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2023-07-07辛亥革命百年祭
2023-07-07
6月13號,越南在南海舉行了實彈演習。據越南《大地報》13號報道,越方的軍演已經從當天早晨開始,共持續10小時左右。美聯社就此評論道,越南此舉的目的顯然是為了「回應」中國,因為中國此前要求越南停止在該海域的所有石油勘探活動。
事實上,越南當局近來已經多次做出「強硬表態」,甚至越南總理也站出來向人民表「決心」。那麼,越南的強硬底氣究竟來自何方?又有何意圖?
从“軍演”看越南的軍事實力
目前越南軍事力量概況
總兵力:約48.4萬人。
陸軍:約41.2萬人。
陸軍裝備:坦克和裝甲車3435輛(其中坦克1935輛,裝甲車1500輛),各種火炮1.5萬門以上。
海軍:約4.2萬人。
海軍裝備:各型艦艇100餘艘(其中水面作戰艦艇51艘),海軍航空兵有飛機約22架。
空軍:約1.5萬人。
空軍裝備:各型飛機427架(其中作戰飛機約244架)。
防空軍:1.5萬人。 預備役:約300萬~400萬人。
准軍事部隊:4萬人 (據中國國防部網站)
主要空軍基地:15處 主要海軍基地:11處
軍費情況:據報道,2011年越南國防開支會增至26億美元,比2010年增長了70%。而國際慣例是軍費為GDP的3%,據此樂觀估算,未來幾年,越南的軍費開支大概在30億美元/年。目前越軍現役部隊維持在45萬人以上,這必然導致大量軍費消耗在人員維持上,用於裝備採購的份額難以提升。值得一提的是,越南軍隊里有不少裝備還都是1978年以前中國傾囊援助的。
海軍實力:雖然購買了不少國際先進武器,但是在東盟內部也只能算第二梯隊
近幾年來,越南為擴大在南中國海問題上的話語權,一直重視海軍力量建設。目前,越南海軍下轄4個沿海軍區(一說為5個),總兵力4~5萬人。受制於國家的工業基礎薄弱、科技水平不高等因素,越南主要採用從國外採購大量先進武器裝備,提升自己的裝備性能,其中海軍和空軍裝備的購置佔了很大比例。不僅從俄羅斯購進「獵豹」護衛艦,還訂購6艘636型「基洛」級潛艇(還未交貨),又引進俄方技術在胡志明造船廠建造10艘光明級導彈艇,並將部署於峴港和頭頓港。其中最惹人注目的就是這6艘被譽為「世界最安靜的潛艇」的「基洛」級潛艇,因為這將大大提高越南海軍的水下作戰能力,而越南還從未擁有潛艇。
儘管越南致力於採購先進的武器裝備自己的海軍,但是目前,越南國內工業體系不能為軍隊提供足夠的支持,所有先進裝備幾乎都依賴進口,一旦有戰事,只能「打一件,扔一件」,難以形成規模效應,短缺的零部件庫存使其無法在戰時生存。有軍事專家分析指出,以南海為戰爭的舞台,眼下越南海軍還相對較弱。就算在東盟,越南海軍現在也只是位於第二梯隊,仍是一支近海防禦部隊。
而中國海軍現役兵力共23.62萬人,占解放軍總人數的10%。近日,中國海軍共計12艘艦艇通過了沖繩近海海域。這一消息引起了日本的關切,中國國防部曾於北京時間6月9日回應稱,中國人民解放軍海軍艦艇編隊擬於6月中下旬在西太平洋國際海域進行訓練。無疑,這顯示了中國日益強大的海軍實力。
在與中國存在南海爭端五個國家當中,越南是比較特殊的一個:一是它是除中國之外,唯一對全部南沙和西沙提出主權要求的國家;第二,它也是在南沙佔領島礁和駐軍最多的國家。越南介入南海始於1975年,隨著不斷擴大侵佔無人沙洲和礁灘,截止去年5月,越南已侵駐29個,駐軍約2000人。
狐假虎威:谁是越南背后的老虎?
1.美國:去年7月重申南海涉及美國利益
美國彭博社稱,因為美國重申在該領域擁有利益,讓中國鄰國的膽子變得大起來。去年7月在河內舉行的東盟地區論壇上,美國國務卿希拉里宣稱,南海問題涉及美國利益,美國有責任和有關國家解決這一問題。隨後,美國航母「喬治·華盛頓」號經過越南海域,並停在距離越南峴港300多公里的海域,峴港政府派代表團登上航母訪問;美國驅逐艦「麥凱恩」號也訪問峴港;越美在南海舉行非戰鬥演練;8月17日越美在河內舉行首次副部長級國防政策對話……但是,美國官方10日對越南此次軍演表示不支持,並稱「炫耀武力只會加劇緊張」。
2.俄羅斯:目前越南頭號軍火賣家,越南先進武器都從其購入
由於極其重要的地緣戰略地位,越南曾經是前蘇聯在東南亞與美國展開全球爭霸的前沿基地。冷戰結束後,越俄關係一度跌入谷底,而進入21世紀,越俄之間的關係又再度熱乎起來。自2001年越俄戰略夥伴關係建立以來,軍事合作日益密切,雙方簽署了數個軍事合作協議。特別是2009年以來,俄羅斯對越軍售力度迅速加大,越南一躍成為俄制軍火頭號買家。現在越南軍隊最先進的武器幾乎都是從俄羅斯購買。據悉,對於俄羅斯向越南出口軍火一事,中國有關方面的負責人通過各種管道向俄方表達了關切。
除此之外,去年還曾傳出消息,俄羅斯海軍計劃重建在越南金蘭灣一處已經不存在的軍事基地。越南戰爭期間,金蘭是美國主要空軍基地。1979年,蘇聯與越南簽署一份25年期的租約後,這裡成為蘇聯最大的海外海軍基地。俄羅斯2002年以多年未使用為由撤出這一基地。
3.印度:熱心提供培訓,幫忙升級軍事硬體
去年,印度和越南國防部長舉行會談,決定加強兩國軍事合作關係,共享山地和叢林作戰經驗,印度還表示將大力幫助越南加強軍隊、尤其是海軍的實力。
根據雙方達成的決定,印度將為越南軍隊提供信息技術和英語人才培訓方面的幫助。印度國防部長向越南領導人表示,印度將重點幫助越南升級其軍事硬體,包括海軍艦艇的維修和保養。實際上雙方合作早有歷史,美國《防務新聞》報道稱,印度2007年曾經從退役的11艘俄制艦艇中拆解了5000多個零件,提供給越南海軍,以便使越南海軍現役最大的艦船「別佳」級護衛艦恢復戰鬥力。
不過,分析人士認為,印度幫助提升軍力的能力有限,形式多於實質,這是由印度軍工能力所決定的。印度為向越南示好,曾計劃按「友好價」(折價30%~50%)向越南提供岸基反艦導彈技術,不過由於多次導彈試射失敗,令財力開始雄厚的越南,直接向俄羅斯求購先進武器。
除了美、俄、印而外,越南與瑞典、法國、波蘭、烏克蘭、捷克、芬蘭等十多個國家建立了軍事合作關係。另外,南海爭端涉及多個國家,除了越南之外,中國與菲律賓、馬來西亞、汶萊等都存在著南海領土主權和海洋利益的爭端。一份報告稱,馬來西亞和菲律賓也在加強在這一地區的軍事部署。有分析認為,正是在這樣複雜的情勢下,越南才越來越有底氣。
牽扯豐富的油氣資源利益,越南也想把問題國際化、複雜化
事實上,越南從南海獲益最多。素有「第二個波斯灣」之稱的中國南海有著豐富的油氣資源,而越南、菲律賓等國在這一地區的油氣開發中佔有主導地位。2008年,越南產油約1750萬噸,基本上來自南海,其產值占越南國家GDP的30%多。越南還將南沙海域劃分為上百個油氣開發區面向全球招標,這其中又牽扯到美、俄、日乃至於阿根廷等諸多國家的石油公司。有分析認為越南突然強硬的態度,是希望能夠在南海油氣資源的開採中把握住先機。而這次越南外交部的發言人也稱,希望國際社會對越南提供幫助。
最主要的考量:迎合國內高漲的民族主義情緒
本次軍演的地點:並不在有爭議的海域,而在越南「家門口」
越南峴港市海軍指揮官對法新社記者說,此次進行的演習將在距離越南沿岸40公里的漢翁島附近進行,預計持續6個小時。漢翁島又稱翁島,在中國所劃的邊界線之外,不屬於越南非法侵佔中國的島嶼。因此可以說,越南這次演習的地點是在「家門口」。這個地區實際遠離中越南海爭端區域,越南相關人士還透露這只是一場正常的訓練活動。
有分析人士認為,越南的地點選擇實際上是小心翼翼的,代表它並不想激怒中國。那麼,越南顯露出「強硬姿態」的原因是什麼呢?答案就是迎合國內高漲的民族主義情緒。
目前越南國內的民族主義情緒高漲
全球金融危機爆發後,通貨膨脹、貨幣貶值及股票和房地產市場崩潰,成為懸在越南政府和民眾頭上的三把利劍。另外,隨著越南經濟的飛速發展,腐敗問題也尤其嚴重。越南民眾對腐敗現象恨之入骨,以至於《省委書記》、《黑洞》這樣的中國現代反腐影視劇在越南很受歡迎。而罷工、土地糾紛等事件在越南國內也時有發生。所以目前,越南的國內矛盾也不小,越南當局當然要小心對待。
另一方面,今年2月以來,隨著中越在南海的爭端一步步升級,越南國內的民族主義情緒高漲。數百名越南民眾6月5日在中國駐越大使館門前集會,以抗議所謂的中國船隻在南海爭議水域「侵犯越南領土」行為。這樣的集會活動在越南並不「常見」,有分析認為這隻能是得到官方「默許」的。另外,前些日子中越黑客互黑網站也顯示了民間民族主義情緒的升級。
越南總理阮晉勇6月9日曾經強勢表態說「我們會繼續堅定申明及表明越南全黨、全國人民、全軍保護這個國家海域和島嶼的最強決心。」而越南7月份馬上要舉行下一屆國會選舉,選舉出下一任的總理。所以這樣的表態和選舉有一定的關聯。當然,最主要的還是,越南年輕一代一般都有反華情緒,因為在他們的歷史書上,一直都說中國是一個侵略者。因此,這個當口越南當局做一些迎合國內民族主義情緒的事情就很自然,但是也不免讓人擔心會「擦槍走火」。
出現武裝衝突的可能性很小
1.官方表態:就在6月3日,中國國防部長梁光烈在新加坡會見了越南國防部長馮光青,後者表示,兩國之間在南海問題上的一些分歧應該由雙方共同努力解決,不允許任何第三國進行干涉和藉此破壞兩國關係。而眾所周知,中國對南海爭端一直都保持著戰略克制。
2.歷史。最近這30多年,中越,包括中國和南越,中國和北越,曾經三次在南海發生小規模的衝突,但是三次都是以中國的勝利而告終的。而越南在這些衝突中盲目高估了自己的處境和實力,教訓不可不汲取。
3.經濟因素。中國一直是越南非常重要的貿易夥伴,另外,中國也是越南「經濟改革」的「老師」。
4.先例。事實上,越南政府也不會一直希望國內的反華情緒高漲,其希望既能夠讓國際社會聽到越南民眾的聲音,又不至於讓這種情緒太高漲。2009年,因為刊登反華新聞,越南一家報紙甚至受到了「停刊三個月」的懲罰,當時越南政府也控制住了幾次相關的「遊行」。所以越南政府有控制「反華」事態的先例。
5.軍事力量對比。儘管越南的軍事力量進步很大,但是無疑還不算強大,而一旦發生武力衝突,也不能保證能「仰仗」其它大國。越南對南海的熱心主要是「求財」(資源)而不是「求名」(炫耀武力或追求地區稱霸)。在越南國營報紙一篇名為《越南有能力應對嗎》的頭條文章中,提到越南最大的希望就是「依靠人民」;另一家越南最大的新聞網站vietnamnet則強調了遊行只是少數民眾自發的行為,而且他們聽到解釋之後就自發散去,國際上媒體的報道有誤。
不要把中國逼得忍無可忍
中越關係要以史為鑒,兩國歷史上曾經有過「同志加兄弟」的戰鬥情誼,也有過反目為仇的歷史傷痕。歷史證明,合則兩利,斗則俱傷,歷史的教訓應該汲取。
在事關中國國家利益的問題上,中國絕不會妥協讓步,鄧小平曾經有一句話「要始終把國家的主權和安全放在第一位」。中國是熱愛和平的,但我們也絕不懼怕武力威脅,靠打幾發炮彈就想讓中國人屈服的時代早已一去不復返了。
南海的問題,中國是受害方,中國已經一忍再忍,不要把中國逼得忍無可忍。南海各國都傳承東方文化,應該知道會意字「忍」字的含義,南海問題就是中國人民心頭上的一把刀,中國一向主張按照《南海各方行為宣言》的原則立場,通過談判解決爭端,但南海諸國欺人太甚,得寸進尺。炫耀武力,只能激化矛盾,逼迫中國人民拔下心頭上的這把刀。到時候「亮劍」恐怕要比「亮肌肉」的後果更嚴重。