从洪灾看悲哀
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2023-07-07自2013年1月22日,菲律宾单方面请求建立、美国幕后推动的南海仲裁案将整个亚洲地区再度推向了矛盾、冲突的风口浪尖。而早在7月12日海牙仲裁庭向外界公布关于南海实体问题裁决之前,在很多关于本案的研究者和参与者心中,似乎早已有了答案,即中国毫无胜算。
为什么中国必输?
根据一些国际岛礁领土争端司法解决案例来看,国际法院对纠纷领土主权归属判决和岛礁海洋划界还算公允。那么既然中国有无可争辩的主权,为何不通过裁决解决问题,一劳永逸?中国确实有更多证据和历史痕迹表明中国对南海拥有实际主权,但其中也有很多历史遗留下来的矛盾,比如海南一些海域确实是中国率先发现的,但到了中国清政府又否认了海外岛屿和中国的联系,而直到民国再度宣布南海主权时,不少岛礁已经出现了马来西亚和菲律宾的渔民出没来往了。另外关于“九段线”有很多人认同,但也有小部分人不认同,起码并不是世界全部认同,这就产生了关于主权的分歧,形成了争议地区,而中国从50年代朝鲜战争后,一直缺席南沙各类活动,导致今天关于领土裁决非常被动。
更尴尬的是整个国际上,到现在也没有一条统一的领土纠纷法律,大多是基于西方国家“普通法” 演变的判决形式,即根据以往的案例和缔结的条约才判决土地归属。而众所周知,普通法和中国的法律存在很大的差异,在双方都不认同各自的法律情况下,就形成了争端。
国际上一些关于领土争端的案例总体来说还算公正,但却是基于纠纷双方是两个弱小国家而言。如圭亚那和苏里南海洋划界的国际仲裁、尼加拉瓜与洪都拉斯岛屿主权和海洋划界争端的判决,稍微大一点的国家不过是马来西亚和印度尼西亚的岛屿主权争端。由此可见,鲜有大国陷入领土争端裁决,国际仲裁法庭缺少在国力相差悬殊国家的评判标准(普通法是依据案例来评判)。美日等国家也有非常多的领土纠纷,却并没有像南海仲裁这样被推上风口浪尖,一般大国纷争都可以私下协商解决,不会卷入如此多外围势力。所以一场所以针对于中国海南争端的仲裁案,本质上就是一起美日同盟的阴谋。
既然是一场阴谋,并且从法官到舆论都被美日等国家操控下,正义公平的缺失,中方完全有理由拒绝这一起案件的审理。由于南海仲裁涉及的利益太多,如黄岩岛对美国岛链形成“刺喉”的威胁,引发的军事利益;这也是美国在亚太挑起的第一场形象战役,成败会很大程度上影响周边国家的将来行为。总而言之对美国来说,这场仲裁必须得胜利,中国必须输。
中国不遵从裁决结果会如何?
美国非常清楚,不管一个怎样的结果,中国都会遵守“三不”原则。所以仲裁结果就如同一张“废纸”一般,没有任何执行力。目前,在不发动战争的影响下,想要中国从南海撤离几乎是不可能实现的。那么,美日真的会放任中国在南海行使主权,策划了多年的仲裁功亏一篑?
显然,美日同盟是不会善罢甘休的。如果在这起南海仲裁中,没有出现太大意外。美日同盟的下一步就是展开对中国的制裁,如同俄罗斯占领克里米亚一样。但同时美日很清楚制裁中国无疑是种杀敌八百自损一千的愚蠢做法。英国脱欧都能让全球资本动荡,更何况经济结构多元化的二号强国如果遇到点风险,无疑会给全球经济带来一场史无前例的“海啸”。美国能制裁中国,中国同样有能力反制裁美国,对于双方来说都不是一个好结果。
所以这场制裁,也许会由美日牵头,带动与中国有领土纠纷的东盟小国对中国发起,美日只不过在背后做做样子。日前,就有从菲律宾发出要在南海仲裁后对中国行进经济制裁的声音。有不少人认为这非常可笑,认为菲律宾还没搞清楚是它依赖中国,还是中国依赖菲律宾。的确,单单一个菲律宾是完全对中方构不成威胁,但是如果团结整个东盟来说,又是另外一回事了。从2014年中国与东盟的贸易数据来看(达4803.94亿美元),东盟和中国的贸易占据了世界贸易的13%,这是一个涵盖19亿人口、GDP达6万亿的巨大经济体。但遗憾的是,虽然中国与东盟一直保持着健康的贸易往来,东盟国家内部却一直保持这“中国威胁论”的声音。这些国家害怕中国的崛起将会给他们从政治和经济格局都带来挑战。
而南海仲裁极有可能是东盟逐步对中国实现封锁的导火索。按目前国际舆论和美日主张来看,东盟国家无不认为菲律宾是“委屈”的一方。如果仲裁结果产生后,中国仍然态度强硬,在南海部署军备,“中国威胁论”在东盟集团中将会进一步被坐实。如果这时有美日的牵头对中方实行制裁和打击,东盟国家很容易一呼百应,似乎人们都有将风险扼杀在摇篮里的本能倾向。从短期利益上考虑,东盟国家经济上会受损,但是这些国家显然不想看到一个强大且有地缘优势的危险国家日后给他们带来更大的压制。
事实上,中方并不是“无理”、“蛮横”的国家,中方一贯追求双赢、和平。中方近年来在慈善、反恐、脱贫、为世界经济都做出了瞩目的贡献,中方乐意与任何一个有诚意的国家展开密切友好的往来。但在美日等强国对中国长期妖魔化的舆论下,一些国家被蒙蔽了双眼。中方的崛起不会给周边国家带来任何的威胁,五千年的历史表明,中国是一个“以和为贵”的民族。而本次的南海裁决,很明显是一起以美日为首,针对中国的一场阴谋,目的在于挑拨中国与东盟的关系,割裂中国与东盟的经济联系,摧毁中国的经济后花园;并且在地缘上继续围堵升级,切断中国的海上贸易,将中国困死在大陆之上。
不要指望菲律宾新总统
此前,有学者认为菲律宾新任总统也许会为南海仲裁带来新的局面,然而这种观点的可能性非常小。菲律宾新总统杜特尔特不可能撤销南海仲裁,这意味着菲律宾公然反抗美国。对于一个小国家来说,在中美之间找到一个平衡点,多为国内百姓造福才是身为一国领导人的职责。单纯按血统走民族感情很难出现在一国领导人身上,比如新加坡前领导人就没有这样做。
现任菲律宾总统杜特尔特在南海仲裁后,对结果做出了让步,即慢慢等待这一阵风头过去,放弃对中方的追究。这是一个非常乐观的结果,但显然美国很难容忍杜特尔特这样做。
菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案是美国的一场形象战役,这场仗从来不是为菲律宾打的,而是打给亚太周边小国看的。美国需要确保菲律宾在本次裁决中有较大的“收获”,否则很难调动其他国家对中国发起接二连三刁难的积极性。退一万步讲,美国耗费精力挑起的本次阴谋,效益最差的结果也应该是将中国抹黑成一个无视国际规则、无视海洋法、强大起来就随心所欲的负面形象给周边看。美国断然不会让菲律宾就此罢休,草草了事,而是闹的越大越好,并且在本次事件中,美方会提供足够强大的“军事保护”,为日后其他国家发起对中国的挑衅吃下一刻定心丸。
所以杜特尔特即使想与中方开展良好的关系,还是心有余而力不足,整个过程会受到美日国家的阻拦。美国在利益关头不会让一个小国有政治主张,其背地施压可能会超乎我们的想象。可以看到,韩国作为一个发达地区都能在美国施压下总统倒戈,更何况一个与韩国还有一定差距的菲律宾。
仲裁走势预测
美国主导发起的南海仲裁案是一场有计划有预谋的“陷害”。早在乌克兰危机中,美国就想通过乌克兰事件狠挫俄罗斯锐气,并成功在克里米亚入俄后开始发动了一轮经济制裁,却最终发现这给俄罗斯并没有产生多大的伤害,这一切得利于中国在后方不断的输血。美国非常清楚,想实现全球霸权,俄罗斯是一块比中国更需要啃的骨头。然而想对付俄罗斯,必须先从中国下手,否则一切付诸将“打水漂”。
南海仲裁是一次针对中方的围堵,意在利用东盟实现对中方的经济打击,进一步实现全方位的对中围堵和包围圈。而这样的局面是不少亚洲国家,特别是印度等人口优势国家希望看到的(取代中国密集型产业),这符合了其他国家利益。如果以美国主导或挑起的东盟对华制裁,前期其很有可能是对中高科技产品进口限制。因为对于中方高科技的封锁能很大程度上打击中国工业转型,初期也并且不会给中国经济带来多大损伤,因为中国现在仍是主打中低端市场,美国也不会因此牵连进一波经济动荡(事实上,中国永久作为一个出售劳动力的血汗工厂,是美国最愿意看到的场景),慢慢的再弱化中国经济地位。所以最终在这场中美博弈中,真正的受害者无疑是在中国科技企业中的高管白领等中产人才(企业受挫牵连员工福利)。
东盟对中国发起高科技制裁,因为东盟缺乏对应的高科技出口,中国很难实施反制裁。不如美国制裁华为,中国可以限制苹果。如果中方通过其他多方位的报复东盟,无疑中国贸易形象会一落千丈,这场贸易战的背后中国非常被动。
另外,美国意图通过本次南海仲裁抹黑中国,继续鼓动“中国威胁论”,意图在亚洲形成一个新“北约”集团。这是为了防止中国忽视裁决,固守南海的后手之举。这个范围将是从韩国开始由上往下一个弧度,经由日本、台湾、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、越南。目的是考虑中国在南海形成军事影响力后,继续围堵中国。
台湾很可能成为南海之后下一个矛盾地区。据专家预测,2025年后中国GDP就会超越美国,真正实现当年中华民族“赶英超美”的伟大目标。到时候,美国对中国遏制的力度会越来越虚弱,台湾问题早晚会随着中国的发展和时间迎刃而解,美国手上对付中国最有效的王牌也会根据时间的推移慢慢变成废牌。所以,南海事件后,以蔡英文为首的台独派会在美国幕后的支持下,发起一轮又一轮的攻势,这也是美国最后的机会。从此前台湾“总统府”发言人对南海表态到7.1雄三“误射”事件就已经为新一轮海峡纷争拉开了序幕。
不过一个大国的崛起不可能一帆风顺,中国人民已经做好了面对任何挑衅、刁难的完全准备。帝国主义不会摧毁中华人民的意志,我们只会从磨难中变的更团结、更坚强!