Si los miembros del Consejo Legislativo que no están satisfechos con el hecho de que las reformas políticas de Hong Kong no estén a la altura de sus propias expectativas rechazan las reformas políticas, estarán dando dos pasos atrás. Hong Kong no sólo perderá la oportunidad de elegir al Jefe del Ejecutivo por sufragio unipersonal en 2017, sino también la de elegir al Consejo Legislativo por sufragio universal en 2020, ya que la reforma de la elección del Consejo Legislativo se basa en la reforma del método de elección del Jefe del Ejecutivo. Jefe del Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong KongLEUNG CHUN-YINGHace unos días escribió un artículo para el Financial Times del Reino Unido en el que exponía su opinión sobre la reforma política de Hong Kong:

Por primera vez, todos los residentes permanentes de Hong Kong, incluidos los de nacionalidad extranjera, tendrán la oportunidad de elegir directamente a su próximo líder, el Jefe del Ejecutivo de Hong Kong.

Antes de 1997, 28 Gobernadores británicos gobernaron Hong Kong durante un total de 155 años. Todos ellos fueron enviados por el Gobierno británico; éste nunca consultó en modo alguno a la población de Hong Kong sobre la elección de los Gobernadores ni, por decirlo suavemente, consultó nunca a la opinión pública británica.

Cuando se habla de las obligaciones jurídicas y morales de Gran Bretaña para con Hong Kong en la actualidad, la gente invoca como base la Declaración Conjunta Sino-Británica firmada en 1984. En este documento no se menciona el sufragio universal.

La Declaración Conjunta Sino-Británica establece simplemente que "el Jefe del Ejecutivo será seleccionado por elección o mediante consultas celebradas a nivel local y será nombrado por el Gobierno Popular Central".

Sólo la Ley Fundamental de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China hace referencia al objetivo último de elegir al Jefe del Ejecutivo por sufragio universal. La Ley Fundamental fue adoptada y promulgada por la Asamblea Popular Nacional de China en 1990 y está en vigor desde julio de 1997.

Desde 1997, el Director Ejecutivo es elegido por el Comité Electoral. El número de miembros del Comité Electoral no ha dejado de aumentar, pasando de 400 en 1996 a 1 200 en 2012. Los sucesivos Gobiernos de Hong Kong, con el pleno apoyo del Gobierno central, han trabajado para alcanzar el objetivo del sufragio universal.

La pregunta que el pueblo de Hong Kong y nuestros legisladores deben plantearse ahora es: ¿Queremos aceptar esta oportunidad que nos ofrecen las Autoridades Centrales de dar un gran paso adelante en democracia: la elección del Jefe del Ejecutivo por sufragio universal en 2017? ¿O preferimos quedarnos quietos y mantener el Comité Electoral? ¿Estamos dispuestos a dar un paso adelante o dos hacia atrás?

No se equivoquen, si los miembros del Consejo Legislativo que están descontentos porque las reformas políticas no son tan buenas como esperaban rechazan las reformas políticas, serán dos pasos atrás. No sólo perderemos la oportunidad de lograr la elección del Jefe del Ejecutivo por "una persona, un voto" en 2017, sino que también perderemos la oportunidad de elegir al Consejo Legislativo por sufragio universal en 2020, porque la reforma de la elección del Consejo Legislativo tiene como premisa la reforma del método de elección del Jefe del Ejecutivo.

La próxima oportunidad de cambiar el método electoral será entonces la elección del Jefe del Ejecutivo en 2022, cinco años más tarde de la oportunidad que ahora está al alcance de la mano. La elección del Consejo Legislativo no podría reformarse antes de 2024.

Los críticos en Hong Kong y en el extranjero argumentaron que el marco de Pekín era demasiado conservador y no "verdaderamente democrático". Afirmaron que el comité de nominación "excluiría" a los candidatos del campo "pandemocrático".

Sin embargo, todo el mundo debe tener en cuenta que hay dos disposiciones básicas en la Ley Fundamental: en primer lugar, los candidatos sólo pueden ser propuestos por el comité de candidaturas; y en segundo lugar, todos los candidatos seleccionados deben ser nombrados por el Gobierno Popular Central antes de asumir el cargo.

Estas dos disposiciones están vigentes desde la fecha de promulgación de la Ley Fundamental en 1990. La razón por la que el Jefe del Ejecutivo debe ser nombrado por el Gobierno Central es que, a diferencia de otras democracias locales, Hong Kong goza de un alto grado de autonomía derivado de los poderes adicionales conferidos por el Gobierno Central. La Comisión de Nombramientos seguirá el modelo de composición de la Comisión Electoral para la elección del Jefe del Ejecutivo en 2012, es decir, contará con 1.200 miembros de cuatro sectores ampliamente representativos, la mayoría de los cuales serán elegidos por sus propios votantes.

La elección del próximo líder de Hong Kong por 5 millones de votantes tendrá un profundo impacto en la cultura política de la ciudad, otorgará al próximo Jefe del Ejecutivo un mandato del que no ha disfrutado ningún otro líder en la historia de Hong Kong, hará que el Jefe del Ejecutivo sea aún más responsable ante la población de Hong Kong y supondrá un profundo cambio cualitativo, además de un enorme cambio cuantitativo.

Otro punto ignorado por algunos críticos es cómo se constituirá la comisión de nombramientos, es decir, cuál será el procedimiento de designación.

Esto ni siquiera se ha discutido todavía. Nadie puede decir con certeza quiénes son esos 1.200 miembros del Comité de Candidaturas hasta que se completen las votaciones.

La mayoría de los miembros pandemócratas del Consejo Legislativo han defendido enérgicamente su enfoque preferido de la reforma con sinceridad, y comprendo y respeto su sinceridad. Pero espero que acepten esta oportunidad en 2017. Lo que está en juego es demasiado importante para renunciar a ello. Es hora de dar este gran paso adelante. Creo que eso es lo que quieren los ciudadanos de Hong Kong.