康永恆代表:增加「高教」投入迫在眉睫 (全國「兩會」代表委員「建議」系列報道之六)
2023-07-07十二屆全國人大五次會議在京閉幕
2023-07-07
《亞洲新聞週刊》北京3月14日 訊(首席記者 王馳雲 現場報道)“點贊‘因病致貧扶貧救助’!打贏脫貧攻堅戰,體現了以人民為中心的發展思想,體現了黨的執政宗旨,體現了社會主義制度的優越性。”2017年3月全國「兩會」期間,全國人大代表、鄧小平故里——四川省廣安市關心下一代工作委員會副主任康永恆在全國「兩會」四川代表團接受《亞洲新聞週刊》首席記者現場採訪時思維敏捷地如是說。
2017年3月全國「兩會」期間,全國人大代表、鄧小平故里——四川省廣安市關心下一代工作委員會副主任康永恆在全國「兩會」四川代表團網上現場辦公。
《亞洲新聞週刊》首席記者王馳雲 現場攝影
面對記者,康永恆代表說:在貧困人口中,因病致貧返貧的比例超過60%,西部醫療衛生條件較差的地方這個比例更高。去年6月我在深入調研的基礎上提交了書面建議(附後),中省領導都作出批示給予了重視。
「目前,識別標準和辦法進一步精准,救助通道和措施進一步完善,但是,現在減免農村貧困戶醫療支出的錢,主要來自合作醫療基金。」
康永恆代表溫馨提示:這筆針對貧困戶提高報銷比例的額外支出,已經危及了新農合基金的安全,據對四川省2016年脫貧摘帽5個縣中3個縣的初步調查,2個縣新農合基金由於提高貧困人口家庭的醫療報銷比例而「崩盤」(當年收不抵支)。而且,動用屬於全體參合農民的「奶酪」來提高貧困人口的報銷比例,對其他農民來說也是不公平的。
康永恆代表為此提出「關於增設‘因病致貧扶貧救助’專項轉移支付的建議」:按照脫貧人數每人1000元/(每戶5000元)標準,每年100億左右的規模,在「老少邊窮轉移支付」中,增設「農村因病致貧返貧專項轉移支付」,按農村新型合作醫療管理渠道,依照脫貧人數分配補助基層。「如果繼續按照新農合渠道解決貧困人口醫療幫扶報銷,則專項資金主要用於補充救助因脫貧攻堅而導致‘崩盤’的市縣新農合基金。」
康永恆代表特別建議:考慮到轉移支付項目只減不增的改革方向,在民政部門醫療救助補助資金中增加100億左右,用於因病致貧返貧社會救助兜底。