Recentemente, a China continental deu início a uma grande vaga de abolição e conversão de condados em cidades e distritos, tendo circulado notícias, só na província de Jiangsu, de que os condados de Rudong e Haian na cidade de Nantong, o condado de Baoying na cidade de Yangzhou, o condado de Shuyang na cidade de Suqian e os condados de Lianshui e Xuyi na cidade de Huai'an estão a ser promovidos, segundo fontes."retirar um condado e criar uma cidade"Trabalho.

7lua22Oficialmente realizada em Xangai em"O condado de Chongming foi abolido e estabelecido como um distrito"Conferência de Trabalho e será publicada num futuro próximo Chongming"dividir um concelho em distritos"O programa específico de execução. Isto significa que Xangai entrou entretanto no"A era da não-condição". Com base em2015As estatísticas do ano, China2015O ano foi marcado por mais de160Concelhos apresentados para a abolição da cidade e do concelho/A declaração do distrito ao Conselho de Estado, que implica que uma grande onda de promoção do processo de urbanização este ano está a ser discretamente preparada, e talvez num futuro próximo"condados"tornar-se-á uma coisa permanente do passado.

Mudanças de condados para cidades e distritos

O que são os municípios? Distinguindo-se das zonas rurais tradicionais, o município é uma forma de transição do rural para o urbano, que se baseia principalmente na economia agrícola, e no processo de desenvolvimento económico agrícola para construir a urbanização na medida do possível. Quando um município atinge um determinado objetivo em vários aspectos, como a economia, a população, a urbanização, etc., e o modelo agrícola tradicional muda gradualmente para uma direção industrial e urbana, neste caso, ocorre a abolição dos municípios para se tornarem cidades e distritos, etc.

Quer se trate da abolição dos condados para distritos ou cidades, isto não só significa que o nível administrativo local aumenta, como também que o chefe do condado é diretamente promovido a presidente da câmara, e que os líderes locais em termos de tratamento, autoridade, estatuto social e muitos outros aspectos serão"aumentar (em intensidade)", várias unidades territoriais estão interessadas neste projeto"aumentar (em intensidade)"Há muito tempo que está a salivar.

Depois de uma unidade distrital se transformar formalmente numa cidade ou distrito, os terrenos para construção, o abastecimento de energia e água, os projectos industriais e a atribuição de fundos constituem um problema."refém"A promoção. O sucesso da abolição dos condados e da conversão das cidades/Depois dos distritos, as localidades originais a nível de condado avançarão para uma direção urbanizada e industrializada. Centenas de unidades locais em toda a China já entregaram ao Conselho de Estado os"aumentar (em intensidade)"A declaração marca o início de uma nova vaga de urbanização na China continental.

Vários académicos defendem que a urbanização do interior da China é urgente e deve ser acelerada gradualmente. A China está a passar por uma transformação económica estrutural, cujo sucesso está diretamente relacionado com o destino do país, e uma grande proporção de zonas rurais restringirá o ímpeto da transformação do país. Atualmente, os habitantes das zonas rurais da China estão atrasados em termos de conceitos de consumo e estilos de vida, e o número de famílias rurais representa uma enorme proporção da população da China. Só acelerando o ritmo da urbanização e transformando os camponeses em cidadãos é que podemos ajudar a reestruturação económica do nosso país de uma forma boa e rápida.

Uma necessidade de urbanização iminente?

A urbanização é iminente? Atualmente, a riqueza rural é muito inferior à riqueza urbana. Mesmo que a urbanização fosse realizada de uma só vez, seria difícil motivar os novos residentes a gastar devido aos escassos benefícios sociais e às enormes somas de dinheiro que seriam necessárias em muitas áreas, como os cuidados de saúde, a habitação, a educação, etc., o que ajudaria a transformação económica da China de uma forma que é mais um catalisador do que um fator decisivo. Para que a transformação do campo para a cidade seja completa, é necessária, pelo menos, uma geração de transição e, à espera deste longo ciclo, a transformação económica do país terá de aproveitar as principais oportunidades ou perdê-las durante muito tempo.

Além disso, muitas das unidades que foram convertidas de condados em cidades e distritos não satisfazem, de facto, os critérios para a passagem a cidades e distritos, em termos estritos, ou os critérios da China para cidades e distritos, que já têm muitos anos, estão desfasados no tempo. Muitas unidades locais são mesmo suspeitas de terem sido arrastadas à força para a urbanização. Com o desenvolvimento económico, a transformação dos condados tradicionais baseados na agricultura em cidades e distritos é inevitável para o desenvolvimento. No entanto, alguns locais não cumpriram as normas, mas foram"desnaturalização"de forçar uma transição que não dá muito resultado.

Xu Xianxiang, professor da Universidade Sun Yat-sen, recolheu1990até2007Uma amostra de todas as cidades que foram abolidas e estabelecidas como distritos nos últimos cinco anos foi comparada com as mudanças no crescimento económico antes e depois da abolição dos condados e do estabelecimento de distritos nessas cidades. Verificou-se que o crescimento económico provocado pela supressão dos condados e pela criação dos distritos apresentava uma tendência decrescente de ano para ano, caindo para quase zero no quinto ano. No entanto, o crescimento económico a curto prazo resulta da construção de uma grande quantidade de infra-estruturas. A situação é semelhante no caso da abolição de condados e da transformação de cidades, em que o principal crescimento financeiro das novas unidades municipais provém de uma grande quantidade de infra-estruturas e da construção de habitações, enquanto vários aspectos, como a indústria, a inovação, os serviços e o emprego, permanecem praticamente inalterados.

No entanto, a urbanização de"iminência"Mas é preciso reconhecê-lo. Isto deve-se ao facto de o custo da urbanização na China continental estar ainda a um nível baixo, e cada ano de atraso subsequente fará com que o custo aumente um pouco mais acentuadamente. Atualmente, a urbanização de baixo custo inclui terrenos rurais de baixo custo, mão de obra de baixo custo e ambiente de baixo custo.

A urbanização forçada é uma forma de pilhagem

A urbanização é, supostamente, uma lei natural do desenvolvimento económico, e a atual urbanização forçada tem a vantagem óbvia de favorecer aqueles que têm pressa em obter lucros"estragar as coisas devido a um entusiasmo excessivo"que tem por objetivo lançar uma nova ronda de pilhagem de capitais.

O Presidente Xi Jinping, Secretário-Geral do Conselho de Estado, apelou várias vezes consecutivas à reforma do lado da oferta, com a intenção de concretizar o caminho para uma China forte, ajustando o modelo e a estrutura de crescimento. Embora muitos académicos tenham ajudado, sob a capa da política, a enfatizar a necessidade de urbanização, na realidade continuam a seguir o velho caminho. A urbanização, com falhas sistémicas e desenraizamento, não alterou a estrutura de consumo e a mentalidade das massas; a expansão e a urbanização mais frenéticas significam um aumento do imobiliário e das infra-estruturas. As pessoas vão investir todo o dinheiro no imobiliário e nos subsídios às infra-estruturas, então não é outra vez a velha forma? Onde é que isto serve o objetivo de reestruturar a economia?

A urbanização forçada é uma forma de pilhagem de capital, e é sabido que a China continental tem atualmente um método único de aquisição e reinstalação de terras, com normas de compensação muito baixas. A maior parte dos enormes ganhos incrementais de capital fundiário gerados entre o preço de custo e o preço de transferência dos terrenos rurais é capturada por intermediários. Para além disso, a falta de supervisão por parte de muitos governos locais conduziu a uma grave confusão na distribuição da maior parte das compensações, com os camponeses sem terra a receberem, de facto, muito poucas compensações.

Imediatamente a seguir, os camponeses urbanizados, que não dispõem de um sistema de segurança de apoio no processo de integração na cidade, tornaram-se mais uma vez um novo grupo desfavorecido. Devido a uma série de problemas coexistentes, como a formação académica, a perspicácia financeira e a fraca capacidade de planeamento a longo prazo. Além disso, o estilo de vida rural autossuficiente não é aplicável ao ambiente urbano altamente competitivo"novo cidadão"A falta de várias competências para sobreviver na cidade torna muito difícil a adaptação, pelo menos durante algum tempo. De acordo com estatísticas incompletas de inquéritos, mais de metade dos"novo cidadão"Depois de receberem a indemnização pela expropriação da terra, a maior parte da indemnização é gasta em bens de consumo, como artigos de luxo e automóveis, entre outros. Uma vez que já não há muito dinheiro e não têm capacidade para sobreviver na cidade, a perda das suas terras"novo cidadão"e, à medida que o capital se vai solidificando, em breve a falta de"rede"A falta de capacidade de sobrevivência, a falta de nada"novo cidadão"serão mais uma vez apanhados no turbilhão cíclico da exploração.

Urbanização centrada nas pessoas

A urbanização é uma estratégia importante na China, que não só facilita a transformação económica do país, mas também reduz eficazmente o fosso entre as zonas urbanas e rurais. No entanto, a urbanização não deve ser um esforço frenético para construir instalações e propriedades depois de um condado ter sido transformado numa cidade ou num distrito. A urbanização não deve ser uma busca cega dePIBO crescimento, em vez de se centrar na construção cega, deve centrar-se nas pessoas.

O objetivo da urbanização é reduzir o fosso entre as zonas urbanas e rurais e melhorar a estrutura da economia de consumo. A urbanização que consiste em construir um monte de casas não só está a afastar-se cada vez mais do objetivo original, como também um monte de casas vazias e cidades fantasma trouxeram uma série de problemas de excesso de capacidade na China. Para reduzir o fosso entre as zonas urbanas e rurais e melhorar a estrutura económica, devemos partir do aperfeiçoamento das ideias e não do aperfeiçoamento material. A forma de reduzir o fosso entre as zonas urbanas e rurais não é dar o mesmo aos camponeses para terem uma casa na cidade, mas sim concentrarmo-nos na educação rural, concentrarmo-nos na formação de competências da população rural, em vez de simplesmente exportarmos os camponeses como mão de obra. Só se proporcionarmos educação ou formação profissional nas zonas rurais, sem diferenças ou com pequenas diferenças em relação às cidades, poderemos acompanhar o ritmo das cidades em termos de pensamento e de rendimento e, por outras palavras, alcançar o objetivo de"urbanização"O efeito. Caso contrário, é como comprar um monte de artigos de papelaria caros e mochilas escolares de qualidade para um aluno com fraco aproveitamento escolar, na esperança de que esse investimento lhe permita alcançar os alunos com bom aproveitamento escolar.

A expansão das unidades municipais e o impulso no sentido da urbanização ou da fusão de municípios levou a que a cidade mudasse rapidamente, o que parece corresponder às normas urbanas. No entanto, devido à falta de desenvolvimento e de atualização de competências e de sensibilização, algumas instalações suaves, como a inovação, os serviços e a cultura, ainda não são capazes de acompanhar algumas das"conversão de concelho em cidade"A razão fundamental para se conseguir cinco anos de crescimento zero depois de um crescimento no período anterior foi a renovação urbana.

Atualmente, muitos países europeus"ruralização"continua a ser particularmente grave, e mesmo algumas capitais são ainda mais atrasadas do que algumas das nossas megacidades. Mas muitos países europeus com cidades atrasadas continuam a ter motores económicos inovadores. Investe-se muito dinheiro na educação e no desenvolvimento de competências cívicas, e talvez um mau edifício escolar possa também produzir alguns cientistas e empresários de craveira mundial cheios de energia inovadora.

A urbanização não deve ser uma construção frenética de casas, uma pilhagem de capital, e não para proveito pessoal. A urbanização deveria começar com os agricultores a acompanharem o ritmo da cidade em termos de pensamento, e depois as instalações de apoio deveriam lentamente apanhar o ritmo, em vez de serem as instalações de apoio a apanhar primeiro, e depois a consciência comportamental a apanhar lentamente.Moinho! Se querem implementar a urbanização, comecem por ter ideias!