Autor: Huang Qifan

Fonte: 18ª Conferência Anual de Investimento na China - Cimeira Anual

Na manhã de 8 de maio, Huang Qifan, Vice-Presidente Executivo do Comité Académico da Sociedade Nacional para a Inovação e Estratégias de Desenvolvimento e antigo Presidente da Câmara de Chongqing, partilhou as suas mais recentes opiniões sobre o tema "Novas Caraterísticas e Tendências da Abertura da China sob o Novo Padrão" na 18ª Conferência Anual de Investimento da China - Cimeira Anual.

Huang Qifan afirmou que a tendência económica da abertura da China ao mundo exterior na última década tem sido empolgante, com resultados e efeitos muito superiores aos das últimas décadas.

Os resultados económicos da abertura do país reflectem-se em três áreas principais:

Um deles é a estrutura das exportações de produtos nacionais a nível mundial;

O segundo é o impacto no mundo da forma como a indústria transformadora do país fabrica os seus produtos;

A terceira é se o país está a atrair investimentos de capital de todo o mundo.

Em termos de estrutura das exportações, os produtos de exportação da China sofreram alterações básicas, fundamentais e estruturais na última década.

A mudança de uma quota de mão de obra intensiva de mais de 701 TP3T em 2010 para mais de 901 TP3T de produtos de elevado valor acrescentado em 2023.

Longe vão os tempos em que "mil milhões de camisas eram importadas em troca de um avião Boeing".

Esta mudança na estrutura dos produtos de exportação é o resultado mais impressionante da abertura da China.

Em termos de métodos de produção, o comércio de transformação, que "só cresce em tamanho, mas não em carne", deslocou-se da China para o Sudeste Asiático;

Atualmente, a quota do comércio de transformação desceu de 50% para menos de 20%, enquanto os agrupamentos da cadeia industrial da China representam 70%.

Por último, a China atraiu, sem dúvida, investimentos de capital de todo o mundo.

Mesmo num contexto de guerras comerciais e de antiglobalização, a atração anual de investimento estrangeiro pela China continua a aumentar, o que se deve às leis económicas.

A seguir, compilámos uma seleção dos destaques partilhados por Huang Qifan:

Redução significativa dos direitos de importação

O objetivo é incentivar a entrada de produtos internacionais na China

Na última década, a China reduziu significativamente os direitos de importação.

Em 2010, os direitos de importação médios da China eram de 261 TP3T e 271 TP3T, ao passo que, em 2015, tinham descido para 151 TP3T, uma queda de mais de 10 pontos percentuais.

Em 2023, as tarifas são ainda mais reduzidas para cerca de 61 TP3T.

Prevê-se que os direitos de importação desçam abaixo dos 51 TP3T em 2024 e 2025.

O direito médio de importação nos países desenvolvidos é de cerca de 51 TP3T, e a China deverá descer para esse nível.

A redução dos direitos de importação tem por objetivo incentivar a entrada de mercadorias provenientes de mercados internacionais no mercado chinês, de modo a que os consumidores chineses possam desfrutar dos frutos de excelentes produtos provenientes de todo o mundo.

Em termos de política de investimento, a China tem-se concentrado principalmente na introdução de capitais estrangeiros nas últimas décadas.

A atual política de investimento incentiva tanto o investimento estrangeiro na China como o investimento no estrangeiro por parte de empresas chinesas.

Durante o período de cinco anos compreendido entre 2017 e 2022, a China investirá mais de 110 mil milhões de dólares por ano no estrangeiro, com um investimento acumulado que se aproxima dos 600 mil milhões de dólares.

Ao mesmo tempo, durante estes cinco anos, a China introduziu uma média de cerca de 160 mil milhões de dólares de investimento estrangeiro por ano, num total de 800 mil milhões de dólares.

Em geral, há entradas e saídas.

Em contrapartida, os investimentos chineses no estrangeiro, que não ultrapassaram os 500 mil milhões de dólares em mais de 30 anos, de 1980 a 2010, ultrapassaram agora esse montante em cinco anos.

Esta mudança está intimamente ligada à Iniciativa "Uma Faixa, Uma Rota" da China e à sua abordagem estratégica de integração no desenvolvimento mundial.

Os aspectos mais importantes a ter em conta na abertura de um país são três

Atraídos pelo grande mercado da China no ciclo interno, e impulsionados pela abertura da China a um nível mais elevado, em domínios mais elevados e a um nível mais profundo.

A tendência económica da China para se abrir ao mundo exterior ao longo da última década tem sido empolgante.

Os resultados e efeitos são muito maiores do que nas décadas anteriores.

Este facto manifesta-se de três formas:

Em primeiro lugar, o aspeto mais importante da economia externa de um país é a estrutura dos seus produtos exportados para todo o mundo.

O segundo é o impacto no mundo da forma como a indústria transformadora deste país fabrica produtos.

Em terceiro lugar, a abertura do país reflecte-se também no facto de ter atraído investimentos de capital de todo o mundo.

Este investimento de capital não é apenas especulação em divisas, especulação em acções sobre a taxa de câmbio deste tipo de investimento de dinheiro quente, mais importante ainda, está incorporado no IDE - investimento direto de empresas estrangeiras.

Isto deve-se ao facto de o investimento das empresas trazer capital, tecnologia, cadeia industrial, equipamento e mercado.

Neste sentido, os resultados económicos que reflectem a abertura de um país são sobretudo vistos nestes três aspectos.

A estrutura de exportação da China está a sofrer

Tendências, mudanças fundamentais

Na última década, os produtos de exportação da China sofreram alterações básicas, fundamentais e estruturais.

Em 2010, as importações e exportações da China ascenderam a 3 biliões de dólares, dos quais as exportações representaram cerca de 1,5 biliões de dólares.

Nessa altura, existiam mais de 70% de têxteis, vestuário, sacos, brinquedos e produtos industriais ligeiros com grande intensidade de mão de obra.

Entre eles, contam-se 20%, na sua maioria produtos electromecânicos e electrónicos.

E, em 2023, o comércio de importação e exportação da China atingiu 6,3 biliões de dólares, com exportações de 3,3 biliões de dólares.

Não é apenas o volume das exportações que mais do que duplicou desde 2010, mas, mais importante ainda, a sua estrutura.

Dos 3,3 biliões de dólares, 90% dos produtos são produtos electromecânicos e electrónicos, ou seja, quase 3 biliões de dólares são produtos com elevado conteúdo tecnológico e elevado valor acrescentado.

A percentagem de produtos de mão de obra intensiva diminuiu de mais de 70% para 10%.

Se olharmos para os têxteis ligeiros, pensaríamos que os têxteis ligeiros da China estão deprimidos.

Mas, pensando bem, não foi a Europa que despejou este produto de mão de obra intensiva no Japão e na Coreia nos anos 60 e 70?

Não foram o Japão e a Coreia que o despejaram na China nos anos 70 e 80?

Agora, a China deitou essa peça fora no Sudeste Asiático e na Índia.

É assim que os tempos mudaram.

O custo da mão de obra na China é mais do dobro do que há 10 anos atrás, e é natural que a competitividade dos produtos de mão de obra intensiva tenha diminuído.

Ao mesmo tempo, muitas das empresas estrangeiras no Sudeste Asiático foram transferidas para lá por empresas privadas chinesas.

O Governo chinês nunca se opôs a isso porque é uma consequência natural da integração asiática.

As matérias-primas e os componentes-chave dos produtos montados por estas empresas no Sudeste Asiático podem ser provenientes da China.

Como resultado, em 2019, o comércio entre os dez países do Sudeste Asiático e a China foi de 650 mil milhões de dólares.

E em 2022, esse número será superior a 1 bilião de dólares, um aumento de 50% em apenas alguns anos, o que é bom!

As exportações da China, como a construção naval -

Há mais de 30 anos, o 50% da indústria de construção naval mundial foi suportado pelo Japão; há 10 anos, o 50% foi construído na Coreia;

Atualmente, a indústria de construção naval da China ocupa 50% da indústria de construção naval mundial.

Assim, o que costumávamos dizer, mil milhões de peças de camisa para importar um avião Boeing, essa era já passou, transformou-se em, a China vai exportar um monte de equipamento, produtos electrónicos, em troca dos alimentos de que precisamos, carne de porco, ou minerais subterrâneos, ou outros produtos.

Em suma, a mudança na combinação de produtos das exportações é moderna, estrutural e positiva.

Trata-se de um progresso extraordinário, o resultado mais impressionante da abertura da China nos últimos 40 anos.

Percentagem do comércio de transformação na China

Redução de 50% para menos de 20%

O comércio internacional, em termos de métodos de produção, em 2010, a escala industrial da China alcançou o primeiro lugar no mundo, mas 40-50% deles são o comércio de transformação.

O comércio de transformação caracteriza-se pela importação de matérias-primas e produtos semi-acabados do estrangeiro, que são depois montados no país para exportação.

Por exemplo, são 100 mil milhões de dólares de exportações, dos quais 80 mil milhões são componentes, matérias-primas e produtos semi-acabados comprados, montados e enviados novamente.

Esta fatura comercial de importação e exportação é de 180 mil milhões de dólares, mas o PIB é apenas de cerca de 10 mil milhões.

Uma vez que também existem créditos para a água, a eletricidade e o gás no processo de transformação, o lucro da empresa, o rendimento dos trabalhadores e o imposto nacional correspondem apenas a cerca de dez por cento do volume das exportações.

Assim, o comércio de transformação é só crescimento e nada de carne.

A única altura em que não há problema em receber algum é quando não se tem um bom trabalho para fazer e, ao mesmo tempo, há um excedente de mão de obra.

Mas, uma vez que é forte, este tipo de coisas tem de ser atirado para cima de outra pessoa.

Atualmente, o Sudeste Asiático é o comércio de transformação de 50%+, o que é válido para ambos os lados.

Por um lado, as matérias-primas, os componentes e os produtos semi-acabados provenientes da China são transformados e vendidos à Europa e aos Estados Unidos.

Antes de 2010, 50% dos produtos manufacturados da China eram comércio transformado e 30% eram sobretudo comércio geral.

O comércio geral é o equivalente a, bem, criar a sua própria cadeia industrial nacional e exportá-la;

Há também cerca de 10% de produtos agrícolas, matérias-primas e produtos primários, que são bens que não precisam de ser fabricados.

Atualmente, com mais de 6 biliões de dólares americanos de importações e exportações de produtos, a proporção do comércio de transformação na China diminuiu de 50% para 20%.

No sector da indústria transformadora em geral, os pólos industriais da China constituem 70% das coisas;

Restam ainda 10% que são produtos agrícolas ou matérias-primas extraídas do solo.

Podem imaginar estes métodos de transformação, esta é a nossa própria cadeia industrial de clusters na China, nos últimos dez anos para expandir a cadeia, reforçar a cadeia, os resultados da cadeia complementar, de modo a termos a maior e mais completa cadeia industrial do mundo.

Neste sentido, trata-se de uma tendência importante da indústria transformadora e do desenvolvimento económico da China.

Média anual de 160 mil milhões de dólares de investimento estrangeiro

O IDE não diminuiu efetivamente nos últimos cinco anos

Outro ponto de grande preocupação para os deputados é a introdução do investimento estrangeiro.

Haverá sempre a sensação de que, nos últimos 10 anos, parece que o investimento estrangeiro na China deveria ter diminuído devido às guerras comerciais e ao desinvestimento de Trump, e ao ganging up de Biden, à geopolítica e à antiglobalização.

É por instinto.

No entanto, o que vem do sentimento não é necessariamente exato, e deve ser analisado racionalmente com dados do comércio internacional para ser claro.

No que diz respeito à introdução de capital estrangeiro, durante a década de 1980, a introdução anual de capital estrangeiro na China foi aproximadamente inferior a 40 ou 50 mil milhões de dólares;

Na década de 1990, o investimento estrangeiro médio anual foi de 80 ou 90 mil milhões de dólares;

Na primeira década do novo século, 2000-2010, a China recebeu cerca de 120 mil milhões de dólares de investimento estrangeiro.

As pessoas pensarão que esta década parece ser menos agora do que antes.

Mas, de facto, nestes 10 anos, de 2012 a 2022, estamos a atrair investimento estrangeiro de mais de 140 mil milhões de dólares por ano, um aumento médio anual de 20% ao longo da última década.

Por outro lado, as pessoas voltarão a falar sobre o facto de ter sido relativamente elevado nos primeiros cinco anos e relativamente baixo nos últimos cinco anos, porque nos últimos cinco anos houve uma guerra comercial e uma epidemia.

Mas, de facto, o investimento estrangeiro da China nos últimos cinco anos foi, em média, de 160 mil milhões de dólares por ano.

Este valor compara com os anos anteriores, o período 2010-2016, que foi de cerca de 130 mil milhões de dólares.

Isto mostra que, mesmo nesta década, num contexto de antiglobalização e de guerras comerciais levadas a cabo pelos americanos, as pessoas que fazem negócios continuam a fazê-lo e a atuar de acordo com as leis da economia de mercado, e esta tendência não vai mudar.

Por exemplo, a Tesla, dos Estados Unidos, investiu 5 mil milhões de dólares em Xangai nos últimos anos, seguidos de outros 5 mil milhões de dólares na segunda fase, ou seja, 10 mil milhões de dólares de uma só vez.

Por outro lado, a Apple investiu mais de 10 mil milhões de dólares na China, criando uma escala de 170 milhões de telemóveis por ano, e tem vindo a fazê-lo há mais de uma década.

Trump costumava dizer em 2017: "Porque é que estão a fazer investimentos tão grandes na China? Não podiam ter investido nos EUA, no Brasil ou no México?

Há 20 anos, havia uma grande fábrica da Apple nos EUA que produzia computadores e telemóveis, mas não estava a ganhar dinheiro;

Vendi 170 milhões de telemóveis na China por 170 mil milhões de dólares, os custos de fabrico na China são baixos, o lucro bruto do 40% é superior a 60 mil milhões de dólares, as empresas chinesas receberam mais de 10 mil milhões de dólares e posso receber 50 mil milhões de dólares por ano da China.

Quer uma Apple com sede e fabrico nos EUA, mas que não faz dinheiro.

Ou quer uma Apple com sede nos EUA e com uma base de produção na China que pode movimentar 50 mil milhões de dólares por ano?

Como Trump era um promotor imobiliário, não compreendia a situação e perguntou a Cook: "Porque é que isto está a acontecer? Porque é que isto acontece?

Cook disse-lhe então qualquer coisa, o significado geral é que a China é agora o ciclo interno do grande mercado para atrair o capital mundial para o investimento da China na moeda de troca mais importante;

Em segundo lugar, um grande mercado provocará uma diminuição do investimento unitário em activos fixos das empresas transformadoras, uma diminuição do custo unitário de logística, uma diminuição do custo unitário de investigação e desenvolvimento, uma diminuição do custo unitário de aquisição e, simultaneamente, um aumento da produtividade do trabalho.

Por conseguinte, a indústria transformadora da China tem um custo de produção global baixo.

Há mais de uma década que assim é, apesar de os custos laborais terem aumentado e de o dividendo demográfico da mão de obra de baixo custo, que foi o dividendo demográfico da China durante décadas, estar a desaparecer gradualmente.

Mas, com o efeito de escala, a indústria transformadora chinesa registou seis descidas nos seus custos de produção combinados, o que levou à noção de que a China é agora um grande vendedor de produtos de origem.

As chamadas vendas de origem, ou seja, os estrangeiros que vão à China para investir, após o investimento em todos os produtos vendidos ao mundo, não são vendidos na China.

Mas porquê colocá-lo na China? Por causa do baixo custo de fabrico na China.

Assim, neste sentido, podemos compreender que o efeito combinado da venda de bens imobiliários, da origem e da venda faz com que a atração da China pelo capital mundial do investimento IDE seja cada vez mais evidente.

Este é o efeito da abertura da China ao mundo exterior, e estes efeitos foram sentidos por investidores e empresários de todo o mundo, mesmo por políticos que nos são hostis.

Os povos amigos cooperam mais com a China, os povos hostis procuram mais formas de a reprimir.

Mas, seja como for, esta é a lei da economia e o mundo está, em última análise, sujeito a ela.

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