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2023-07-07此刻英國脫歐公投,最緊張的是中國
繼蘇格蘭公投之後,英國再一次利用公投吸引了世界各地的關注。自從2014年下半年開始,世界經濟整體進入了低迷和下滑,歐盟部分成員國債務危機嚴重,有福同享有難同當,這問題就需要歐盟所有成員國共同承擔解決。對於發展勢頭良好的英國來說,繼續留在歐盟這個團隊裡不僅得不到更多的好處了,反而高額的會費和歐盟內規束縛了自身的發展。於是,一場關乎到利益,留還是不留的投票賽再一次上演了。
英國公投脫歐洲的舉動牽動了無數國家的心,其可能牽涉到的經濟、能源、政治方向等多個問題讓不少歐洲當權者都十分頭疼。但世界人民都忽略了在大洋彼岸還有一位不露聲色靜靜眺望的小獅子,她才是本次脫歐公投最緊張的國家。
眾所周知,中國是歐盟第二大貿易夥伴(第一為美國),2015年歐中商品進出口貿易總額為5210億歐元。對於中國經濟來說,發展離不開歐盟。而最近,中國不僅經濟減速,外交也被圍堵,與其說一帶一路是中國經濟新模式,悲觀點可以看作中國被封鎖後無奈的新出路。歐洲是一帶一路的終點站,也是最重要的環節之一。然而,歐洲最主要的力量歐盟,其對中國並不是特別歡迎,特別是在反傾銷,WTO第十五條協定和市場經濟地位等問題上。
而中英兩國關係日益密切,英國能幫助中國很好的打入歐盟,無論是外交還是經濟。英國的確為中國進入龐大且難以打入的歐洲市場提供了關鍵通道。近些年許多中國企業投資相對自由的英國經濟,以此作為基石打入擁有5億多潛在消費者的監管嚴厲的歐盟市場。同時,此類戰略性投資變得愈加重要,因為中企開始向價值鏈上端攀升,且在投資其他大經濟體時因安全等理由面臨限制。那麼一旦英國脫歐,中國就喪失了借道打入歐盟的重要途徑。
日前,面對複雜多變的國際形勢,人民幣國際化越來越被迫切需要,其可幫助中國減少美國政治封鎖環境下對外部的依賴。而倫敦作為世界上最重要的金融中心之一,它在人民幣國際化戰略中處非常關鍵的地位,為中國在亞洲以外推動人民幣提供了絕佳跳板。此前穆迪和惠譽曾明確表示,若英國脫歐,其將會下調英國主權信用評級。長期以來,英國以其全球首屈一指的信用評級、寬松的稅收制度和完備的金融服務體系對海外投資者擁有巨大吸引力,然而一旦英國信用下跌,其國際金融中心的地位必然遭受牽連,倫敦是否仍是人民幣國際化雄心及在高端金融發揮更大作用的計劃的良好媒介,將變成未知數。
當前中英兩國在金融領域的合作緊密豐富、獨一無二,尤其是英國在推動人民幣國際化進程方面作出了積極貢獻。2013年,英國成為首個與中國人民銀行簽訂貨幣互換協議的西方發達國家,2014年10月英國成為首個發行人民幣國債的外國政府,人民幣首次納入英國外匯儲備。當前,倫敦證券交易所已推出35種人民幣債券,人民幣外匯交易在過去4年中增長6倍,2014年整體外匯交易額同比增長143%,日均交易量達到615億美元;2014年底倫敦人民幣存款達到200億元。英國在領跑人民幣產品創新、助力人民幣納入SDR、促進人民幣成為儲備貨幣、推動人民幣國際化等領域發揮了重要作用。英國央行副總裁安德魯·貝利曾表示,離開歐盟,倫敦將失去保持全球金融中心地位的權利。因此,如果英國脫歐,倫敦作為全球頂級金融中心之一的地位或面臨挑戰,這對人民幣的國際化進程產生一定影響。
在經濟上來看,中國當前形勢不容樂觀,國內泡沫嚴重,去產能迫不及待。歐盟是中國最大貿易夥伴。英國脫歐將對歐盟及世界經濟造成嚴重影響,可能削弱未來一兩年的全球增長。中國是以出口為主的國家,經濟本來已減速,脫歐影響將是個挑戰。
除了經濟層面,政治方面英國為中國發揮了重要作用。“脫歐”會弱化英國作為中歐聯繫的橋梁、紐帶作用。英國是中國進入歐洲市場的主要橋梁之一,比如說英國一貫積極支持中國自由市場經濟地位(要知道,自由市場經濟地位一直令中國焦頭爛額),第一個與中國合作開發核電項目的西方發達國家,充當人民幣國際化進程的重要平台等等。從某種程度上講,英國較其他歐洲國家更積極地推動並深化了中國在該區域內的合作與發展。所以,中國更期盼一個團結的歐洲,而非分裂,尤其是不願看到因“脫歐”而導致雙方均被削弱的“雙輸”局面。因此,如果“脫歐”,英國在區域以及全球的影響力在短期內將受到影響,原本作為中歐聯繫的橋梁、紐帶作用也會下降,在此情況下,中國將不得不調整戰略,以適應新的環境。而當前南海就令中方操碎了心,同時又要兼顧到歐洲,勢必給中國增加又一筆壓力。綜上所述,英國脫離歐盟經濟和政治上都會給中國帶來損失,看似在遙遠的亞洲,其實中國比歐盟更緊張英國的去留。
就現在的國際形勢來看,歐洲的穩定有利於全球的發展。美國是當下唯一一個超級大國,歐洲為了經濟復蘇暫時不會過多的參與到美中俄的博弈當中。但當這個穩定的局面打破,那一切便不那麼好推斷了,難保在惡劣的經濟環境下歐洲缺少力量只能依賴美國看齊,或者中東歐小國倒向中方,但不管是哪一種局面都是不好的。加快選陣營無疑會推動矛盾的激化,而和諧穩定才是真正符合國際上每一個地區的利益。