日本新财相新财经新方向

日本首相鸠山由纪夫1月7日任命副首相菅直人兼任财务大臣，以接替前一天称病辞职的"三朝重臣"藤井裕久。

内阁更迭，在过去自民党统治时期是家常便饭，但号称改朝换代的民主党政权，上台才100天又阵前换将，确实给人不祥的预兆。

前财务大臣藤井裕久高龄77，一度宣布要告老退休，为了壮民主党人执政的胆，给民众以在野民主党并非缺乏人才，特别是财经人才匮乏的印象，不仅再度出马竞选国会议议席，还老骥伏枥充当内阁一名超级阁僚，担负最吃重的任务，也就是重作冯妇当财务大臣。藤井的当仁不让行为，曾经获得民众热烈的掌声。

"大藏省出身"曾是卖点

藤井所以被民主党视为"财政通"、活招牌、能稳住日本财界信心的关键性人物，原因他原本是大藏省出身的技术官僚；踏入政坛后，当过自民党政府的大藏省政务次官；离开自民党后，又分别在非自民党的细川和羽田内阁中担任藏相。去年8月众议院选举前，藤井原本表示要告老还乡，却又盛情难却受邀第七次参选众议员，并成了首届民主党政府的经济政策发言人。

藤井的最大卖点是"大藏省出身"，不仅财经界对他刮目相看，整个官僚体系也对他要敬三分。但他在改朝换代的民主党政府中，却似乎再也无法发挥专长。一、自民党留下的是个经济烂摊子，谁当政它都是致命的"阿吉里斯腱"；二、藤井虽然置身民主党，他的政经思维，特别是出身官僚的优越感，使他与部分民主党人的变革思想显得格格不入。

藤井在草拟财政预算案期间，据说跟民主党的改革派，包括党干事长小泽一郎、国家战略担当大臣菅直人，就有一些政策分歧。主要是藤井坚持，发行财政赤字国债，不能超越44万亿日元（约4790亿美元）的顶限，而作为有远见的政治家却非审时度势不可，因为目前不增加财政开支，加速经济增长，就不能减少失业，改善民生和经济，也就无法确保今后的选举胜利，民主党政权可能又会昙花一现。

"财经新手"重新上路

63岁的新财务大臣菅直人，是个经验丰富的政界人物，在体制内反抗"官僚政治"而闻名的政治家。他自称为"财经新手"，但在策划民主党夺权过程中、出任国家战略担当大臣期间，其实他已经摸透了日本的政经实情，也开始通过大力削减无谓开支，发掘所谓"埋藏金"（小金库）等具体措施，也许不能扭转日本沉没的大趋势，但至少不像一般保守政客，只会束手无策而任其"漂流".

有传媒形容，藤井"临阵卸任"，可能就是民主党内讧的开始。因为，非财经专家曾干预财政预算的修订，而党干事长小泽一郎的"垂帘听政"趋势也越来越明显。假如是前者，说明藤井倚老卖老，又无视日本没落而不思改革的保守本性遭到挑战；如果是后者，则说明日本保守政坛至今还不能摆脱"小泽恐惧症"的症候群。不仅保守政坛闻小泽之名而色变，评论界也一直将小泽形容为洪水猛兽，把什么"影武者"そして"垂帘听政"そして"小鸠共治"等罪名全往小泽身上套。由于这些人见树不见林，既不愿看日本的改变，当然也就不能正确判断日本的发展趋势。

下野的自民党抨击藤井请辞是"阵前换将"，是史无前例的不负责政治行为，因为两星期后国会就要审核新财政预算案了，提出预算案的财长本人则临阵退却，是对国会的不尊敬。也有传媒分析说，在鸠山内阁支持率急速下降的时刻，在出现丧失"三朝元老"支撑的打击，这将是鸠山政权面对的重大危机。

"阵前换马"鸠山尴尬

"阵前换马"固然使鸠山首相尴尬，但他能及时任命政府第二把手，政治手腕不凡，行动力突出，又广获民众信赖的菅直人填补空缺，不仅给人新人新气象的感觉，还因为适时适所的任命，更可能是因祸得福。内阁人事调动之后，舆论调查内阁支持率即刻跃升了几个百分点，说明民众是欢迎鸠山这样对应的。

菅直人肯定要面对严峻的考验，因为他是"财经新手"，首要任务又是要为民主党政府通过第一份财政预算，而2010年新财政预算案和2009年补充预算案，最终能否顺利过关，既取决于新财相的辩才，又要看两预算案是否够合情合理，符合日本当前政治经济状态之所需。

所幸在菅直人担任国家战略大臣期间，已经亲自参与了预算案的编制工作，他不仅熟悉整个预算案的内容，也能理解整个财经政策的方向。换言之，他不是单纯代替藤井面对反对党的刁难，而是全面接手财务大臣的职责，把民主党的财经政策理念，向国民作更清晰的讲述，不仅要获得国会的授权，还可因此挽回下滑趋势的鸠山内阁支持率，确保民主党在7月参议院选举时不致一败涂地。

"口头干预"日元汇率

菅直人在接掌财务省当天，就"不慎"发表了诱导日元贬值的谈话，使东京股市一度上扬了129.77点，达到2008ニャン姓10月以来的最高价位，即10811.43点。也使外汇市场的日元兑美元价位，一度出现大幅度贬值的波动，达到93日元兑1ドル。

菅直人的"口头干预"固然不合常规，但却说明新旧财相，特别是外汇政策有重大分歧。藤井的日元走强政策，最终会被支持日元贬值的菅直人推翻。

日本的现状是，经济受到通货紧缩的严重困扰，而出口产业又因"圆高"受到沉重打击，如此困境不尽快加以改善，最终可能使日本经济陷入二度衰退。

有经济分析家说，日本仍需要增加开支，需要积极的人担任财长，否则日本财政将难以为继。

既然民主党打出反官僚政治和政治改革的口号，那么，即使它被人指责过桥抽板而中途换人，那也好过坚守财经秩序而坐以待毙。因此，藤井称病告老，其实是知难而退，未必是民主党政府一蹶不振的象征。