{"id":3366,"date":"2023-07-07T21:23:26","date_gmt":"2023-07-07T13:23:26","guid":{"rendered":"http:\/\/yzzks.com\/index.php\/2023\/07\/07\/%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e8%83%bd%e5%90%a6%e4%b8%bb%e5%af%bc%e4%ba%9a%e6%8a%95%e8%a1%8c%ef%bc%9f\/"},"modified":"2024-03-15T10:11:53","modified_gmt":"2024-03-15T02:11:53","slug":"%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e8%83%bd%e5%90%a6%e4%b8%bb%e5%af%bc%e4%ba%9a%e6%8a%95%e8%a1%8c%ef%bc%9f","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/current-politics\/3366\/","title":{"rendered":"Poder\u00e1 a China dominar o BAD?"},"content":{"rendered":"
\n\tPoder\u00e1 a China dominar o BAD?<\/strong><\/span>\n<\/div>\n
\n\t\n<\/div>\n
\n\tAutor Yili Xu<\/strong><\/span>\n<\/div>\n

\n      Se a China quiser completar a exporta\u00e7\u00e3o de capacidade de produ\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s do BAD, deve tomar a sua pr\u00f3pria for\u00e7a como pedra angular e, em seguida, tomar o BAD como eixo financeiro para implementar plenamente a \"Uma Faixa, Uma Rota\", de modo a ter a oportunidade de estabelecer novas regras do jogo financeiro mundial.
\n      <\/span>No que diz respeito ao BAD, penso que algumas pessoas podem ter um pequeno mal-entendido no in\u00edcio, ou seja, o BAD foi criado pela China, o poder dominante deve logicamente estar nas nossas pr\u00f3prias m\u00e3os, queremos jogar como jogar quem n\u00e3o podemos controlar.
\n      <\/span>Mas a verdade n\u00e3o \u00e9 assim t\u00e3o simples.
\n      <\/span>Depois de conclu\u00edda a candidatura a membro fundador, segue-se o enquadramento institucional da constru\u00e7\u00e3o e funcionamento, sendo este passo o principal teste ao dom\u00ednio da China sobre o BAD. Pensemos bem, mais de 50 pa\u00edses, como partilhar este grande bolo que acaba de ser posto em cima da mesa, como utilizar de forma razo\u00e1vel os mais de 50 pa\u00edses do BAD nos seus respectivos interesses? S\u00f3 assim a China ter\u00e1 a oportunidade de estabelecer novas regras financeiras em todo o mundo e promover a internacionaliza\u00e7\u00e3o do RMB.
\n      <\/span>Ent\u00e3o, a China \u00e9 ou n\u00e3o capaz de liderar este BAD?
\n      <\/span>H\u00e1 tamb\u00e9m um velho ditado chin\u00eas que diz: \"Conhece o teu inimigo e conhece-te a ti pr\u00f3prio, e n\u00e3o correr\u00e1s perigo em cem batalhas.\" De facto, desde 2013, a China apresentou a ideia de criar o BAD, at\u00e9 24 de outubro de 2014, o primeiro lote de 21 pa\u00edses asi\u00e1ticos assinou o memorando de entendimento sobre a prepara\u00e7\u00e3o do estabelecimento, at\u00e9 12 de mar\u00e7o de 2015, o Reino Unido solicitou formalmente a ades\u00e3o ao BAD, desencadeada pelo campo ocidental que reverteu totalmente a China, e depois at\u00e9 31 de mar\u00e7o, prazo para a rece\u00e7\u00e3o da nova inten\u00e7\u00e3o de membros fundadores da candidatura, e agora atingiu 56 pa\u00edses. Tudo isto n\u00e3o aconteceu por acaso ou por l\u00f3gica, mas sim pelo trabalho \u00e1rduo da China nos bastidores, para compreender o que os pa\u00edses querem e precisam, e depois cuidadosamente apresentado, complementado pela sabedoria dos grandes resultados, o chamado: \"planear numa tenda, ganhar a mil milhas de dist\u00e2ncia\". A China est\u00e1 precisamente a compreender em profundidade as necessidades dos pa\u00edses, para resistir \u00e0 obstru\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos, atraiu os \"pequenos parceiros\" que se esfor\u00e7am por aderir, e aqui chegamos para dizer especificamente como \u00e9 que a China est\u00e1 a compreender em profundidade as necessidades dos pa\u00edses?
\n      <\/span>Um olhar mais atento \u00e0s actividades da China no dom\u00ednio dos neg\u00f3cios estrangeiros: Pouco depois de tomar posse, o Presidente Xi Jinping iniciou, em 22 de mar\u00e7o de 2013, uma visita de Estado de nove dias \u00e0 R\u00fassia e a tr\u00eas pa\u00edses africanos, participando igualmente na quinta reuni\u00e3o dos l\u00edderes dos BRICS. S\u00f3 no ano seguinte, visitou um total de 14 pa\u00edses dos cinco continentes e, nos \u00faltimos anos, participou e assumiu a lideran\u00e7a da Cimeira do G20, da Cimeira da SCO, da Cimeira da APEC, do F\u00f3rum \u00c1sia-Pac\u00edfico e de muitas outras reuni\u00f5es internacionais importantes, Cimeira da APEC, F\u00f3rum Boao para a \u00c1sia e muitas outras confer\u00eancias internacionais importantes. O Primeiro-Ministro Li Keqiang tamb\u00e9m tem estado ocupado no pa\u00eds e no estrangeiro e, depois de tomar posse como Primeiro-Ministro, embarcou numa visita de nove dias a quatro pa\u00edses da Eur\u00e1sia em 19 de maio de 2013, tendo-se encontrado com 106 convidados estrangeiros nos seus 11 meses de mandato.
\n      <\/span>Por detr\u00e1s dos l\u00edderes destes anos de frequ\u00eancia impressionante de visitas ao estrangeiro est\u00e1 o alto n\u00edvel central da estrat\u00e9gia \"Uma Faixa, Uma Rota\" e a cria\u00e7\u00e3o do BAD para efetuar a importante prepara\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, mas tamb\u00e9m para aumentar o conhecimento profundo dos \"pequenos parceiros\" e a confian\u00e7a m\u00fatua, pelo que o O nascimento do BAD n\u00e3o foi um acidente. \u00c9 claro que isto n\u00e3o \u00e9 suficiente, para responder ao apelo de uma \"cadeia asi\u00e1tica de investimento e financiamento\" abrangente e vi\u00e1vel, temos efetivamente de satisfazer as necessidades de todos, apresentar benef\u00edcios pr\u00e1ticos e, ao mesmo tempo, equilibrar as necessidades pr\u00e1ticas do BAD.
\n      <\/span>Como \u00e9 que o encontro?
\n      <\/span>A partir de 31 de mar\u00e7o, a China deixou de receber novas candidaturas a membros fundadores. No total, 46 pa\u00edses s\u00e3o eleg\u00edveis para integrar as fileiras dos membros fundadores do BAD, dos quais 46 pa\u00edses, 30 na \u00c1sia, 12 na Europa, 2 na Oce\u00e2nia, 1 na Am\u00e9rica do Sul e 1 em \u00c1frica. Entre eles, a Indon\u00e9sia, 13 pa\u00edses do Sudeste Asi\u00e1tico, a \u00cdndia, os pa\u00edses do Sul da \u00c1sia e tr\u00eas pa\u00edses da \u00c1sia Central s\u00e3o os primeiros a propor a ades\u00e3o ao BAD. Este grupo de pa\u00edses membros \u00e9 uma pedra angular importante para a cria\u00e7\u00e3o do BAD, pois quer se trate de 470 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares de planos de investimento na Indon\u00e9sia, de mais de 50 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares de necessidades de financiamento do Paquist\u00e3o, ou de centenas de milhares de milh\u00f5es de d\u00f3lares de fundos para construir o \"Quadril\u00e1tero de Diamante\" da \u00cdndia, h\u00e1 uma necessidade real do BAD, e h\u00e1 muito que conhecemos a China, pelo que as duas partes nas discuss\u00f5es com estes pa\u00edses asi\u00e1ticos s\u00e3o basicamente um golpe duplo, a China \u00e9 muito suave ser\u00e1 um total de 21 \"pequenos parceiros\" asi\u00e1ticos \" asi\u00e1ticos no BAD.
\n      <\/span>Com o apoio entusi\u00e1stico de muitos pa\u00edses asi\u00e1ticos, o BAD foi gradualmente ganhando popularidade, o que constitui o primeiro passo. Juntamente com as condi\u00e7\u00f5es atractivas oferecidas pela China, os pa\u00edses long\u00ednquos do outro lado do oceano come\u00e7aram a prestar aten\u00e7\u00e3o.
\nEntre os pa\u00edses n\u00e3o asi\u00e1ticos, a Nova Zel\u00e2ndia \u00e9 o primeiro a candidatar-se \u00e0 ades\u00e3o ao BAD. De facto, as duas partes puseram basicamente em pr\u00e1tica esta quest\u00e3o j\u00e1 em novembro de 2014, quando o Presidente Xi Jinping e o Primeiro-Ministro da Nova Zel\u00e2ndia se reuniram, por isso, por que raz\u00e3o deveria a Nova Zel\u00e2ndia, um pa\u00eds da Oce\u00e2nia, apressar-se a aderir ao BAD? De acordo com as estat\u00edsticas oficiais da Nova Zel\u00e2ndia, o volume de importa\u00e7\u00f5es e exporta\u00e7\u00f5es da Nova Zel\u00e2ndia para a China atingiu cerca de 15 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares do volume total de importa\u00e7\u00f5es e exporta\u00e7\u00f5es de 79,11 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares em 2013, e a China \u00e9 o principal mercado de exporta\u00e7\u00e3o e a principal fonte de importa\u00e7\u00f5es da Nova Zel\u00e2ndia, com rela\u00e7\u00f5es comerciais estreitas entre as duas partes, e a Nova Zel\u00e2ndia est\u00e1 h\u00e1 muito tempo plenamente consciente da din\u00e2mica acelerada da desloca\u00e7\u00e3o do centro de gravidade da economia mundial para a \u00c1sia, e a prova importante disso \u00e9 que a Nova Zel\u00e2ndia tamb\u00e9m aderiu ao BAD nesse ano. Uma prova importante disso \u00e9 o facto de a Nova Zel\u00e2ndia ter sido o primeiro pa\u00eds ocidental desenvolvido a concluir negocia\u00e7\u00f5es bilaterais com a China sobre a sua ades\u00e3o \u00e0 OMC e a reconhecer o estatuto de economia de mercado plena da China.
\n      <\/span>Quanto aos pa\u00edses europeus, o Luxemburgo \u00e9 efetivamente o primeiro pa\u00eds europeu a aderir, e que tipo de pa\u00eds \u00e9 o Luxemburgo? Este pequeno pa\u00eds sem litoral \u00e9 um dos maiores centros financeiros do mundo e o segundo maior centro de investimento fiduci\u00e1rio do mundo, a seguir aos Estados Unidos, e o seu objetivo ao aderir antes dos outros \u00e9 provavelmente competir pelo gabinete europeu do BAD. Os l\u00edderes da China e do Reino Unido realizaram uma s\u00e9rie de interc\u00e2mbios, mas tamb\u00e9m permitiram que o Reino Unido visse realmente a sinceridade da China e que o BAD pudesse trazer benef\u00edcios pr\u00e1ticos para o Reino Unido, pelo que o Reino Unido, resolutamente nos Estados Unidos, sob grande press\u00e3o, ainda optou por aderir ao BAD e, por conseguinte, tamb\u00e9m desencadeou um efeito domin\u00f3, que a Su\u00ed\u00e7a, a Noruega, a Fran\u00e7a, a Alemanha, a It\u00e1lia e outros pa\u00edses europeus t\u00eam de seguir, que o Reino Unido, a Fran\u00e7a e at\u00e9 a Alemanha est\u00e3o a competir pelo centro offshore do RMB e at\u00e9 pelos Estados Unidos. O Reino Unido, a Fran\u00e7a e mesmo a Alemanha est\u00e3o a competir pelo estatuto de centro offshore do RMB, enquanto a ades\u00e3o do Reino Unido abre tamb\u00e9m a porta \u00e0 \"internacionaliza\u00e7\u00e3o\" do BAD.
\n      <\/span>Ao mesmo tempo, no incentivo \"vis\u00e3o\" do BAD a longo prazo e est\u00e1vel de receitas de infra-estruturas, incluindo a Ar\u00e1bia Saudita, Qatar, Kuwait e outros \"magnatas\" do M\u00e9dio Oriente tamb\u00e9m vieram, eles tamb\u00e9m trouxeram as necessidades do BAD para trazer o enorme apoio financeiro. A aplica\u00e7\u00e3o est\u00e1 prestes a terminar nos \u00faltimos dias, a Austr\u00e1lia tamb\u00e9m apanhou o \"\u00faltimo comboio\", durante este per\u00edodo, de facto, a China h\u00e1 muito que o seu BAD pode trazer-lhes os benef\u00edcios: o BAD na constru\u00e7\u00e3o de infra-estruturas sobre a enorme procura de recursos minerais e energia, de acordo com as estat\u00edsticas, os produtos de base de recursos representaram as exporta\u00e7\u00f5es de mercadorias da Austr\u00e1lia quase 60%, mas nestes dois anos, devido \u00e0 redu\u00e7\u00e3o da China de produtos de mat\u00e9rias-primas a montante, h\u00e1 uma necessidade urgente de encontrar uma nova procura de mat\u00e9rias-primas.
\nA ades\u00e3o de \u00faltima hora da R\u00fassia tem mais a ver com a enorme necessidade de fundos do pa\u00eds para a constru\u00e7\u00e3o de infra-estruturas, que, na atual situa\u00e7\u00e3o internacional, parece ser o \u00fanico BAD liderado pela China que pode dar a ajuda mais oportuna.
\n      <\/span>Obviamente, \u00e9 devido ao facto de a China ter compreendido em profundidade as necessidades espec\u00edficas destes pa\u00edses nos anos anteriores e, em seguida, ter ponderado plenamente as necessidades do BAD, procurando depois dar aos pa\u00edses, atrav\u00e9s do BAD, um espa\u00e7o rico para a imagina\u00e7\u00e3o, que o BAD se tornou aquilo que \u00e9 hoje.
\nE imediatamente ap\u00f3s o dif\u00edcil \u00e9 dif\u00edcil: a China como controlar o discurso do ADB sob a premissa de equilibrar as necessidades dos pa\u00edses fundadores, de modo que o ADB efetivamente e eficientemente correr at\u00e9.
\nNo que diz respeito \u00e0 maior preocupa\u00e7\u00e3o com o controlo da China sobre o direito de express\u00e3o do BAD, o funcion\u00e1rio deu uma resposta: a reparti\u00e7\u00e3o do capital do BAD basear-se-\u00e1 no PIB, no qual os membros asi\u00e1ticos do r\u00e1cio de capital de 70%-80%, fora da \u00c1sia representaram 20%-30%, o que, de facto, tamb\u00e9m significa que a China se tornou o primeiro acionista do BAD, basicamente! tornou-se um dado adquirido.
\nDepois de resolver a disputa sobre o direito de falar, o BAD liderado pela China enfrenta tamb\u00e9m um enorme teste: o pr\u00f3prio posicionamento do BAD \u00e9 um banco comercial multilateral, o que significa que o BAD deve ser capaz de realizar o retorno do investimento, afinal, no M\u00e9dio Oriente esses magnatas n\u00e3o vir\u00e3o aqui para ver a divers\u00e3o sem motivo. Mas o BAD centra-se na constru\u00e7\u00e3o de infra-estruturas, a maior parte do ciclo \u00e9 longo, dif\u00edcil de financiar e est\u00e1 sujeito a influ\u00eancias geopol\u00edticas, mas assim que come\u00e7ar a ter lucro, o seu retorno ser\u00e1 muito est\u00e1vel.
\n      <\/span>Assim, \u00e9 de facto um teste para equilibrar a necessidade de construir com a necessidade de obter lucro.
\n      <\/span>De acordo com as estat\u00edsticas, nos pr\u00f3ximos 10 anos, toda a regi\u00e3o asi\u00e1tica de constru\u00e7\u00e3o de infra-estruturas financiar\u00e1 at\u00e9 10 bili\u00f5es de d\u00f3lares americanos, o que, para os membros fundadores do BAD, \u00e9 sem d\u00favida uma grande fatia de bolo, devido \u00e0 enorme procura de constru\u00e7\u00e3o da mesma sob a enorme procura de mat\u00e9rias-primas e necessidades de engenharia e constru\u00e7\u00e3o: n\u00e3o s\u00f3 incluindo cimento, a\u00e7o, asfalto e outros produtos a granel, mas tamb\u00e9m inclui maquinaria de constru\u00e7\u00e3o e pessoal de constru\u00e7\u00e3o e a consequente procura de vida. Este \u00e9 definitivamente um neg\u00f3cio atrativo para a China, que tem excesso de capacidade, mas, ao mesmo tempo, \u00e9 importante considerar que a Austr\u00e1lia, o Brasil, a R\u00fassia, a \u00c1frica e outros pa\u00edses s\u00e3o tamb\u00e9m pa\u00edses com grandes recursos, e \u00e9 tamb\u00e9m importante equilibrar as apostas na forma de distribuir razoavelmente as vantagens dos recursos entre os pa\u00edses. Por outro lado, devido ao longo ciclo de lucro da constru\u00e7\u00e3o de infra-estruturas, os requisitos do pa\u00eds mutuante s\u00e3o relativamente elevados, a estabilidade social e econ\u00f3mica \u00e9 uma condi\u00e7\u00e3o pr\u00e9via, o que implica um equil\u00edbrio excessivo de interesses, pelo que, para al\u00e9m do sistema perfeito do BAD, s\u00e3o necess\u00e1rias normas rigorosas e uma supervis\u00e3o eficaz, at\u00e9 certo ponto e mesmo a necessidade de um certo grau de prote\u00e7\u00e3o militar. Simplificando, \u00e9 que a China para fazer todo o poss\u00edvel, no in\u00edcio de qualquer constru\u00e7\u00e3o de infraestrutura deixar todo mundo ver o projeto tem a capacidade de fazer um lucro, porque a rentabilidade do show \u00e9 tamb\u00e9m para garantir que o ADB para o capital sustentado e excesso de produ\u00e7\u00e3o de capacidade do lugar fundamental.
\n      <\/span>Por conseguinte, nesta perspetiva, parece que a atual for\u00e7a nacional abrangente da China n\u00e3o suporta a necessidade realista de uma procura t\u00e3o elevada, e \u00e9 necess\u00e1rio concretizar esta grande vis\u00e3o atrav\u00e9s da coopera\u00e7\u00e3o multilateral, para que estes 46 pa\u00edses fundadores possam tornar-se uma enorme comunidade de interesses, o que n\u00e3o acontecer\u00e1 de um dia para o outro.
\n      <\/span>N\u00e3o \u00e9 f\u00e1cil, basta olhar para o panorama econ\u00f3mico mundial atual. Existem 14 plataformas de coopera\u00e7\u00e3o internacional lideradas pela China, incluindo o BAD, e o BAD \u00e9 a que pode proporcionar aos pa\u00edses os benef\u00edcios mais diretos, pelo que \u00e9 particularmente importante. De acordo com as estat\u00edsticas, no padr\u00e3o mundial da exist\u00eancia de institui\u00e7\u00f5es internacionais, h\u00e1 10% que foram extintas, quase 40% que perderam a sua influ\u00eancia e, nas restantes 50%, a maioria das institui\u00e7\u00f5es internacionais \u00e9 controlada pela atual pot\u00eancia pol\u00edtica, militar e econ\u00f3mica mais poderosa, os Estados Unidos, embora, mais uma vez, em decl\u00ednio, mas ainda sob controlo. Assim, a China quer maximizar a conclus\u00e3o do seu pr\u00f3prio excesso de capacidade de produ\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s do BAD como uma institui\u00e7\u00e3o internacional, deve ser suficientemente forte como a pedra angular da sua pr\u00f3pria, e, em seguida, para o eixo financeiro do BAD, a plena implementa\u00e7\u00e3o da estrat\u00e9gia nacional \"Belt and Road\".<\/p>\n

\n\t      <\/span>Na \u00c1sia, onde existem tantos pa\u00edses grandes e tantos pa\u00edses pequenos, qualquer organiza\u00e7\u00e3o regional ser\u00e1 inevitavelmente rotulada de pol\u00edtica, pelo que a forma de integrar uma organiza\u00e7\u00e3o multilateral liderada pela China na economia mundial \u00e9 outro grande teste \u00e0 sabedoria chinesa.\n<\/p>\n

\n\t\n<\/p>\n<\/p>\n

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