00e9 permanent de l'Assembl\u00e9e populaire nationale (CPAPN), les rapports sur les travaux de la Cour populaire supr\u00eame (CPS) et les travaux du Parquet populaire supr\u00eame (PPS).
\n    -Les membres de la CCPPC doivent examiner le rapport sur les travaux du Comit\u00e9 permanent du Comit\u00e9 national de la Conf\u00e9rence consultative politique du peuple chinois (CCPPC).
\n    Ces rapports sont \u00e9troitement li\u00e9s \u00e0 la production et \u00e0 la vie de chacun d'entre nous et couvrent divers aspects du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social et de la justice sociale, tels que les pensions, les soins m\u00e9dicaux, l'\u00e9ducation, l'emploi, les poursuites judiciaires, etc. Les repr\u00e9sentants et les membres du Comit\u00e9 exprimeront leurs points de vue sur ces rapports, refl\u00e9tant ainsi la voix des citoyens et de tous les secteurs de la soci\u00e9t\u00e9, et participant ainsi \u00e0 la formulation des politiques nationales.
\n    Le Congr\u00e8s national du peuple adoptera et modifiera \u00e9galement un certain nombre de lois importantes. Cette ann\u00e9e, la session examinera les projets d'amendements \u00e0 la loi sur la l\u00e9gislation. Tous les cinq ans, c'est-\u00e0-dire lors d'une r\u00e9union de chaque Congr\u00e8s national du peuple, les dirigeants de l'\u00c9tat sont \u00e9galement \u00e9lus et d\u00e9cid\u00e9s.
\n    En bref, il s'agit d'une ar\u00e8ne politique importante pour recueillir la sagesse du public, refl\u00e9ter l'opinion publique et influencer les moyens de subsistance de la population. (Source : Xinhua)<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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