菲律宾的“阿罗约时代”

 

陈茜/文

 

 

在有惊无险地趟过2009年年底的政治仇杀事件的险滩后，菲律宾总统阿罗约也迎来了任期的尾声。按照菲律宾宪法规定，阿罗约的任期将于2010年6月30日届满。

   

尽管在任期间她曾数度置身于政治火山口之上，但格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约也一次次向世人展示了连男性也要钦佩的领导魄力。

   

在菲律宾，阿罗约有着连明星也难及的号召力。这位“美女总统”无论走到哪里都会引起大众的瞩目，她极佳的口才也深受媒体的追捧。2001年上海APEC会议上，刚刚接任总统的阿罗约与其它国家领导人一起应邀出席，身着大红色旗袍的她站在众元首中显得格外精致动人，立刻就引来了各方关注。因为她长相娇小年轻、气质高雅，甚至有人称赞她酷似菲律宾的女明星诺拉奥诺。

   

虽然出身在政治世家，父亲奥斯达多·马卡帕加尔也曾任菲律宾总统，阿罗约却有一种特有的亲和力。在马拉卡南宫，她曾是“第一女儿”，人们亲切地叫她“格洛丽亚”，在要求简朴的马卡帕加尔家族里，那时的阿罗约也只是穿着百姓常见的普通印花布料，保持着小时候和奶奶在乡下农场里的朴素生活习惯。

   

在自己当上菲律宾总统后不久，阿罗约宣布开放总统府供民众参观，这与传统观念里人们对政客刻板的印象大相径庭。此外，阿罗约还是一个不折不扣的“影视迷”，在台湾偶像剧“流星花园”风靡亚洲的时候，阿罗约还作为“流星迷”特意接见了主演言承旭。

   

对于从小在马拉卡南宫长大的阿罗约来说，这里承载了她生命的大半。从14岁跟随父亲巡游演说入主总统府，到后来15岁在舞会上结识丈夫在那里情订终身；从17岁决定赴美念书后在乔治敦大学与前美国总统比尔·克林顿同班，到1965年看到父亲败给竞选对手马科斯从总统位置上黯然退下，阿罗约的家庭生活和政治生涯注定就与这个“最高贵的人住的地方”（马拉卡南宫的原意）无法分割。

   

2001年，阿罗约以主人的身份再次进驻马拉卡南宫。这之前，她获得了经济学博士学位，曾经一度相夫教子，执教大学；1986年随着马科斯的下台，阿罗约进入新总统阿基诺夫人的内阁，成为亚洲第一位女性总统的助手，开始斡旋于各种政治争斗；2000年，阿罗约在政治上转向，时任副总统的她宣布退出总统埃斯特拉达的执政党内阁，加入反总统阵营；2001年，在反对埃斯特拉达的叛乱中阿罗约接替了总统职位，她在就职演说中称：“我们必须大胆地树立我们国家的雄心，所以，此后的10年，我们与贫困的斗争将赢得胜利。”

   

事实证明，阿罗约是有雄心的。菲律宾的政治体制中一直存在“军队干政、人民上街”的传统，这一传统要追溯到1972年——前总统马科斯为了长期垄断权力，实施了19年的军事管制制度，逐渐滋长了军队干预政治的风气。而随着80年代以来社会转型时期经济萧条、恐怖活动猖獗、自然灾害频发等外部因素深化了民怨，菲律宾民众和军队惯用军事政变的手段来表示对现任政府的不满和反抗。

   

阿罗约上台后，在五年时间里成功地化解了200多起大大小小的军事政变。2003年，300多名青年军官在马尼拉发动了兵变，试图tuifan阿罗约政府，但不到20个小时就被平息。2009年，6年前兵变未遂的叛军集结了30名军人再次发动军事叛变，阿罗约要求军方立即采取任何可能措施挫败叛变，菲律宾军方出动了至少5卡车政府军进行镇压，当天就使叛军缴械投降。

   

除了对待武装叛变决不手软外，为安抚军警部队中的下层官兵，阿罗约还提出改善官兵们的住房等福利待遇，提倡让更多有能力的青年官兵得到晋升机会。能在多次政变中屹立不倒，阿罗约已经深谙只要她适时分化阶层差异巨大的反对派、拉拢军队高层和重要政治势力，只要具有民众影响力的天主教会不支持兵变，阿罗约的时代就不会结束。

   

但是，对穷人的许诺迟迟不能兑现却使阿罗约备受质疑。2005年，在阿罗约当选菲律宾总统的第二年，媒体披露出她大选舞弊的录音带，她的家人也被指责贪污fubai。对此，底层军官和海外雇工曾一度高呼对其进行弹劾。最后，她的丈夫和儿子不得不“自行流亡”以息众怒，最终在执政联盟、军队和天主教会的支持下，阿罗约总算是保住了政权。而此前此后，针对她的4次弹劾都被粉碎。