“2010年中国外汇储备达到10万亿美元，居世界第一位，预计年底外汇储备将接近3万亿。”来自香港的全国政协委员、香港特区政府策略发展委员会委员刘梦熊在接受人民网记者专访时列举了以上数字。

       庞大的财富如何保值增值，刘梦熊委员提出了以下几项建议：

       第一:  可在市场经济条件下成立国家级的能源、股权、矿产、农业、科技等一系列基金对外汇储备进行分散管理；另一方面，可在全球范围内广纳贤才、聘请经营专家和管理人员。这些方面，可效仿新加坡的主权基金淡马锡，用高效和稳健的做法管理我国的外汇储备。该公司成立近20年来，每年的回报率高达18%，而去年上半年的回报率更高达42%。

　　第二:  庞大外汇储备的产生与外汇管制政策有关。目前，我国实行严格的外汇管制，出口企业所得外汇要全部强制结汇。鉴于我国已经建立市场经济体制，建议适当放松强制结汇的比例，比如从100%降至70%、进一步调至50%。此时，企业可自主利用剩余的30%或者50%外汇来优化配置并制造更多的效率和效益，这样也可减轻国家统一管理巨额外汇的工作压力。

　　第三:  鉴于美国长期以来的财政赤字、外贸赤字以及近期不断实行的量化宽松政策，美元的汇价江河日下，而美元占我国外汇比例非常高。故我国汇率损失很大。因此，应当按照安全、分散的原则管理外汇储备，比如增加黄金比例、增加欧元比例、增加加拿大元、澳大利亚元等资源国家的货币持有量。另外在实行走出去战略中，应对资源、矿产企业进行股权投资。争取利用庞大的外汇储备赢得能源、矿产的国际定价话语权，以保障国家的可持续发展。

　　第四: 建议将外汇储备纳入国家审计署的审计范围，每年应将详细的审计情况向人大常委会报告，让人民知晓并接受人民监督。

　　对于目前正在推进中的人民币国际化战略，刘梦熊委员认为应在进行充分风险评估后决定人民币的国际化程度，并制定阶段性规划稳妥有序推进；应制定合理的汇率、将市场的供求和政府的适当干预相结合；应确定人民币国际化的规模，采取逐步扩大的方法，比如可和贸易关系密切的国家先从部分采取人民币结算发展到与某些国家的双边贸易全部用人民币结算等。

　　刘梦熊委员提醒，人民币的国际化最终是要和人民币的自由兑换挂钩。因此，对于人民币变成可自由兑换货币后所产生的风险也当充分考虑到。虽然美元汇率持续走低，但美元发行由美国独家掌握，而流通范围却是全球，人民币却不具备此优势。所以，对人民币国际化程度进行充分的风险评估是非常重要的，切不可盲目快速推进。

                                                                                                                                         记者刘娜