供給側結構性改革助推農業強市
2023-07-07高舉中國特色社會主義偉大旗幟
2023-07-07《亞洲新聞週刊》四川廣安10月10日訊(首席記者王馳雲 記者 王偉 文/圖)“倡導「工業流程」工作法;倡導「事前想透」工作法;倡導「問題入手」工作法;倡導「先找榜樣」工作法;倡導「項目包幹」工作法;倡導「清單管理」工作法;倡導「守住底線」工作法;倡導「算賬決策」工作法。」2017年10月10日,鄧小平故里——四川省廣安市舉行「五屆廣安市人民政府第一次全體會議」,中共廣安市委副書記、市人民政府市長曾卿在會上就「緊跟市委節奏狠抓落實」發表講話,創新提出倡導「八項工作法」推進政府工作。
集聚一堂 共商大計 共謀發展
鄧小平故里——中共廣安市委副書記、市人民政府市長曾卿主持會議並講話;中共廣安市委常委、市人民政府常務副市長徐志文,中共廣安市委常委、市人民政府副市長俞路,中共廣安市委常委、市人民政府副市長陽勇,廣安市人民政府副市長、市公安局局長王峰,廣安市人民政府副市長胡彥軍,廣安市人民政府副市長王瑛等領導出席會議並就分管聯繫工作作簡要講話。中共廣安市委常委、政法委書記甘用德,廣安市人大常委會副主任蔡學勤,廣安市政協副主席賀宗飛應邀列席會議。廣安軍分區副司令員梅旭東參加會議。市直各部門負責人等參加會議。
鄧小平故里——中共廣安市委副書記、市人民政府市長曾卿主持會議並講話。
曾卿市長指出,2017年9月14日,中共廣安市委召開五屆四次全會,中共廣安市委書記侯曉春作了重要講話,審議通過了貫徹四川省第十一次黨代會精神、建設美麗繁榮和諧廣安的《決定》。五屆廣安市人民政府第一次全體會議,主要是貫徹落實中共廣安市委五屆四次全會精神,突出“緊跟市委節奏狠抓落實”這個主題要求,將中共廣安市委的決策部署轉化為政府的工作實踐,為實現市委全會確定的宏偉目標而努力奮鬥。
曾卿市長對著眼解決落實和執行中普遍的問題,倡導了八個方面的工作法,並要求政府系統部門結合工作實際,制定具體措施,逐步建立起一套完善的工作方法。
中共廣安市委常委、市人民政府常務副市長徐志文出席會議並講話。
第一,倡導「工業流程」工作法 —— 核心就是把複雜問題簡單化、程序化、組織化、標準化。在思考和部署工作的時候,就得把事情本身的複雜情況想透,把人員素質、精神面貌、工作作風、機關習慣等都作為客觀因素考慮進去,使安排部署從一開始就建立在這些基礎之上,使多種可能的“或然”變為設定目標的“必然”。要根據一件事情的先後順序、操作規程、難易程度、技能要求、質量標準,把事情分解成環環相扣的若干道工序,像齒輪一樣一環咬緊一環帶動整部機器高效運轉。要按能分工定崗,把符合條件的人員安放到對應的工序中去,讓其做有能力去做、擅長去做、能夠做好的事情。要制定一套科學合理、簡便可行的質效檢驗評價標準體系,指定專門領導、專業人員對標考核把關,確保每個環節不變形走樣、高質高效推進,保證事情辦好辦成。
中共廣安市委常委、政法委書記甘用德列席會議。
第二,倡導「事前想透」工作法 —— 核心是謀定而後動,不貿然決策,不盲目蠻乾。乾任何事情,都要預先把機遇分析透,把條件估價足,把問題考慮夠,把效益評估好,把出路找准,把退路考慮到,提高幹事情的前瞻性、可行性、操作性和效益性,深思熟慮把幹事情的損失降到最低、效果做到最好。要提前對事情的外在和內在條件進行調查分析,弄清楚外部發展現狀、發展機遇、發展優勢、發展前景、發展難點是甚麼,逐個研究滿足乾成事業的條件。要組建專業評估團隊,聘請行業技術專家,兼顧當前和長遠發展,科學評估這件事情的利弊是甚麼,能給廣安發展帶來多大的效益,是利大於弊,還是弊大於利,提供可行性分析。要集思廣益,盡可能徵求人大代表、政協委員和各界人士的意見和建議,形成決策共識,減少決策失誤。
中共廣安市委常委、市人民政府副市長俞路出席會議並講話。
第三,倡導「問題入手」工作法 —— 核心是發現問題、解決問題,以此來打開局面。回避問題,就喪失了推動工作的機遇。領導能力強不強,關鍵要看發現問題和解決問題的能力強不強。乾任何事情都不是一帆風順的,要學會用擔當的精神、敏銳的眼光、縝密的思維、正確的方法去發現和解決問題。
要敢於直面問題。這是一名領導幹部最基本的政治素質。在其位要謀其政、擔其責。對待所有事情都要有擔當精神,對長期積壓的、反復出現的、擺在面上的問題,要做到直面想辦法、妥善去處理,防止小事拖大、大事拖到無法收場,保障幹事創業正常秩序、經濟社會加快發展。
要善於發現問題。這是一名領導幹部必備的政治眼光。一件事情久拖不決、久推不動,問題在哪裡,癥結在哪裡,是否是政策變化、資金保障、人為因素等方面造成的,都要找准外在影響和內在原因。只有把問題找准了,才能對症下藥。
要主動解決問題。這是一名領導幹部應具有的政治態度。問題發現了,要積極主動妥善解決。逐條梳理出解決問題的辦法和措施,根據事情的主要矛盾和矛盾的主要方面,理清主攻方向,明確人員責任,限時督查辦理,第一時間把問題解決在萌芽階段,打開工作局面,推動事業發展。
要及時報告問題。這是一名領導幹部必須履行的政治責任。問題發生後,要按照行政體制層級管理相關規定,落實重大事項報告制度,逐級歸口統一口徑規範上報。該向上級報告的,要在規定時限內按要求及時上報,防止胡亂上報、越級上報,影響及時科學決策、有效處置,造成全局工作被動。
中共廣安市委常委、市人民政府副市長陽勇出席會議並講話。
第四,倡導「先找榜樣」工作法 —— 核心是找准各方面的榜樣,拿來主義、集成創新,站在巨人肩膀上,減少失誤,提高效率。每個領域、每個行業,關鍵要瞄准國內領域最前端、行業最前沿,不至於掉隊落伍。謀劃和推進新工作,要把找出全國同類好榜樣作為必經的程序,要把學習同類好榜樣作為工作的捷徑。要對標榜樣的好做法、好經驗、好模式,找准自身的差距在哪裡,逐一對應比較,梳理學習重點,善於總結歸納出一套符合廣安發展實際的路子。
第五,倡導「項目包幹」工作法 —— 核心是抓工作像抓項目一樣,一個項目一套人馬,減少工作層級,定實工作責任。有的工作要根據需要的能力要求、技術要求、崗位要求、實踐經驗,優選具備相應條件的領導幹部和工作人員組建工作專班,把能下放的指揮權、管理權、財權、事權統統交給這個專班,把應該履行的責任義務、時限要求、質量效果、追責問責的事項全部明確到這個專班,明確權責打捆包幹。
廣安市人民政府副市長、市公安局局長王峰出席會議並講話。
第六,倡導「清單管理」工作法 —— 核心是建立重大事項“清單制+責任制”管理辦法,釐清工作重點,傳導工作壓力,列出清單掛圖作戰。要圍繞中省市重大部署、重點領域、重點行業、重要時段的重點工作,分重大產業、重大基礎設施建設、重大改革、重大民生,梳理出對廣安發展全局具有四梁八柱作用的重大事項,建立圖表式工作清單,逐一明確牽頭領導、責任單位、落實人員、推進措施、時間節點、進度要求、完成效果,有計劃、有步驟、實打實地去抓落實,以重大事項的強力推進夯實事業發展根基。要建立市政府重大事項信息化管理平台,將所有重大事項的辦理情況納入信息化平台管理,重大事項牽頭單位定期上報工作推進情況,市督查部門動態管控實施效果、在線督查預警通報,確保重大事項高效推進。
廣安市人民政府副市長胡彥軍出席會議並講話。
第七,倡導「守住底線」工作法 —— 核心是一切工作可以容忍達不到最好效果,但一定得守住“底底”不出事,規避大風險。各個領域都要知道“底底”是甚麼,都要優先保證不觸及上級划定的底線,都不能成為全省所在領域的壞典型。對每一件事情,都要排查出風險點,明確防控重點、防控責任、防控措施、防控效果,牢牢把握主動權。部門主要負責人一定要關注可能的風險,時刻掛在心間,不能報喜不報憂,為黨委政府當好風險的第一監控者、守護人。在有效防控風險的基礎上,要積極主動作為,創造性工作,力爭最好效果。
第八,倡導「算賬決策」工作法 —— 核心是抓一切發展都要學會算賬,權衡利弊和得失,科學取捨決策。在幹事情前,要把是否可以乾、有甚麼能力去乾、怎樣幹才有利於廣安當前和長遠發展等事情想清楚。要事先把賬算好,既要算好經濟賬、生態賬、財稅賬、民生賬,又要算好當前賬和長遠賬、局部賬和全局賬,努力乾出經得起歷史檢驗的實績。
廣安市人民政府副市長王瑛出席會議並講話。