燕凌，作者系中国社科院《中国社会科学》杂志原副总编。本文原载《亲历记：走向1949》。

    六十年了，不禁回想：中华人民共和国开国盛典是在哪一天举行的？在什么地方？

    这还用问吗，现在，一般都说是1949年10月1日。在北京天安门城楼和广场上。

    国庆节不是10月1日吗？那幅有名的、随着政治风云的变幻几次修改最后又还原了的油画《开国大典》，画的不是新中国的领导人在天安门城楼上举行庆祝仪式的情景吗？
 
    是的，这已经习以为常了。可是，这并不符合历史真实。”国庆”和”开国大典”并不是一回事。把天安门城楼上那个场景叫做”开国大典”其实是个误解。

1、正真的”开国大典”

请看1949年9月22日《人民日报》第一版头条新闻：

    人民解放战争和人民大革命胜利

    中华人民共和国开国盛典中国人民政协开幕

    【新华社北平二十一日电】中国人民所渴望的中华人民共和国开国盛典——中国人民政治协商会议，已于今日下午七时在北平开幕。

   中国人民政协筹备会主任、中国共产党中央委员会主席毛泽东向大会致开幕词，中国共产党代表刘少奇、特别邀请代表宋庆龄、中国国民党革命委员会代表何香凝、中国民主同盟代表张澜、中国人民解放区代表高岗、中国人民解放军代表陈毅、民主建国会代表黄炎培、中华全国总工会代表李立三、新疆代表赛福鼎、特别邀请代表张治中、特别邀请代表程潜、华侨代表司徒美堂等十二人在今天的会上相继发表讲演。

    在会议开幕前，中国人民政协筹备会副主任周恩来报告了会议各类代表的名额和已经到达北平的代表人数。

    周恩来代表筹备会提出了关于大会主席团八十九人的名单和秘书长人选的提议，得到全场一致的通过。主席团八十九人包括中国共产党代表、中国国民党革命委员会代表、中国民主同盟代表各七人；民主建国会代表三人；无党派民主人士代表四人；中国民主促进会代表、中国致公党代表、九三学社代表、台湾民主自治同盟代表、中国新民主主义青年团代表各一人；各地区代表九人；中国人民解放军代表十一人；中华全国总工会代表三人；解放区农民团体代表二人；中华全国民主妇女联合会代表二人；其他全国性人民团体代表八人；上海人民团体代表二人；产业界民主人士代表三人；国内少数民族代表二人；华侨民主人士代表二人；宗教界民主人士代表一人；特别邀请民主人士十一人。会议的秘书长是林伯渠。

    当被通过的主席团登上主席台后，主席毛泽东宣布中国人民政治协商会议开幕。在这个庄严的时刻，军乐队齐奏中国人民解放军进行曲，同时在会场外鸣礼炮五十四响，全场代表一致起立，热烈鼓掌至五分钟之久。

    毛泽东主席的开幕词生动地扼要地叙述了会议召集的历史条件和历史任务。
 
    毛泽东主席宣布：”中国人民政治协商会议在自己的议程中将要制定中国人民政治协商会议的组织法，制定中华人民共和国中央人民政府的组织法，制定中国人民政治协商会议的共同纲领，选举中国人民政治协商会议的全国委员会，选举中华人民共和国中央人民政府委员会，制定中华人民共和国的国旗和国徽，决定中华人民共和国国都的所在地以及采取和世界大多数国家一样的年号。”

    毛泽东主席的充满说服力量和乐观情绪的演说，几乎每一句都引起了会场雷鸣似的鼓掌。

    在毛泽东主席的开幕词在长时间掌声中结束以后，全场起立为在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们静默三分钟志哀。

    十二位讲演者的讲演都受到会场的热烈鼓掌欢迎。他们代表着新中国的各方面力量，说明了关于新中国光明前途的共同信念……

     这里面列举的许多人名、单位名称和代表人数看起来似乎很枯燥，不厌其烦照抄在这里，是希望过去看过的读者从中重新温习一下当年人民大团结的风貌；

    而希望没有看过的年轻读者也能够细细品味其中包含的重大政治意义和历史意义。

    不能忘记，毛泽东主席的名言：”占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”，就是这一天在人民政协第一次会议开幕词中说的。

     也就是在这篇开幕词中，他宣告：”我们团结起来，以人民解放战争和人民大革命打倒了内外压迫者，宣布中华人民共和国的成立了。”

    政协会议决定新中国采用中华人民共和国这个名称，并明确规定：

   “在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议，即本会议，执行全国人民代表大会的职权，选举中华人民共和国中央人民政府委员会，并付之以行使国家权力的职权。”

     政协会议决定了中华人民共和国的国旗五星红旗的图案，决定以《义勇军进行曲》为国歌，以北平为首都改名北京，以公元纪年。

    9月30日，《人民日报》发表了政协会议全体一致通过的《共同纲领》。

   《共同纲领》规定：中华人民共和国的政权性质”是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。

    由中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨及其他爱国民主分子的代表们所组成的中国人民政治协商会议，就是人民民主统一战线的组织形式。

    中国人民政治协商会议代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，组织人民自己的中央政府。中国人民政治协商会议一致同意以新民主主义即人民民主主义为中华人民共和国建国的政治基础”。

    《共同纲领》规定：中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权，有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。中华人民共和国境内各民族，均有平等的权利和义务。中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。一切国家机关，必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风，严惩贪污，禁止浪费，反对脱离人民群众的官僚主义作风。

   《共同纲领》规定：中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。

    国家应在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面，调剂国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济，使各种社会经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。

    中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务。……

   《人民日报》的头条大标题把《共同纲领》称为”人民大宪章”，10月1日的社论中称之为”国家的根本大法”。

    同时报上发表的《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》，也值得再次精读。

宣言宣告：

“这次会议，包含了全中国所有的民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族、国外华侨和其他爱国民主分子的代表，代表了全国人民的意志，表现了全国人民的空前的大团结。”

当时，是把中国共产党包括在“全中国所有的民主党派”之内的。

宣言告诉全国同胞：

   “人民政协会议选举了中国人民政治协商会议全国委员会，选举了中华人民共和国中央人民政府委员会。”“中华人民共和国现已宣告成立，中国人民业已有了自己的中央政府。”“中国的历史，从此开辟了一个新的时代。”

    同时，发表了中华人民共和国朱德副主席在中国人民政治协商会议第一届全体会议闭幕典礼上的闭幕词。闭幕词宣布：

    “中国人民政治协商会议第一届全体会议的工作，已经胜利地完成了。我们全体一致，宣告了中华人民共和国的成立。”欢呼：“庆贺中国人民政治协商会议的完满成功！庆贺中华人民共和国的诞生！”

    这一天《人民日报》社论的题目是《中华人民共和国万岁》，开宗明义：

   “前程无限光辉的中华人民共和国已经诞生，四万万七千五百万中国人民开始自己当权管理国家，我们这个古老的东方民族揭开了历史的新的巨册。”

    图为第一届政协会议开幕式：1949年9月21日至9月30日，第一届政治协商会议在北平举行。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举毛泽东为中央人民政府主席。

2、原来是”中央人民政府成立庆典”

    开国盛典已经举行过了，那么，10月1日天安门的盛大集会，又是什么性质？

    也请看看当时《人民日报》上是怎么说的。

    10月2日的头条大标题是：

    首都三十万人齐集天安门广场隆重举行庆祝典礼
   
    中华人民共和国中央人民政府成立

    很清楚，这是宣布和庆祝中央人民政府成立的盛典。

    那一天，毛泽东主席在天安门城楼上向全中国全世界庄严宣告的是：

   “中华人民共和国中央人民政府已于本日成立了。”

    曾经有不少人认为那天他在天安门城楼上宣告的是：“中国人民站起来了！”这显然是把他在政协开幕词中的话搬到这里来了，而且字句也不完全准确。

由新华社统一发布的10月1日庆典消息是这样开头的：

    “中华人民共和国中央人民政府毛泽东主席，今日在新中国首都宣布中华人民共和国中央人民政府公告。这是在北京庆祝中华人民共和国中央人民政府成立的典礼上宣布的。典礼在北京天安门前举行……”

10月1日《人民日报》社论中说：

    “在中央人民政府业已宣告成立的今天，我们中国人民可以确信：我们已是一个不可被战胜的国家了，我们要迅速动员全国的一切力量，有步骤地实现中国人民政治协商会议共同纲领，实现中国人民革命的大宪章。”

    放宽尺度，也不妨说：从1949年9月21日第一届人民政协开幕，到10月1日举行中央人民政府成立庆典，可以统称为”开国盛典”，但是决不能只把10月1日的集会称为”开国大典”，而把真正的开国盛典（9月21日的政协会议开幕）抹杀了。

    也许由于当时人民政协会议是在中南海怀仁堂举行，而中央人民政府庆典是在天安门广场举行的，比较起来，后者比前者更容易引起众人瞩目；

    也许由于国家和政府这两个概念在不少人的脑子里分不大清楚；或者由于后来把10月1日定为国庆节，而人们容易把开国盛典与国庆日混为一谈；也许由于人民政协和《共同纲领》后来被有意无意地淡化了……

    种种因由，使得当年本来讲得很清楚的“开国盛典”和“中央人民政府成立庆典”，后来渐渐被混淆了，以至于把本原的、真正的开国盛典遗忘了。