（决胜全面小康专题报道之五）

□ 《亚洲新闻周刊》首席记者 王驰云
报道

核心提示：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，2016年，“十三五”时期正式开启，决胜全面建成小康社会的历史大幕正式拉开。今后5年，各项工作都要紧紧围绕如期全面建成小康社会来部署、来落实、来推进。决胜要有决心，开局重在开头。能不能开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。我们要在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，把思想和行动凝聚到中共中央决策部署上来，凝聚到服务“十三五”发展上来，凝聚到贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念上来……

十二届全国人大四次会议贵州代表团讨论政府工作报告。

贵州山清水秀人杰地灵；

贵州人文景观丰富多彩；

贵州矿产资源十分丰富；

贵州四季分明春暖风和；

贵州区位优势独特明显！

贵州省地处云贵高原，简称“黔”或“贵”。位于中国西南的东南部，东毗湖南、南邻广西、西连云南、北接四川和重庆市。辖贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔西南布依族苗族自治州、毕节市、黔东南苗族侗族自治州和黔南布依族苗族自治州。全省总面积约17.62万平方公里，约占全国国土总面积的1.8%。境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜。

贵州省总人口3474.86万人(第六次全国人口普查)，有民族成分49个，世居民族17个，人口超过10万的有汉族、苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族、回族、白族10个民族，少数民族人口占全省总人口的36.77%。贵州省地貌可概括分为：高原、山地、丘陵和盆地四种基本类型，高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说，是全国唯一没有平原支撑的省份。贵州省属亚热带湿润季风气候，四季分明、春暖风和、雨量充沛、雨热同季。

贵州有“宜林山国”之称，是中国南方重要林区，全省森林覆盖率达30.8%，是长江、珠江上游地域的重要生态屏障。省会贵阳市——是中国西南重要的交通枢纽，黔桂、湘黔、川黔、滇黔4条铁路和全省的公路干线汇集于此，航空可直达曼谷、香港、北京、上海、深圳等30多个城市。

全国人大代表中共贵州省委书记陈敏尔出席2016年全国“两会”贵州代表团并回答中外记者提问。

决胜全面小康是政治使命！作为区位优势特别明显的“宜林山国”——贵州省，快捷方便的交通枢纽给贵省带来巨大发展机遇。如何创新发展、加速发展、加快转型、推动新跨越？2016年3月7日下午，全国“两会”贵州代表团对外开放接受中外记者现场采访，全国人大代表、中共贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔在十二届全国人大四次会议贵州代表团百忙之中分别接受本刊记者现场拍照采访和书面专题采访。

“借助贵州之区位优势， 凝聚全省人民的智慧，科学描绘贵州‘十三五’发展宏伟蓝图，必将进一步动员和激励全省3474.86万各族人民万众一心、众志成城，奋力实现‘十三五’良好开局，为全面建设贵州、全面建成小康社会而不懈奋斗!”面对记者，全国人大代表、中共贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔思维敏捷、信心百倍地道出了贵州省创新发展新思路。

贵州省传达学习全国“两会”精神——未来五年，全面小康。

● A “宜林山国” 贵州改革开放前景喜人

记者：“宜林山国”，多彩贵州！作为区位优势特别明显的“宜林山国”——贵州省，十分丰富的矿产资源给贵省带来巨大的发展机遇，改革开放，开拓进取！请问陈书记，贵省矿产资源可供开发利用的储量？

陈敏尔：贵州矿产资源丰富，开采历史悠久！在完成全省区域地质、水文地质、矿产调查和化探扫面工作的基础上，进行大量矿产资源勘查和多矿种的科学研究，基本查明贵州主要矿产的产出特征及其分布规律，发现了众多矿产，探明了可供开发利用的丰富储量。已发现矿产（含亚矿种）110种以上，发现矿床、矿点3000余处。其中76种矿产不同程度探明储量，主要储量产地1339处。有42种矿产储量排名全国前10位，其中居第一至第三的达20种。尤以煤、磷、铝、汞、锑、锰、金、重晶石、硫铁矿、稀土、镓、水泥原料、砖瓦原料以及多种用途的石灰岩、白云岩、砂岩等矿产最具优势，在全国占有重要地位。已探明主要矿产储量潜在经济总值达30775亿元，其中工业储量经济价值近10000亿元。

记者：“宜林山国”，多彩贵州！作为区位优势特别明显的“宜林山国”——贵州省，快捷方便的交通枢纽给贵省带来了巨大的发展机遇，发展迅速，前景喜人！请问陈书记，贵省“十二五”的主要经济指标？

陈敏尔：2015年贵州省地区生产总值突破万亿元，“十二五”主要经济指标增速连续5年位居全国前列！是全省经济加速发展、综合实力提升最快的五年。   数据显示，“十二五”时期,我省经济总量连续跃上新台阶。全省地区生产总值2011年近6000亿元，2012年近7000亿元，2013年、2014年分别突破8000亿元、9000亿元，提前一年完成“十二五”规划(8400亿元)的目标任务。2015年全省地区生产总值达到10502.56亿元，人均地区生产总值实现赶超进位的历史性突破。2014年全省人均地区生产总值26437元，实现4年翻番，摆脱了人均地区生产总值长期在全国挂末局面，2015年全省人均地区生产总值为29847元。

1935年1月，中共中央在遵义召开政治局扩大会议。遵义会议结束了王明“左”倾错误在中央的统治，确立了毛泽东为核心的新党中央的领导。图为遵义会议会址。

● B “十三五”
发展指导思想主要目标

记者：2016年是中国“十三五”开局之年，制定好“十三五”经济社会发展规划，事关“四个全面”战略布局贵州实践，事关贵州事业全面发展进步……请问陈书记，贵省“十三五”发展的总体要求和发展理念？

陈敏尔：“十三五”时期“守底线、走新路、奔小康”的总体要求和发展理念：高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,守住发展和生态两条底线,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,深入推进工业强省和城镇化带动主战略,突出抓好大数据、大扶贫两大战略行动,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保与全国同步全面建成小康社会。

记者：“十三五“时期，是贵州全面建成小康社会的决胜阶段，也是“宜林山国”实现建设发展总目标的冲刺阶段，更是全面开启“一张宏伟蓝图干到底“的崭新阶段!请问陈书记，贵省未来五年的奋斗目标？

陈敏尔：“十三五”时期，是同步全面建成小康社会决胜阶段。省委十一届六次全会认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面分析今后五年的形势和任务，充分考虑我省发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件，在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新目标：经济发展和结构调整实现新跨越；生态建设和环境保护实现新跨越；扶贫攻坚和民生改善实现新跨越；深化改革和扩大开放实现新跨越；社会建设和法治保障实现新跨越。

党的十八届五中全会提出的“五大发展”展理念，是“十三五”发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我们必须牢固树立并切实把新的发展理念贯彻到我省经济社会发展的实践中，着力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，努力开创我省全面建成小康社会新局面。

贵州省——黄果树瀑布，天下美名扬。

● C 开局之年 全面小康开局重在开头

记者：作为区位优势明显的“宜林山国”——贵州省，快捷方便的交通枢纽给贵省带来了巨大发展机遇，贵省借此优势，凝聚全省人民智慧，奋力实现“十三五”良好开局。请问陈书记，开局之年有何新思路？

陈敏尔：“十三五”贵州省脱贫攻坚，开局就是决战！“十三五”时期，贵州省将深入实施大扶贫、大数据两项战略行动，是亮点也是难点，是补短板、做长板之举。在党中央的正确领导下，省委常委班子紧紧依靠全委会的同志，团结带领全省干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和全面贯彻落实“五大发展”理验作为中央新的发展理念在我省的具体化和新实践，扎扎实实落实，全力以赴推进。全省上下要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,找准贵州定位,发挥贵州优势,彰显贵州特色,创造贵州奇迹。

记者：贵省万众一心，众志成城，奋力实现“十三五”良好开局，“守底线、走新路、奔小康”！陈书记您在中共贵州省委十一届六次全会上响亮提出。请问陈书记，贵省创新发展采取了哪些切实可行的措施？

陈敏尔：“十三五”良好开局，“守底线、走新路、奔小康”！贵州省集中力量抓好“十三五”时期经济社会发展重点任务，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。围绕“守底线、走新路、奔小康的”总要求，重点实施大数据、大扶贫战略行动。突出抓好八个方面的重大任务：着力抓好重大产业发展；着力抓好重大改革事项；着力抓好重大项目投资；着力抓好重大平台支撑；着力抓好重大区域布局；着力抓好重大基础设施；着力抓好重大民生工程。全省各级党组织和广大党员干部群众紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚持艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康,坚定不移“守底线、走新路、奔小康”，奋力实现“十三五”经济社会发展历史性新跨越！

贵州省——蓝天白云，水中之城。

● D 贵州定调 抓好大数据推进大扶贫

记者：贵省十一届六次全会强调贯彻“五大发展理念”，守住发展和生态两条底线，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，推进工业强省和城镇化带动主战略，贵省如何抓大数据大扶贫两大战略行动？

陈敏尔：大数据战略为何如此重要？经济发展的“活化剂”——2015年以来，自贵阳市互联网金融项目落地和投产，互联网金融平台保持快速增长势头，一定程度缓解了中小企业融资难，成为经济发展的“活化剂”。坐落在贵州金融城的互联网金融特区，该园区自成立以来，已有包括招商贷、宜信、人人贷、乾贷网、融360、北京金店联行、上海柯斯、华科建邺等知名互联网金融企业在内的全国各地多家企业进驻，以及贵阳众筹金融交易所、大数据交易所落户。

截至2015年８月，贵阳互联网金融特区龙头企业之一的互联网金融平台招商贷累计撮合来自全国的投资资金超过50亿元，服务贵州省内电力交通、ＩＴ信息、建筑建材等行业的近400家中小企业。同时，投资人通过招商贷平台获得超过1.6亿元的收益，分享到贵州经济发展的硕果。

全新整合产业业态——互联网金融特区已形成较完备的“前店后厂”模式，并专设创业孵化器空间，为初创型互联网金融企业提供良好成长环境。贵阳还将成立众筹银行、众筹小微证券公司、众筹信托机构、众筹基金平台等，为传统经济、实体经济、大众创新万众创业提供多元化创新金融支持，打造基于众筹金融、大数据金融、移动金融全新整合产业业态。

实施大数据战略行动，是一场抢先机的突围战，不只是把大数据作为产业创新、寻找“蓝海”的战略选择，同样重要的是把大数据作为“十三五”时期我省发展全局的战略引擎，推动贵州与全国同步全面建成小康社会。

记者：贵省扶贫开发办提供数据显示：距2020年实现全面建成小康社会目标还有4年，贵州仍有493万人口尚未实现脱贫，平均每年要减贫100多万人，脱贫任务艰巨而繁重，请问贵省运用大数据精准扶贫有何高招？

陈敏尔：贵州正进一步深化完善“扶贫云”指挥调度平台和绩效评估功能的建设，完善已运行板块之间的功能衔接，积极建立“大扶贫”数据交换机制，使贵州省行业部门均通过“云上贵州”平台接口，实时与“扶贫云”交换涉及扶贫的数据，做到线上实时动态更新，形成部门互通、上下联动的“大扶贫大数据”。

2016年初，国家统计局发布中国各省2015年经济数据，其中，贵州省以1.05万亿元人民币的经济总量首次跻身“万亿俱乐部”，并以10.7%的高增速排名居中国第三，连续5年实现主要经济指标增速高于全国。

贵州经济社会发展取得显著成绩，但贫困落后是主要矛盾，加快发展是根本任务的基本省情没有变，脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程。

基础差，底子薄，贫困面广、贫困程度深，是绕不过去的实情；时间紧，任务重，贵州省到2020年与全国实现同步小康，是不得不攻克的难关。在此背景下，扶贫成为贵州“十三五”时期无法回避的“攻坚战”。

李克强总理在2016年“两会”上作政府工作报告时提出：实施脱贫攻坚工程，坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。谁贫困？因何贫困？要把精准扶贫落实到村、到户、到人，扶贫对象越具体就越精准。不同地区的人，不同阶段有不同的民生需求，扶贫内容越实在越有成效就越精准。

实施发展生产脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底的“五个一批”工程，“大水漫灌”换装“五轮驱动”、精准“滴灌”，贵州采取的一系列举措让精准扶贫有了明确的战略思路。

贵州省——“宜林山国”，如诗如画。

● E 未来五年 贵州全面建成小康社会

记者：贵省已经把思想和行动凝聚到中共中央决策部署上来，凝聚到服务“十三五”的发展上来，凝聚到贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念上来，未来五年，贵省将会实现哪些奋斗目标？

陈敏尔：回首“十二五”业绩辉煌，我们倍感欣慰；决胜“十三五”全面小康，我们信心满怀！今后五年，贵州发展的总体思路是牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力加快转型发展，建成经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好的经济强省，实现从总体小康向全面小康跨越。在此基础上，贵州将努力推进“五大发展”：着力推进创新发展；着力推进协调发展；着力推进绿色发展；着力推进开放发展；着力推进共享发展；努力实现“五大发展目标”，即追赶高于全国的经济增长速度、人民生活水平和质量全面提高、公民素质和社会文明程度普遍提升、生态建设和环境治理取得显著成效、重要领域和关键环节改革实现重大突破。

记者：今年是贵省全面建成小康社会决胜阶段开局之年。决胜全面小康，决胜务必要有决心，开局重在开头。能不能开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。请问陈书记，您对此有何感慨有何高明之见？

陈敏尔：未来5年，贵州各项工作都要紧紧围绕如期全面建成小康社会来部署、来落实、来推进。我们要在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，全省广大党员干部无不忘我拼搏、冲锋在前，带动全省凡人善举层出不穷、美德义行蔚然成风，社会主义核心价值观深入人心。

一个改革创新、百业兴旺的贵州，一个开放包容、自信图强的贵州，一个绿意盎然、健康清新的贵州，一个正气充盈、上下同心的贵州，站在了新的历史起点上，也展现在国人、世人面前。

站在新的历史起跳点，我们将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，主动适应经济发展新常态，努力建设美丽繁荣和谐新贵州，奋力谱写伟大中国梦贵州篇章，同心同德实现“十三五”顺利开局，夺取全面建成小康社会新胜利!

贵州省——夜景美如画，贵阳甜如蜜。

贵州省——贵州茅台酒，闻名全世界。