{"id":5244,"date":"2023-11-28T10:09:32","date_gmt":"2023-11-28T02:09:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.yzzks.com\/?p=5244"},"modified":"2023-11-28T10:12:18","modified_gmt":"2023-11-28T02:12:18","slug":"%e9%87%8d%e7%a3%85%ef%bc%9a%e5%8c%97%e4%ba%ac%e5%90%af%e5%8a%a8%e5%a4%a7%e5%b0%ba%e5%ba%a6%e5%af%b9%e5%a4%96%e5%bc%80%e6%94%be","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/latest-news\/5244\/","title":{"rendered":"Peso pesado: Pequim lan\u00e7a uma abertura em grande escala ao mundo exterior"},"content":{"rendered":"<p><em>[Introdu\u00e7\u00e3o: Face a uma press\u00e3o econ\u00f3mica cada vez mais forte, tendo em conta os muitos factores cr\u00edticos internacionais e nacionais, o Conselho de Estado aprovou recentemente que o Governo Municipal de Pequim e o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio implementassem o \"Apoio a Pequim para aprofundar a ind\u00fastria nacional de servi\u00e7os para expandir e abrir a constru\u00e7\u00e3o de um programa de trabalho de zona de demonstra\u00e7\u00e3o abrangente\". De acordo com uma an\u00e1lise especial efectuada pelo China Property Industry Intelligence Centre e pelo China Caixin Research Institute.<strong>A medida significa: o governo central aprovou e promoveu a abertura de Pequim ao mundo exterior na maior escala jamais vista na era p\u00f3s-capital, marcando mesmo um in\u00edcio de igni\u00e7\u00e3o no per\u00edodo p\u00f3s-reforma e abertura; no entanto, aperfei\u00e7oar as condi\u00e7\u00f5es de implementa\u00e7\u00e3o no terreno \u00e9 uma prioridade m\u00e1xima.<\/strong>As ideias centrais deste importante documento pol\u00edtico s\u00e3o apresentadas a seguir com breves sugest\u00f5es anal\u00edticas].<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Apresenta-se de seguida um resumo dos pontos principais e uma an\u00e1lise da interpreta\u00e7\u00e3o do programa de trabalho para apoiar Pequim a aprofundar a constru\u00e7\u00e3o de uma zona de demonstra\u00e7\u00e3o global para a expans\u00e3o e abertura do sector nacional dos servi\u00e7os:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. maior liberaliza\u00e7\u00e3o no dom\u00ednio dos servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es:<\/strong>Cancelamento das restri\u00e7\u00f5es ao r\u00e1cio de ac\u00e7\u00f5es estrangeiras em empresas de telecomunica\u00e7\u00f5es de valor acrescentado, tais como empresas de servi\u00e7os de informa\u00e7\u00e3o que n\u00e3o sejam servi\u00e7os de publica\u00e7\u00e3o em linha e a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de acesso \u00e0 Internet para os utilizadores.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>A abertura m\u00e1xima dentro dos limites da linha vermelha intensifica a concorr\u00eancia nos servi\u00e7os de acesso do utilizador final e nos servi\u00e7os de conte\u00fados].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2. \u00e1reas de servi\u00e7os m\u00e9dicos e de sa\u00fade:<\/strong><strong>Apoiar a abertura de cl\u00ednicas em Pequim por m\u00e9dicos qualificados estrangeiros, de Hong Kong, de Macau e de Taiwan. Estudar formas de incentivar a participa\u00e7\u00e3o de profissionais estrangeiros, de Hong Kong, de Macau e de Taiwan em empresas de investiga\u00e7\u00e3o e desenvolvimento farmac\u00eautico no dom\u00ednio das c\u00e9lulas estaminais e dos genes. Apoiar institui\u00e7\u00f5es m\u00e9dicas qualificadas para a realiza\u00e7\u00e3o de ensaios cl\u00ednicos sobre c\u00e9lulas estaminais e outros. Apoiar a coopera\u00e7\u00e3o internacional em mat\u00e9ria de I&amp;D no dom\u00ednio das c\u00e9lulas estaminais e dos genes.<\/strong>Promover a facilita\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de gest\u00e3o dos recursos gen\u00e9ticos humanos para as empresas de Pequim, Hong Kong e Macau. Os medicamentos e dispositivos inovadores (exceto equipamento m\u00e9dico de grande escala) para os quais as empresas registadas em Pequim obtiveram aprova\u00e7\u00e3o de comercializa\u00e7\u00e3o na China ser\u00e3o importados por institui\u00e7\u00f5es m\u00e9dicas designadas com base na procura cl\u00ednica.<strong>Apoiar a cria\u00e7\u00e3o de canais verdes em Pequim para a aprova\u00e7\u00e3o de medicamentos e dispositivos importados com necessidades cl\u00ednicas urgentes.<\/strong>Promover\u00e1 a aplica\u00e7\u00e3o de dados do mundo real na investiga\u00e7\u00e3o no dom\u00ednio da tecnologia m\u00e9dica. Refor\u00e7ar\u00e1 ainda mais a normaliza\u00e7\u00e3o dos dados cl\u00ednicos m\u00e9dicos e a abertura e interoperabilidade inter-hospitalares. Aprofundar\u00e1 o projeto-piloto nacional de inova\u00e7\u00e3o global da ind\u00fastria de dispositivos de assist\u00eancia \u00e0 reabilita\u00e7\u00e3o, promover\u00e1 os resultados da loca\u00e7\u00e3o comunit\u00e1ria piloto de dispositivos de assist\u00eancia \u00e0 reabilita\u00e7\u00e3o, apoiar\u00e1 a coopera\u00e7\u00e3o estrangeira na investiga\u00e7\u00e3o, desenvolvimento e aplica\u00e7\u00e3o de dispositivos de assist\u00eancia \u00e0 reabilita\u00e7\u00e3o e promover\u00e1 o desenvolvimento da ind\u00fastria de dispositivos de assist\u00eancia \u00e0 reabilita\u00e7\u00e3o. Criar uma plataforma internacional de servi\u00e7os globais para a medicina chinesa.<strong>Cria\u00e7\u00e3o de uma plataforma de com\u00e9rcio em linha para a medicina chinesa e apoio \u00e0s empresas para desenvolverem mercados internacionais.<\/strong>Aproveitando a oportunidade da ades\u00e3o da China ao Regime de Coopera\u00e7\u00e3o no dom\u00ednio da Inspe\u00e7\u00e3o Farmac\u00eautica (PIC\/S), estamos a promover a participa\u00e7\u00e3o de alta qualidade das empresas com as condi\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias na coopera\u00e7\u00e3o internacional, como a constru\u00e7\u00e3o da \"Uma Faixa, Uma Rota\", e a ajudar os medicamentos inovadores a \"tornarem-se globais\".<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>Melhora as condi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas para a coopera\u00e7\u00e3o internacional no dom\u00ednio dos cuidados de sa\u00fade digitais, ilumina as zonas cinzentas no dom\u00ednio dos cuidados de sa\u00fade celulares, alarga os canais de coopera\u00e7\u00e3o internacional no dom\u00ednio da medicina e dos produtos farmac\u00eauticos modernos e oferece uma grande margem de manobra para o investimento em projectos e o desenvolvimento inovador, mas exige ajustamentos pol\u00edticos por parte dos departamentos relacionados. Haver\u00e1 um afluxo de projectos internacionais no dom\u00ednio dos grandes servi\u00e7os de sa\u00fade. Algumas empresas e projectos latentes ir\u00e3o tamb\u00e9m emergir gradualmente].<em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>3. dom\u00ednio dos servi\u00e7os financeiros:<\/strong>Relativamente aos pedidos relacionados com a atividade financeira apresentados por institui\u00e7\u00f5es financeiras estrangeiras, investidores em institui\u00e7\u00f5es financeiras estrangeiras e prestadores de servi\u00e7os financeiros transfronteiri\u00e7os que estejam completos em termos de elementos essenciais e satisfa\u00e7am a forma jur\u00eddica, as autoridades da administra\u00e7\u00e3o financeira, em conformidade com o princ\u00edpio da coer\u00eancia interna e externa, devem<strong>Decidir no prazo de 120 dias a contar da data de rece\u00e7\u00e3o do pedido e notificar o requerente atempadamente ou, se n\u00e3o for poss\u00edvel tomar uma decis\u00e3o no prazo previsto, notificar imediatamente o requerente e esfor\u00e7ar-se por tomar uma decis\u00e3o num prazo razo\u00e1vel.<\/strong>Explorar o apoio \u00e0s empresas de gest\u00e3o de activos de seguros para a emiss\u00e3o de produtos de gest\u00e3o de activos de dimens\u00e3o razo\u00e1vel denominados em RMB no estrangeiro, com base na independ\u00eancia das contas e no isolamento dos riscos. Apoiar as institui\u00e7\u00f5es de capital de risco e de investimento em ac\u00e7\u00f5es para que cooperem com v\u00e1rias institui\u00e7\u00f5es financeiras, orientadas para o mercado, a fim de prestarem servi\u00e7os de financiamento \u00e0s empresas participadas, em conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o e a regulamenta\u00e7\u00e3o. Com base no controlo dos riscos, explorar a cria\u00e7\u00e3o de um mecanismo de registo de propriedade fiduci\u00e1ria para os bens imobili\u00e1rios e as participa\u00e7\u00f5es sociais como propriedade fiduci\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>Na atual fase da conjuntura financeira internacional e nacional, h\u00e1 pouca margem para flexibilidade nesta pol\u00edtica, mas \u00e9 poss\u00edvel esperar oportunidades a m\u00e9dio e longo prazo, e a inova\u00e7\u00e3o e otimiza\u00e7\u00e3o das plataformas de financiamento digital \u00e9 ainda a que tem mais margem para flexibilidade, mas as pol\u00edticas e regulamentos de apoio t\u00eam de ser inovadores].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>4. servi\u00e7os culturais e educativos:<\/strong>Otimizar as pol\u00edticas fiscais para apoiar as empresas culturais. Apoiar os prestadores de servi\u00e7os de programas audiovisuais na introdu\u00e7\u00e3o de obras cinematogr\u00e1ficas e televisivas estrangeiras de destaque, e otimizar e regulamentar a gest\u00e3o e os servi\u00e7os das principais plataformas audiovisuais em linha.<strong>Descentralizar para o n\u00edvel distrital a aprova\u00e7\u00e3o do investimento estrangeiro no estabelecimento de salas de espect\u00e1culos, locais de entretenimento e locais de servi\u00e7os de acesso \u00e0 Internet.<\/strong>Apoiar a cria\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es de forma\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias profissionais que operem a 100% e que sejam propriedade de investidores estrangeiros.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>As oportunidades e os riscos de investimento neste dom\u00ednio coexistem, a chave \u00e9 ter produtos de atra\u00e7\u00e3o especiais, criar uma plataforma visual tem\u00e1tica digital em linha, com grande espa\u00e7o de elasticidade. A pol\u00edtica ajuda a promover a transforma\u00e7\u00e3o e a atualiza\u00e7\u00e3o das empresas culturais].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>5) Dom\u00ednios de servi\u00e7os profissionais:<\/strong><strong>As pessoas eleg\u00edveis do estrangeiro s\u00e3o autorizadas a exercer actividades de consultoria de investimento em valores mobili\u00e1rios e de consultoria de negocia\u00e7\u00e3o de futuros.<\/strong>Melhorar de forma din\u00e2mica a lista das qualifica\u00e7\u00f5es profissionais reconhecidas no estrangeiro e melhorar as pol\u00edticas de apoio. Explorar e promover a coopera\u00e7\u00e3o entre as organiza\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os profissionais de Pequim, Hong Kong e Macau, em conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o e a regulamenta\u00e7\u00e3o, e estabelecer um mecanismo para os servi\u00e7os de ancoragem para os profissionais de Hong Kong e Macau que se deslocam a Pequim. Introduzir conven\u00e7\u00f5es e exposi\u00e7\u00f5es internacionais de alta qualidade, concorrer ativamente a reuni\u00f5es anuais de organiza\u00e7\u00f5es internacionais e a actividades de conven\u00e7\u00f5es e exposi\u00e7\u00f5es, criar uma s\u00e9rie de marcas de conven\u00e7\u00f5es e exposi\u00e7\u00f5es com influ\u00eancia internacional e construir uma capital internacional de conven\u00e7\u00f5es e exposi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>De um modo geral, o espa\u00e7o para a resili\u00eancia comercial neste sector \u00e9 limitado por enquanto, e a melhor oportunidade \u00e9 que as for\u00e7as governamentais e as for\u00e7as do mercado formem uma sinergia e inovem a integra\u00e7\u00e3o online-offline dos modelos de conven\u00e7\u00f5es e exposi\u00e7\u00f5es. A coopera\u00e7\u00e3o com organiza\u00e7\u00f5es internacionais de conven\u00e7\u00f5es e exposi\u00e7\u00f5es de renome para introduzir conven\u00e7\u00f5es tem\u00e1ticas ainda tem um grande espa\u00e7o de crescimento, mas o essencial \u00e9 inovar as conven\u00e7\u00f5es tem\u00e1ticas de marca pr\u00f3pria].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6. promover a elabora\u00e7\u00e3o de regras internacionais para a economia digital:<\/strong>Apoiar Pequim na constru\u00e7\u00e3o de uma ind\u00fastria de informa\u00e7\u00e3o internacional e de um porto comercial digital, refor\u00e7ando a coopera\u00e7\u00e3o internacional no dom\u00ednio digital e promovendo a formula\u00e7\u00e3o de regras internacionais pertinentes. Apoiar a participa\u00e7\u00e3o de Pequim na formula\u00e7\u00e3o de normas e padr\u00f5es no dom\u00ednio da economia digital.<strong>Explorar a investiga\u00e7\u00e3o e a elabora\u00e7\u00e3o de normas e regras de governa\u00e7\u00e3o da IA e participar na formula\u00e7\u00e3o de normas internacionais, nacionais e industriais pertinentes.<\/strong>Aprofundar a promo\u00e7\u00e3o da certifica\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o da seguran\u00e7a dos dados e de outros sistemas de certifica\u00e7\u00e3o da prote\u00e7\u00e3o da seguran\u00e7a.<strong>Promover o desenvolvimento e a utiliza\u00e7\u00e3o de recursos de dados e apoiar Pequim na cria\u00e7\u00e3o ativa de uma zona avan\u00e7ada para sistemas de bases de dados.<\/strong>Promove igualmente a cria\u00e7\u00e3o de um sistema s\u00f3lido de direitos de propriedade de dados, um sistema de circula\u00e7\u00e3o e com\u00e9rcio de elementos de dados, um sistema de distribui\u00e7\u00e3o de receitas provenientes de elementos de dados e um sistema de governa\u00e7\u00e3o de elementos de dados. Fornecer gratuitamente dados normalizados sobre direitos de propriedade intelectual, reduzir os custos de reprocessamento de dados e ajudar a criar uma base de dados de direitos de propriedade intelectual de n\u00edvel mundial. Explorar a formula\u00e7\u00e3o de orienta\u00e7\u00f5es para a classifica\u00e7\u00e3o e gradua\u00e7\u00e3o de dados e cat\u00e1logos de dados importantes para ind\u00fastrias como a condu\u00e7\u00e3o automatizada e a biogera\u00e7\u00e3o, e tomar como guia a procura de sa\u00edda de dados das empresas em dom\u00ednios-chave, clarificar os crit\u00e9rios de identifica\u00e7\u00e3o e determina\u00e7\u00e3o de dados importantes e fazer um bom trabalho de apoio \u00e0 prote\u00e7\u00e3o da seguran\u00e7a dos dados. Centrando-nos em cen\u00e1rios empresariais como a condu\u00e7\u00e3o automatizada e o com\u00e9rcio de dados, levaremos a cabo uma \"supervis\u00e3o de caixa de areia\" de cadeia completa e uma inova\u00e7\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o inclusivas.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>De um modo geral, Pequim \u00e9 o desenvolvimento neste dom\u00ednio, relativamente atr\u00e1s de Hangzhou, Xangai e Shenzhen, mas a vantagem relativa \u00e9: concentrar-se no tema, otimizar a atribui\u00e7\u00e3o de recursos nacionais, de Pequim e do mercado. A estrat\u00e9gia de inova\u00e7\u00e3o do mercado de Pequim reflecte-se mais na inova\u00e7\u00e3o do modelo de afeta\u00e7\u00e3o de recursos].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>7) Otimizar os modelos de servi\u00e7os financeiros e os instrumentos de gest\u00e3o.<\/strong>Apoiar os bancos comerciais e outras institui\u00e7\u00f5es financeiras no desenvolvimento de cr\u00e9dito, garantias, financiamento da cadeia de abastecimento e outras actividades especializadas em torno de aspectos fundamentais da investiga\u00e7\u00e3o e desenvolvimento cient\u00edfico e tecnol\u00f3gico das empresas, da introdu\u00e7\u00e3o de tecnologias, do investimento e das fus\u00f5es e aquisi\u00e7\u00f5es.<strong>Flexibilizar moderadamente os requisitos de garantia para o financiamento de empr\u00e9stimos \u00e0s empresas cotadas na NSE. Estudar e lan\u00e7ar oportunamente fundos de \u00edndices abertos transaccionados (ETF).<\/strong>Promover ativamente a abertura da Bolsa de Valores de Pequim ao mundo exterior. Apoiar a explora\u00e7\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o do RMB digital em servi\u00e7os p\u00fablicos, como a cobran\u00e7a de impostos e taxas em Pequim. Incentivar as institui\u00e7\u00f5es de capital de risco e de investimento em ac\u00e7\u00f5es a iniciarem e criarem fundos de investimento no dom\u00ednio do financiamento da cadeia de abastecimento.<strong>Otimizar a cria\u00e7\u00e3o de institui\u00e7\u00f5es de capital de risco e o mecanismo de sa\u00edda dos fundos. Apoiar a emiss\u00e3o de obriga\u00e7\u00f5es financeiras por empresas qualificadas de financiamento ao consumo e de loca\u00e7\u00e3o financeira.<\/strong>Todos os fundos que sejam genu\u00ednos e estejam em conformidade com a lei e relacionados com o investimento do investidor estrangeiro podem ser livremente remetidos de e para o pa\u00eds sem demora.<strong>Promover o desenvolvimento de uma economia verde, hipocarb\u00f3nica e de reciclagem nos servi\u00e7os financeiros.<\/strong>Cultivar e enriquecer o sistema financeiro verde. Apoiar o desenvolvimento de ag\u00eancias de certifica\u00e7\u00e3o e de nota\u00e7\u00e3o de normas financeiras ecol\u00f3gicas nacionais e estrangeiras em Pequim. Apoiar a Bolsa Verde de Pequim na cria\u00e7\u00e3o de um centro comercial unificado a n\u00edvel nacional para a redu\u00e7\u00e3o volunt\u00e1ria das emiss\u00f5es de gases com efeito de estufa e enriquecer gradualmente a variedade de produtos comerciais.<strong>Melhorar o sistema de contas de carbono para as empresas e otimizar o mecanismo de determina\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os dos direitos e interesses ambientais ligados \u00e0s emiss\u00f5es de carbono. Apoiar as institui\u00e7\u00f5es financeiras e as empresas eleg\u00edveis na emiss\u00e3o de obriga\u00e7\u00f5es verdes no estrangeiro.<\/strong>Refor\u00e7ar a capacidade de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os profissionais no dom\u00ednio do financiamento ecol\u00f3gico, como o cr\u00e9dito e o seguro ecol\u00f3gicos. Promover o com\u00e9rcio de v\u00e1rios tipos de activos ecol\u00f3gicos, incluindo o com\u00e9rcio volunt\u00e1rio de redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de gases com efeito de estufa.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>A maior dificuldade nesta fase \u00e9 a falta de conselhos pr\u00e1ticos espec\u00edficos e de condi\u00e7\u00f5es de aterragem nestas zonas. Antes de mais, \u00e9 necess\u00e1rio efetuar an\u00e1lises e investiga\u00e7\u00f5es profissionais para melhorar a viabilidade da implementa\u00e7\u00e3o da aterragem].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>8) Otimizar as disposi\u00e7\u00f5es institucionais em mat\u00e9ria de com\u00e9rcio e investimento:<\/strong>(c) Explorar um sistema de regras compat\u00edvel com o desenvolvimento inovador do com\u00e9rcio de servi\u00e7os.<strong>Ajustar as leis e regulamentos locais que n\u00e3o s\u00e3o compat\u00edveis com a lista negativa, tais como o acesso ao investimento estrangeiro.<\/strong>Organizar ativamente as unidades relevantes para levar a cabo projectos-piloto de normaliza\u00e7\u00e3o do sector dos servi\u00e7os a n\u00edvel nacional, resumir atempadamente os resultados das pr\u00e1ticas de inova\u00e7\u00e3o em mat\u00e9ria de normaliza\u00e7\u00e3o e formular normas nacionais para o sector dos servi\u00e7os que estejam em conformidade com as normas internacionais.<strong>No com\u00e9rcio transfronteiri\u00e7o de servi\u00e7os, explorar a introdu\u00e7\u00e3o de novas modalidades, como os agentes do com\u00e9rcio de servi\u00e7os e as empresas offshore que tomam a iniciativa de declarar os pagamentos de impostos<\/strong>e melhorar o n\u00edvel de facilita\u00e7\u00e3o da liquida\u00e7\u00e3o financeira transfronteiri\u00e7a para o com\u00e9rcio de servi\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>Est\u00e3o impl\u00edcitas maiores oportunidades pol\u00edticas, especialmente na interface pol\u00edtica e de gest\u00e3o entre o com\u00e9rcio eletr\u00f3nico transfronteiri\u00e7o e a regulamenta\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria, a tributa\u00e7\u00e3o e outras ag\u00eancias. Inevitavelmente, haver\u00e1 zonas cinzentas, mas o governo e as empresas t\u00eam de fazer a sua pr\u00f3pria contabilidade e encontrar um equil\u00edbrio de interesses].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>9) Reduzir continuamente os custos e os obst\u00e1culos ao com\u00e9rcio e otimizar o modo de supervis\u00e3o do com\u00e9rcio e dos servi\u00e7os transfronteiri\u00e7os:<\/strong>Apoiar Pequim no estabelecimento de um mecanismo de reuni\u00e3o conjunta para a facilita\u00e7\u00e3o da regulamenta\u00e7\u00e3o comercial. Um requerente de uma decis\u00e3o antecipada das alf\u00e2ndegas pode solicitar \u00e0s alf\u00e2ndegas uma prorroga\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o antecipada, se a lei, os factos e as circunst\u00e2ncias em que se baseia a decis\u00e3o antecipada n\u00e3o tiverem mudado, e as alf\u00e2ndegas tomar\u00e3o uma decis\u00e3o numa base expedita antes do termo do per\u00edodo de validade da decis\u00e3o.<strong>N\u00e3o h\u00e1 reensaios ou reavalia\u00e7\u00f5es de produtos cosm\u00e9ticos comuns importados que diferem apenas na tonalidade da cor ou na fragr\u00e2ncia, exceto por quest\u00f5es de sa\u00fade humana ou de seguran\u00e7a.<\/strong>Alargar as funcionalidades da \"Janela \u00danica\" do com\u00e9rcio internacional e criar uma sec\u00e7\u00e3o de com\u00e9rcio de servi\u00e7os. Apoiar a expans\u00e3o das rotas de passageiros e de carga com a Europa e os Estados Unidos.<strong>Apoiar o desenvolvimento de opera\u00e7\u00f5es-piloto de exporta\u00e7\u00e3o de sat\u00e9lites de baixa \u00f3rbita por empresas privadas.<\/strong>Autorizar as empresas qualificadas a importar produtos de terapia celular e gen\u00e9tica e medicamentos clinicamente necess\u00e1rios e urgentes que tenham sido objeto de uma avalia\u00e7\u00e3o dos riscos de seguran\u00e7a. Explorar a importa\u00e7\u00e3o de medicamentos para doen\u00e7as raras que n\u00e3o estejam registados e listados a n\u00edvel nacional, com institui\u00e7\u00f5es m\u00e9dicas espec\u00edficas que orientem a utiliza\u00e7\u00e3o dos medicamentos. Implementa\u00e7\u00e3o piloto da regulamenta\u00e7\u00e3o da importa\u00e7\u00e3o de alguns produtos remanufacturados com base em novos produtos.<strong>Explorar a inclus\u00e3o de equipamento e materiais registados em Pequim, que tenham passado a certifica\u00e7\u00e3o avan\u00e7ada da alf\u00e2ndega e sejam importados para utiliza\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria por empresas de alta tecnologia, e que estejam sujeitos \u00e0 inspe\u00e7\u00e3o legal da alf\u00e2ndega.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>A pol\u00edtica ainda tem muito espa\u00e7o para ser aperfei\u00e7oada, o que \u00e9 prop\u00edcio para quebrar alguns dos conflitos que t\u00eam existido neste dom\u00ednio. Mais importante ainda, \u00e9 dif\u00edcil para as alf\u00e2ndegas otimizar e ajustar o pacote de pol\u00edticas fiscais de apoio a curto prazo].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>10) Aumentar a conveni\u00eancia dos fluxos de capitais transfronteiri\u00e7os:<\/strong>Explorar a otimiza\u00e7\u00e3o do modo de gest\u00e3o da lista negativa no \u00e2mbito dos projectos de capital e reduzir a lista negativa para a utiliza\u00e7\u00e3o das receitas das empresas provenientes de projectos de capital. Promover o projeto-piloto para facilitar o financiamento transfronteiri\u00e7o. Aprofundar o projeto-piloto do sistema unificado de contas de liquida\u00e7\u00e3o banc\u00e1ria em moeda local e estrangeira e alargar continuamente o \u00e2mbito dos bancos participantes.<strong>Alargar o projeto-piloto de agrupamento integrado de capitais em moeda local e estrangeira para as empresas multinacionais, explorar a otimiza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o de quotas e aumentar a efic\u00e1cia do agrupamento de capitais.<\/strong>Apoiar as empresas da regi\u00e3o a efectuarem pagamentos em RMB para importa\u00e7\u00f5es a exportadores estrangeiros depois de adquirirem divisas diretamente no estrangeiro.<strong>Explorar o alargamento do \u00e2mbito de aplica\u00e7\u00e3o da concess\u00e3o de empr\u00e9stimos offshore em RMB e da realiza\u00e7\u00e3o de actividades de investimento em t\u00edtulos nacionais com contas de liquida\u00e7\u00e3o nacionais (contas RMB NRA) de institui\u00e7\u00f5es estrangeiras. Os bancos est\u00e3o autorizados a conceder empr\u00e9stimos para financiamento de transac\u00e7\u00f5es comerciais a institui\u00e7\u00f5es estrangeiras, a receber nas contas nacionais em divisas (contas NRA em divisas) e nas contas offshore (contas OSA) de institui\u00e7\u00f5es estrangeiras.<\/strong>Estudar a isen\u00e7\u00e3o do registo de divisas para reinvestimento por empresas com investimento estrangeiro. Melhorar a conveni\u00eancia da conta de capital e permitir a utiliza\u00e7\u00e3o de atalhos electr\u00f3nicos para a realiza\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es de receitas e despesas.<strong>Desenvolvimento inovador de novos tipos de com\u00e9rcio internacional offshore<\/strong>Al\u00e9m disso, os bancos s\u00e3o incentivados a explorar formas de otimizar as auditorias de autenticidade das empresas e a melhorar o n\u00edvel de facilita\u00e7\u00e3o da liquida\u00e7\u00e3o das transac\u00e7\u00f5es comerciais para as empresas honestas e cumpridoras.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>\u00c9 conducente a um grande alargamento do espa\u00e7o el\u00e1stico dos servi\u00e7os de com\u00e9rcio internacional e \u00e0 elimina\u00e7\u00e3o do desfasamento dos servi\u00e7os financeiros internacionais, centrando-se na inova\u00e7\u00e3o e na melhoria das condi\u00e7\u00f5es de servi\u00e7o espec\u00edficas para as opera\u00e7\u00f5es sem passagem. \u00c9 necess\u00e1rio introduzir alguns prestadores de servi\u00e7os terceiros com experi\u00eancia internacional].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>11) Otimizar o enquadramento pol\u00edtico da propriedade intelectual e de outros servi\u00e7os p\u00fablicos:<\/strong>Criar\u00e1 um sistema para transformar e aplicar os resultados da inova\u00e7\u00e3o e apoiar\u00e1 a cria\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es internacionais de normaliza\u00e7\u00e3o e de alian\u00e7as industriais no dom\u00ednio da ci\u00eancia e da tecnologia para desenvolverem as suas actividades em Pequim. Desempenhar\u00e1 o papel de um centro nacional de prote\u00e7\u00e3o da propriedade intelectual e fornecer\u00e1 servi\u00e7os completos de balc\u00e3o \u00fanico para a prote\u00e7\u00e3o da propriedade intelectual de temas de inova\u00e7\u00e3o. Estudar\u00e1 e explorar\u00e1 a cria\u00e7\u00e3o de um mecanismo de funcionamento baseado no mercado para agrupamentos de patentes em dom\u00ednios cient\u00edficos e tecnol\u00f3gicos de ponta. Desempenhar\u00e1 plenamente o papel da plataforma nacional de servi\u00e7os operacionais, melhorar\u00e1 o mecanismo de opera\u00e7\u00e3o de licenciamento aberto de patentes e criar\u00e1 uma plataforma global de servi\u00e7os operacionais de DPI. Construir um mecanismo de avalia\u00e7\u00e3o da propriedade intelectual com a participa\u00e7\u00e3o conjunta de bancos, companhias de seguros, empresas de garantia e organiza\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os profissionais. Otimizar o sistema de revis\u00e3o para a transfer\u00eancia estrangeira de propriedade intelectual envolvida na exporta\u00e7\u00e3o de tecnologia. Estabelecer e melhorar o mecanismo de coordena\u00e7\u00e3o regional dos servi\u00e7os p\u00fablicos de propriedade intelectual e promover a integra\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos de propriedade intelectual em Pequim, Tianjin e Hebei. Para a importa\u00e7\u00e3o, distribui\u00e7\u00e3o, venda ou utiliza\u00e7\u00e3o de software para o mercado de massas (excluindo o software para infra-estruturas cr\u00edticas de informa\u00e7\u00e3o) e de produtos de software que contenham esse software, os servi\u00e7os competentes e o seu pessoal n\u00e3o exigir\u00e3o como condi\u00e7\u00e3o a transfer\u00eancia ou o acesso ao c\u00f3digo-fonte do software em causa que seja propriedade de empresas ou particulares.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise<\/strong>A necessidade urgente de efetuar estudos individuais para abordar os muitos h\u00e1bitos tradicionais de comportamento orientado para o mercado, e as iniciativas correspondentes devem ser introduzidas uma a uma. Em particular, o registo e a prote\u00e7\u00e3o dos direitos de autor, a classifica\u00e7\u00e3o e a prote\u00e7\u00e3o do c\u00f3digo-fonte, os contratos p\u00fablicos de projectos de servi\u00e7os da economia digital, a inova\u00e7\u00e3o de novos modelos de servi\u00e7os comerciais, etc., h\u00e1 uma grande quantidade de trabalho de base que precisa de ser melhorado].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>12) Inovar o modelo de gest\u00e3o dos servi\u00e7os de todo o processo para os talentos:<\/strong>Facilitar os pedidos de visto para talentos importados e conceder facilidades de visto para investiga\u00e7\u00e3o cient\u00edfica de curta dura\u00e7\u00e3o na China. Facilitar o desalfandegamento dos peritos estrangeiros titulares de autoriza\u00e7\u00f5es de resid\u00eancia. Permitir que os membros da fam\u00edlia acompanhante de peritos transferidos para empresas com investimento estrangeiro em Pequim beneficiem do mesmo per\u00edodo de suspens\u00e3o da estadia que os peritos. Emitir vistos ou autoriza\u00e7\u00f5es de resid\u00eancia v\u00e1lidos por um per\u00edodo m\u00e1ximo de dois anos aos quadros superiores de empresas estrangeiras que pretendam estabelecer sucursais ou filiais em Pequim e permitir que os membros da fam\u00edlia acompanhante beneficiem do mesmo per\u00edodo de perman\u00eancia. Promo\u00e7\u00e3o, em toda a cidade, da \"aceita\u00e7\u00e3o numa s\u00f3 passagem e exame e aprova\u00e7\u00e3o simult\u00e2neos\" para as autoriza\u00e7\u00f5es de trabalho e de resid\u00eancia de estrangeiros.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>O maior problema \u00e9: por um lado, abrir as \"condi\u00e7\u00f5es de entrada e as diretrizes dos servi\u00e7os de gest\u00e3o\" para os talentos estrangeiros e, por outro lado, prestar aten\u00e7\u00e3o \u00e0 \"coer\u00eancia das pol\u00edticas\" entre os talentos estrangeiros e os seus pr\u00f3prios hom\u00f3logos estrangeiros. A quest\u00e3o central para evitar a \"perda dos talentos mais valiosos\" \u00e9 como resolver o problema dos filhos de talentos estrangeiros excepcionais que estudam e recebem tratamento m\u00e9dico em Pequim, bem como reduzir os custos de vida e de trabalho dos talentos. N\u00e3o h\u00e1 espa\u00e7o para evitar esta quest\u00e3o].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>13) Criar um ambiente empresarial justo e transparente para os contratos p\u00fablicos:<\/strong><strong>Os projectos de contratos p\u00fablicos para os quais as especifica\u00e7\u00f5es pormenorizadas e os requisitos espec\u00edficos possam ser determinados atrav\u00e9s de inqu\u00e9ritos \u00e0s necessidades ou de consultas de conce\u00e7\u00e3o preliminares, e para os quais n\u00e3o haja necessidade de consulta e negocia\u00e7\u00e3o com os fornecedores, devem ser adjudicados por meio de concurso.<\/strong>Se o adquirente adotar a abordagem de fonte \u00fanica para os contratos p\u00fablicos, deve indicar as raz\u00f5es da ado\u00e7\u00e3o desta abordagem ao anunciar os resultados da transa\u00e7\u00e3o.<strong>Para facilitar a participa\u00e7\u00e3o das PME nos contratos p\u00fablicos, a sucursal de Pequim da Rede de Contratos P\u00fablicos da China (CGPN) funciona como um portal eletr\u00f3nico \u00fanico para fornecer, na medida do poss\u00edvel, informa\u00e7\u00f5es completas sobre a participa\u00e7\u00e3o das PME nos contratos p\u00fablicos, incluindo quest\u00f5es de identifica\u00e7\u00e3o das PME.<\/strong>Os documentos do concurso s\u00e3o disponibilizados gratuitamente \u00e0s pequenas e m\u00e9dias empresas (PME) e os concursos s\u00e3o realizados por via eletr\u00f3nica ou atrav\u00e9s de outras novas tecnologias da informa\u00e7\u00e3o e da comunica\u00e7\u00e3o. Se um fornecedor contestar o comportamento de uma entidade adjudicante em mat\u00e9ria de contratos p\u00fablicos, a entidade adjudicante e o fornecedor s\u00e3o incentivados a resolver a contesta\u00e7\u00e3o atrav\u00e9s de consultas; a entidade adjudicante deve considerar de forma justa e atempada a contesta\u00e7\u00e3o em quest\u00e3o, sem preju\u00edzo do direito do fornecedor de participar em contratos p\u00fablicos em curso ou futuros e de apresentar uma queixa ou procurar vias de recurso, e deve disponibilizar ao p\u00fablico as informa\u00e7\u00f5es relevantes. As medidas provis\u00f3rias expeditas, enquanto se aguarda a resolu\u00e7\u00e3o de queixas relativas a contratos p\u00fablicos, s\u00e3o estabelecidas para proteger a oportunidade de o fornecedor que apresentou a queixa participar no concurso e para garantir que o comprador cumpre os regulamentos relativos aos contratos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>[<strong>Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise:<\/strong>H\u00e1 uma grande margem de flexibilidade nessa pol\u00edtica, e a chave \u00e9 como quebrar a cadeia de interesses instalados em termos de transpar\u00eancia e equidade. Trata-se de um longo processo de reforma, e \u00e9 necess\u00e1rio um mecanismo transparente de inspe\u00e7\u00e3o e supervis\u00e3o por terceiros].<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Em suma, o \"Apoio a Pequim para aprofundar a ind\u00fastria nacional de servi\u00e7os para expandir e abrir o programa de trabalho de constru\u00e7\u00e3o da zona de demonstra\u00e7\u00e3o abrangente\" escala de abertura, oportunidades de espa\u00e7o de elasticidade, mas a necessidade de otimizar as condi\u00e7\u00f5es de aterragem pol\u00edtica. Por detr\u00e1s de muitas pol\u00edticas, podem ser planeados muitos \"projectos industriais de base\".<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>[Interpreta\u00e7\u00e3o e an\u00e1lise dos pontos-chave: Jiang Yushan, Diretor do Instituto de Economia Industrial Caijing Guoxin].<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ler para refer\u00eancia: Requisitos gerais do Departamento de Estado<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A resposta do Conselho de Estado \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o do programa de trabalho para apoiar Pequim no aprofundamento da constru\u00e7\u00e3o da zona de demonstra\u00e7\u00e3o global para a expans\u00e3o e abertura do sector nacional dos servi\u00e7os (Carta de Estado [2023] n.\u00ba 130) define claramente os requisitos:<\/p>\n\n\n\n<p>Basear-se na posi\u00e7\u00e3o funcional dos \"Quatro Centros\" de Pequim, acelerar o fluxo razo\u00e1vel e a aglomera\u00e7\u00e3o eficaz de factores, construir uma plataforma de alto n\u00edvel para a abertura ao mundo exterior para o desenvolvimento sin\u00e9rgico de Pequim, Tianjin e Hebei, criar uma nova fonte de energia para o desenvolvimento de alta qualidade de todo o pa\u00eds e promover a forma\u00e7\u00e3o de uma estrutura econ\u00f3mica regional com vantagens complementares e um desenvolvimento de alta qualidade; e, em caso de incoer\u00eancia entre as disposi\u00e7\u00f5es do presente programa de trabalho e as disposi\u00e7\u00f5es do presente programa de trabalho, aplic\u00e1-las em conformidade com as disposi\u00e7\u00f5es do presente programa de trabalho. Em caso de incoer\u00eancia com as disposi\u00e7\u00f5es do presente programa de trabalho, este ser\u00e1 executado em conformidade com as disposi\u00e7\u00f5es do presente programa de trabalho. O Governo Popular do Munic\u00edpio de Pequim, de acordo com os objectivos e tarefas estabelecidos no presente programa de trabalho, melhorar\u00e1 ainda mais o mecanismo de trabalho, refor\u00e7ar\u00e1 o cultivo de talentos e a constru\u00e7\u00e3o de equipas de gest\u00e3o profissional de alta qualidade, construir\u00e1 um sistema de gest\u00e3o da zona de demonstra\u00e7\u00e3o abrangente, simplificado e eficiente, com poderes e responsabilidades claros, e impulsionar\u00e1 solidamente a implementa\u00e7\u00e3o de v\u00e1rias medidas; estabelecer\u00e1 e melhorar\u00e1 o mecanismo de inova\u00e7\u00e3o institucional e encorajar\u00e1 a experimenta\u00e7\u00e3o ousada e a ousadia de entrar no terreno; refor\u00e7ar\u00e1 a avalia\u00e7\u00e3o da seguran\u00e7a e a preven\u00e7\u00e3o de riscos e aumentar\u00e1 o n\u00edvel de resposta a emerg\u00eancias graves; e proporcionar\u00e1 uma compreens\u00e3o mais clara da abertura das ind\u00fastrias relevantes. Refor\u00e7ar a avalia\u00e7\u00e3o da seguran\u00e7a e a preven\u00e7\u00e3o de riscos e melhorar o n\u00edvel de resposta a emerg\u00eancias graves; formular planos de execu\u00e7\u00e3o para a abertura das ind\u00fastrias conexas e a delega\u00e7\u00e3o da autoridade de aprova\u00e7\u00e3o e clarificar as medidas regulamentares, de modo a conseguir o avan\u00e7o ordenado do trabalho relevante; o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio deve refor\u00e7ar a coordena\u00e7\u00e3o geral, organizar e efetuar a avalia\u00e7\u00e3o da efic\u00e1cia do trabalho e fornecer orienta\u00e7\u00f5es para a execu\u00e7\u00e3o das tarefas-piloto, bem como apoiar Pequim a resumir a experi\u00eancia amadurecida e a organizar a sua promo\u00e7\u00e3o em tempo \u00fatil.<\/p>\n\n\n\n<p>Os servi\u00e7os competentes do Conselho de Estado, em conformidade com a sua reparti\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias, apoiam ativamente e formam uma sinergia de esfor\u00e7os para assegurar a aplica\u00e7\u00e3o de todas as medidas de reforma e de abertura. Quando for necess\u00e1rio ajustar temporariamente a aplica\u00e7\u00e3o de algumas disposi\u00e7\u00f5es dos regulamentos administrativos pertinentes, dos documentos do Conselho de Estado e das regras departamentais aprovadas pelo Conselho de Estado, esses ajustamentos ser\u00e3o efectuados em conformidade com os procedimentos prescritos. As prefer\u00eancias pol\u00edticas espec\u00edficas relativas aos servi\u00e7os e aos prestadores de servi\u00e7os de Hong Kong e de Macau s\u00e3o integradas na aplica\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito do Acordo de Parceria Econ\u00f3mica Refor\u00e7ada (CEPA) entre a China Continental e Hong Kong\/Macau. No que diz respeito \u00e0s novas situa\u00e7\u00f5es e aos problemas decorrentes do aprofundamento da constru\u00e7\u00e3o da zona de demonstra\u00e7\u00e3o global, o Governo Popular Municipal de Pequim e o Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio proceder\u00e3o a uma triagem e investiga\u00e7\u00e3o atempadas, ajustar\u00e3o e optimizar\u00e3o continuamente as medidas e apresentar\u00e3o prontamente relat\u00f3rios sobre quest\u00f5es importantes ao Comit\u00e9 Central do PCC e ao Conselho de Estado para obterem instru\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[Introdu\u00e7\u00e3o: Perante a press\u00e3o cada vez mais forte sobre o desempenho econ\u00f3mico, \u00e9 necess\u00e1rio analisar exaustivamente as quest\u00f5es internacionais e nacionais<span class=\"excerpt-hellip\"> [...]<\/span><\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"class_list":["post-5244","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-latest-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5244","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5244"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5244\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5247,"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5244\/revisions\/5247"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5244"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5244"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.yzzks.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5244"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}