Por Xiong Lingdiao  
     

Prefácio: Nos últimos dias, o líder supremo do nosso país deslocou-se duas vezes consecutivas à mesma região, o que não é habitual nas visitas anteriores de Xi Jinping. Como devemos interpretar a visita do Secretário-Geral Xi à Europa de Leste e as recentes interações frequentes entre a China e a Europa? Será que, por trás disso, está realmente apenas a cooperação económica, tal como resumido oficialmente?      

 Os líderes da China estão muito ocupados, e o chefe do «país dos cowboys» (os EUA) também está muito ocupado: vai a Cuba para tentar a reconciliação, vai ao Vietname comer pho e vai a Hiroshima para salvar as aparências. Como qualquer pessoa sensata sabe, as conversações de Obama sobre cooperação e as suas iniciativas económicas são apenas pretextos superficiais, cujo objetivo é formar um cerco à China. Então, qual é o significado por trás das visitas oficiais dos líderes chineses?

       2016Nesse ano, a situação diplomática da China não era nada animadora, com os países do Sudeste Asiático a aproximarem-se sucessivamente dos Estados Unidos; no que diz respeito ao arbitragem do Mar do Sul da China, a China manteve a sua posição de"os três nãos (frase de efeito abreviada)"Em princípio, mas isso não foi amplamente aceite pela comunidade internacional. Nos últimos anos, sob a instigação dos Estados Unidos, o Japão e a Coreia do Sul chegaram a um acordo; por outro lado, não há sinais de que as relações entre a Coreia do Norte e a China estejam a melhorar. A nível interno, o governo de Tsai Ing-wen defende abertamente a independência de Taiwan, e Hong Kong também se encontra em processo de afastamento. Além disso, devido à instigação dos Estados Unidos, a China tem enfrentado grandes dificuldades em toda a Ásia.      

 Neste momento em que se encontra cercada por todos os lados, a China precisa de procurar ativamente uma abertura diplomática, a fim de obter apoio internacional e evitar o isolamento. A voz de África na cena internacional é demasiado fraca e, além disso, muitos países africanos apresentam regimes instáveis, o que implica certos riscos no investimento diplomático. Depois de excluir alguns países com os quais a China tem uma base de cooperação política difícil, não é difícil perceber que, no panorama global, a Europa de Leste constitui uma região propícia ao estabelecimento de confiança estratégica. 

A Europa Central e Oriental é um conceito político        

Embora esta viagem do Secretário-Geral Xi tenha erguido bem alto a bandeira do desenvolvimento económico da Iniciativa «Um Cinturão, Uma Rota», na realidade, a cooperação em matéria de desenvolvimento económico pode ocorrer em qualquer momento e em qualquer país. Por que razão se optou precisamente pela Europa de Leste, num momento em que a situação no Mar do Sul da China se agrava continuamente e o cerco se torna cada vez mais rigoroso? A Europa Central e Oriental é, na verdade, um conceito geopolítico que, inicialmente, se referia de forma genérica aos países ex-socialistas do continente europeu que se encontravam sob o controlo da antiga União Soviética — países que, há algumas décadas, pertenciam ao mesmo bloco, o que, sem dúvida, estabeleceu uma base para a cooperação política bilateral.      

No início da grande transformação na Europa de Leste, as relações bilaterais entre os países da Europa Central e Oriental ocupavam um lugar secundário nas prioridades diplomáticas de cada um. No entanto, quando chegou21Ao longo do século, uma vez que ambas as partes entraram num período de transição, foram desenvolvidos gradualmente intercâmbios em vários domínios, tendo-se descoberto o enorme potencial existente entre elas; a nível internacional, a Europa Central e Oriental chegou a ser considerada a região com maior potencial entre os países emergentes.

 Por que razão foram escolhidos precisamente estes três países?  
     

Do ponto de vista geográfico, a República Checa situa-se no centro da Europa Central e Oriental. A Sérvia, a sul da República Checa, é um nó de comunicações da Península Balcânica; a Polónia é o vizinho a norte da República Checa, junto ao Mar Báltico. A Sérvia, a República Checa e a Polónia, estes três países, assemelham-se a uma linha que atravessa a Europa Central e Oriental"eixo principal"."A China pode passar por esta'eixo principal', impulsionando a região da Europa Central e Oriental16cooperação internacional."Afirmou Zhao Junjie, investigador do Instituto de Estudos Europeus da Academia Chinesa de Ciências Sociais.

   Além disso, em comparação com outros países europeus, a política externa pragmática adotada pelos países inquiridos nesta ocasião criou condições mais favoráveis para a visita. Anteriormente, o presidente checo Zeman resistiu às pressões e deslocou-se à China para participar em9.3Na grande parada militar, tornou-se o único chefe de Estado da União Europeia a estar presente, tendo a China elogiado vivamente a política externa independente seguida pela República Checa. Por seu lado, a Sérvia, que partilha uma história semelhante com a China, tem mantido ao longo dos anos uma atitude diplomática amigável para com a China; o facto de alinhar com a posição chinesa lançou bases sólidas para o estabelecimento de uma parceria estratégica bilateral. Quanto à Polónia, nem é preciso dizer muito: trata-se de um país que, de forma notável, conseguiu integrar-se bem com a cultura chinesa.

1999Naquele ano, os Estados Unidos “bombardearam por engano” a embaixada da China na ex-Jugoslávia. A visita do Secretário-Geral Xi à Sérvia e a sua homenagem aos três mártires no antigo local da embaixada da China na ex-Jugoslávia também transmite ao mundo a mensagem de que não esquecemos essa dor e, ao mesmo tempo, esperamos que o mundo valorize a preciosa paz de hoje; esta viagem reveste-se de um significado extraordinário. Por sua vez, a Polónia foi um dos primeiros países a reconhecer a Nova China, tendo estabelecido relações diplomáticas com o Governo chinês apesar das pressões vindas de todas as partes do mundo (a Polónia foi o segundo país a estabelecer relações diplomáticas com a Nova China), tendo também dado um enorme contributo para o estabelecimento das relações diplomáticas entre a China e os Estados Unidos. Hoje, a visita dos nossos líderes à Polónia e a assinatura de acordos de cooperação demonstram ao mundo que a China não é um país ingrato; que recordaremos sempre a ajuda e a amizade que recebemos e que, após alcançarmos a prosperidade e a força, retribuiremos com o dobro; ao mesmo tempo, trata-se de um apelo indireto aos Estados Unidos para que não se esqueçam do espírito inicial que motivou o estabelecimento das relações diplomáticas. A visita à República Checa pode ser vista como uma retribuição do Presidente Xi Jinping ao Presidente checo por este ter resistido às pressões europeias e apoiado vigorosamente a participação do nosso país na grande parada militar, mostrando à Europa que somos uma grande potência civilizada que sabe retribuir a boa vontade!

        Assim, a visita do Presidente Xi Jinping a estes três países da Europa Central e do Médio Oriente constitui, sem dúvida, um exemplo: independentemente do tamanho do país, desde que apoie a China, valorizaremos a amizade da outra parte e retribuiremos essa amizade. Além disso, se a China conseguir estabelecer uma cooperação duradoura e saudável e promover o desenvolvimento económico nestes três países, os países vizinhos irão, gradualmente, aceitar a China e abrir as portas à China no plano diplomático.

      
O descontentamento da Europa Ocidental é algo positivo

       O plano estratégico para a Europa Central e Oriental suscitou o descontentamento dos países da Europa Ocidental, que manifestamente não desejam ver esta situação concretizar-se. Para além das preocupações com o dumping de produtos chineses e com questões relacionadas com os direitos de propriedade intelectual, a Europa Ocidental receia também que a China tire partido dos avançados sistemas de investigação e desenvolvimento europeus. O que mais lhes preocupa é o facto de os seus Estados-Membros do Leste estarem a desenvolver relações independentes com a China, relações essas que, à medida que se intensificam, terão um impacto duradouro na Europa.

       Recentemente, os países da Europa Ocidental já tinham apresentado dificuldades à China na Organização Mundial do Comércio (OMC) relativamente a questões como a economia de mercado. Aproveitando a atual situação de isolamento da China, os países da Europa Ocidental, sabendo que esta não poderia abdicar da Europa como sua última janela diplomática, pretendiam extorquir-lhe uma quantia avultada. No entanto, a China não cedeu cegamente à União Europeia, tendo-se, pelo contrário, preparado para estabelecer a sua própria influência na Europa Oriental. A China investiu, só na Sérvia, um pequeno país,20Vários mil milhões de dólares, na sua maioria nos setores das infraestruturas e da energia. Atualmente, na Europa Central e Oriental, todos querem ser o ponto de partida da Nova Rota da Seda da China para a Europa, e os países disputam entre si para celebrar acordos com Pequim e estabelecer uma cooperação estreita, sem se preocuparem grande coisa com a opinião de Bruxelas.  

A diplomacia da Europa em relação à China é, sem dúvida, importante, mas não desempenha um papel insubstituível. Por mais descontente que a Europa Ocidental esteja, para a União Europeia, o desenvolvimento económico também não pode prescindir do impulso da China. Rapidamente, a Alemanha, sempre com um faro apurado, enviou uma delegação à China para se reunir com o primeiro-ministro Li Keqiang e abordar questões como o Acordo n.º 15 da OMC e o estatuto de economia de mercado, que têm suscitado algum descontentamento por parte da China.

   Entre todos os interesses de uma grande potência, os interesses políticos prevalecem sobre os económicos. Aparentemente, trata-se de uma questão económica, mas, na realidade, visa-se construir relações diplomáticas. A visita do Secretário-Geral Xi tem como objetivo utilizar estes três países para abrir uma nova via de avanço na diplomacia chinesa, de modo a aliviar a situação cada vez mais tensa. Atualmente, a Ásia encontra-se isolada, sendo a Europa um bastião diplomático que não podemos, de forma alguma, abandonar. No entanto, o continente europeu não é tão simples como se imagina; a Europa Central e Oriental representa apenas um novo começo na nossa estratégia, e a diplomacia chinesa ainda tem um longo caminho a percorrer.