（決勝全面小康專題報道之五）

□ 《亞洲新聞週刊》首席記者 王馳雲
報道

核心提示：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調，2016年，「十三五」時期正式開啓，決勝全面建成小康社會的歷史大幕正式拉開。今後5年，各項工作都要緊緊圍繞如期全面建成小康社會來部署、來落實、來推進。決勝要有決心，開局重在開頭。能不能開好局、起好步，取決於齊心協力、團結奮鬥。我們要在道路、方向、目標上形成統一意志和步調，把思想和行動凝聚到中共中央決策部署上來，凝聚到服務「十三五」發展上來，凝聚到貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念上來……

十二屆全國人大四次會議貴州代表團討論政府工作報告。

貴州山清水秀人傑地靈；

貴州人文景觀豐富多彩；

貴州礦產資源十分豐富；

貴州四季分明春暖風和；

貴州區位優勢獨特明顯！

貴州省地處雲貴高原，簡稱「黔」或「貴」。位於中國西南的東南部，東毗湖南、南鄰廣西、西連雲南、北接四川和重慶市。轄貴陽市、六盤水市、遵義市、安順市、銅仁市、黔西南布依族苗族自治州、畢節市、黔東南苗族侗族自治州和黔南布依族苗族自治州。全省總面積約17.62萬平方公里，約佔全國國土總面積的1.8%。境內地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜。

貴州省總人口3474.86萬人(第六次全國人口普查)，有民族成分49個，世居民族17個，人口超過10萬的有漢族、苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族、回族、白族10個民族，少數民族人口佔全省總人口的36.77%。貴州省地貌可概括分為：高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，高原山地居多，素有「八山一水一分田」之說，是全國唯一沒有平原支撐的省份。貴州省屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明、春暖風和、雨量充沛、雨熱同季。

貴州有「宜林山國」之稱，是中國南方重要林區，全省森林覆蓋率達30.8%，是長江、珠江上游地域的重要生態屏障。省會貴陽市——是中國西南重要的交通樞紐，黔桂、湘黔、川黔、滇黔4條鐵路和全省的公路幹線匯集於此，航空可直達曼谷、香港、北京、上海、深圳等30多個城市。

全國人大代表中共貴州省委書記陳敏爾出席2016年全國「兩會」貴州代表團並回答中外記者提問。

決勝全面小康是政治使命！作為區位優勢特別明顯的「宜林山國」——貴州省，快捷方便的交通樞紐給貴省帶來巨大發展機遇。如何創新發展、加速發展、加快轉型、推動新跨越？2016年3月7日下午，全國「兩會」貴州代表團對外開放接受中外記者現場採訪，全國人大代表、中共貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾在十二屆全國人大四次會議貴州代表團百忙之中分別接受本刊記者現場拍照採訪和書面專題採訪。

「借助貴州之區位優勢， 凝聚全省人民的智慧，科學描繪貴州‘十三五’發展宏偉藍圖，必將進一步動員和激勵全省3474.86萬各族人民萬眾一心、眾志成城，奮力實現‘十三五’良好開局，為全面建設貴州、全面建成小康社會而不懈奮鬥!」面對記者，全國人大代表、中共貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾思維敏捷、信心百倍地道出了貴州省創新發展新思路。

貴州省傳達學習全國「兩會」精神——未來五年，全面小康。

● A 「宜林山國」 貴州改革開放前景喜人

記者：「宜林山國」，多彩貴州！作為區位優勢特別明顯的「宜林山國」——貴州省，十分豐富的礦產資源給貴省帶來巨大的發展機遇，改革開放，開拓進取！請問陳書記，貴省礦產資源可供開發利用的儲量？

陳敏爾：貴州礦產資源豐富，開採歷史悠久！在完成全省區域地質、水文地質、礦產調查和化探掃面工作的基礎上，進行大量礦產資源勘查和多礦種的科學研究，基本查明貴州主要礦產的產出特徵及其分布規律，發現了眾多礦產，探明瞭可供開發利用的豐富儲量。已發現礦產（含亞礦種）110種以上，發現礦床、礦點3000余處。其中76種礦產不同程度探明儲量，主要儲量產地1339處。有42種礦產儲量排名全國前10位，其中居第一至第三的達20種。尤以煤、磷、鋁、汞、銻、錳、金、重晶石、硫鐵礦、稀土、鎵、水泥原料、磚瓦原料以及多種用途的石灰岩、白雲岩、砂岩等礦產最具優勢，在全國佔有重要地位。已探明主要礦產儲量潛在經濟總值達30775億元，其中工業儲量經濟價值近10000億元。

記者：「宜林山國」，多彩貴州！作為區位優勢特別明顯的「宜林山國」——貴州省，快捷方便的交通樞紐給貴省帶來了巨大的發展機遇，發展迅速，前景喜人！請問陳書記，貴省「十二五」的主要經濟指標？

陳敏爾：2015年貴州省地區生產總值突破萬億元，「十二五」主要經濟指標增速連續5年位居全國前列！是全省經濟加速發展、綜合實力提升最快的五年。   數據顯示，「十二五」時期,我省經濟總量連續躍上新台階。全省地區生產總值2011年近6000億元，2012年近7000億元，2013年、2014年分別突破8000億元、9000億元，提前一年完成「十二五」規劃(8400億元)的目標任務。2015年全省地區生產總值達到10502.56億元，人均地區生產總值實現趕超進位的歷史性突破。2014年全省人均地區生產總值26437元，實現4年翻番，擺脫了人均地區生產總值長期在全國掛末局面，2015年全省人均地區生產總值為29847元。

1935年1月，中共中央在遵義召開政治局擴大會議。遵義會議結束了王明「左」傾錯誤在中央的統治，確立了毛澤東為核心的新黨中央的領導。圖為遵義會議會址。

● B 「十三五」
發展指導思想主要目標

記者：2016年是中國「十三五」開局之年，制定好「十三五」經濟社會發展規劃，事關「四個全面」戰略佈局貴州實踐，事關貴州事業全面發展進步……請問陳書記，貴省「十三五」發展的總體要求和發展理念？

陳敏爾：「十三五」時期「守底線、走新路、奔小康」的總體要求和發展理念：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,守住發展和生態兩條底線,堅持加速發展、加快轉型、推動新跨越主基調,深入推進工業強省和城鎮化帶動主戰略,突出抓好大數據、大扶貧兩大戰略行動,培植後發優勢,奮力後發趕超,走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,確保與全國同步全面建成小康社會。

記者：「十三五“時期，是貴州全面建成小康社會的決勝階段，也是「宜林山國」實現建設發展總目標的衝刺階段，更是全面開啓“一張宏偉藍圖乾到底“的嶄新階段!請問陳書記，貴省未來五年的奮鬥目標？

陳敏爾：「十三五」時期，是同步全面建成小康社會決勝階段。省委十一屆六次全會認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，全面分析今後五年的形勢和任務，充分考慮我省發展的階段性特徵和未來發展的支撐條件，在已經確定的全面建成小康社會目標任務的基礎上，努力實現以下新目標：經濟發展和結構調整實現新跨越；生態建設和環境保護實現新跨越；扶貧攻堅和民生改善實現新跨越；深化改革和擴大開放實現新跨越；社會建設和法治保障實現新跨越。

黨的十八屆五中全會提出的「五大發展」展理念，是「十三五」發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。我們必須牢固樹立並切實把新的發展理念貫徹到我省經濟社會發展的實踐中，著力推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，努力開創我省全面建成小康社會新局面。

貴州省——黃果樹瀑布，天下美名揚。

● C 開局之年 全面小康開局重在開頭

記者：作為區位優勢明顯的「宜林山國」——貴州省，快捷方便的交通樞紐給貴省帶來了巨大發展機遇，貴省借此優勢，凝聚全省人民智慧，奮力實現「十三五」良好開局。請問陳書記，開局之年有何新思路？

陳敏爾：「十三五”貴州省脫貧攻堅，開局就是決戰！“十三五”時期，貴州省將深入實施大扶貧、大數據兩項戰略行動，是亮點也是難點，是補短板、做長板之舉。在黨中央的正確領導下，省委常委班子緊緊依靠全委會的同志，團結帶領全省幹部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照「四個全面」戰略佈局和全面貫徹落實「五大發展」理驗作為中央新的發展理念在我省的具體化和新實踐，扎扎實實落實，全力以赴推進。全省上下要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義,統一思想,協調行動,深化改革,開拓前進,找准貴州定位,發揮貴州優勢,彰顯貴州特色,創造貴州奇跡。

記者：貴省萬眾一心，眾志成城，奮力實現「十三五」良好開局，「守底線、走新路、奔小康」！陳書記您在中共貴州省委十一屆六次全會上響亮提出。請問陳書記，貴省創新發展採取了哪些切實可行的措施？

陳敏爾：「十三五」良好開局，「守底線、走新路、奔小康」！貴州省集中力量抓好「十三五」時期經濟社會發展重點任務，確保如期實現全面建成小康社會奮鬥目標。圍繞「守底線、走新路、奔小康的」總要求，重點實施大數據、大扶貧戰略行動。突出抓好八個方面的重大任務：著力抓好重大產業發展；著力抓好重大改革事項；著力抓好重大項目投資；著力抓好重大平台支撐；著力抓好重大區域佈局；著力抓好重大基礎設施；著力抓好重大民生工程。全省各級黨組織和廣大黨員幹部群眾緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅持艱苦奮鬥、長期奮鬥、不懈奮鬥,鼓起勁來抓發展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康,堅定不移「守底線、走新路、奔小康」，奮力實現「十三五」經濟社會發展歷史性新跨越！

貴州省——藍天白雲，水中之城。

● D 貴州定調 抓好大數據推進大扶貧

記者：貴省十一屆六次全會強調貫徹「五大發展理念」，守住發展和生態兩條底線，堅持加速發展、加快轉型、推動新跨越主基調，推進工業強省和城鎮化帶動主戰略，貴省如何抓大數據大扶貧兩大戰略行動？

陳敏爾：大數據戰略為何如此重要？經濟發展的「活化劑」——2015年以來，自貴陽市互聯網金融項目落地和投產，互聯網金融平台保持快速增長勢頭，一定程度緩解了中小企業融資難，成為經濟發展的「活化劑」。坐落在貴州金融城的互聯網金融特區，該園區自成立以來，已有包括招商貸、宜信、人人貸、乾貸網、融360、北京金店聯行、上海柯斯、華科建鄴等知名互聯網金融企業在內的全國各地多家企業進駐，以及貴陽眾籌金融交易所、大數據交易所落戶。

截至2015年８月，貴陽互聯網金融特區龍頭企業之一的互聯網金融平台招商貸累計撮合來自全國的投資資金超過50億元，服務貴州省內電力交通、ＩＴ信息、建築建材等行業的近400家中小企業。同時，投資人通過招商貸平台獲得超過1.6億元的收益，分享到貴州經濟發展的碩果。

全新整合產業業態——互聯網金融特區已形成較完備的「前店後廠」模式，並專設創業孵化器空間，為初創型互聯網金融企業提供良好成長環境。貴陽還將成立眾籌銀行、眾籌小微證券公司、眾籌信託機構、眾籌基金平台等，為傳統經濟、實體經濟、大眾創新萬眾創業提供多元化創新金融支持，打造基於眾籌金融、大數據金融、移動金融全新整合產業業態。

實施大數據戰略行動，是一場搶先機的突圍戰，不只是把大數據作為產業創新、尋找「藍海」的戰略選擇，同樣重要的是把大數據作為「十三五」時期我省發展全局的戰略引擎，推動貴州與全國同步全面建成小康社會。

記者：貴省扶貧開發辦提供數據顯示：距2020年實現全面建成小康社會目標還有4年，貴州仍有493萬人口尚未實現脫貧，平均每年要減貧100多萬人，脫貧任務艱巨而繁重，請問貴省運用大數據精准扶貧有何高招？

陳敏爾：貴州正進一步深化完善「扶貧雲」指揮調度平台和績效評估功能的建設，完善已運行板塊之間的功能銜接，積極建立「大扶貧」數據交換機制，使貴州省行業部門均通過「雲上貴州」平台接口，實時與「扶貧雲」交換涉及扶貧的數據，做到線上實時動態更新，形成部門互通、上下聯動的「大扶貧大數據」。

2016年初，國家統計局發佈中國各省2015年經濟數據，其中，貴州省以1.05萬億元人民幣的經濟總量首次躋身“萬億俱樂部”，並以10.7%的高增速排名居中國第三，連續5年實現主要經濟指標增速高於全國。

貴州經濟社會發展取得顯著成績，但貧困落後是主要矛盾，加快發展是根本任務的基本省情沒有變，脫貧攻堅是頭等大事和第一民生工程。

基礎差，底子薄，貧困面廣、貧困程度深，是繞不過去的實情；時間緊，任務重，貴州省到2020年與全國實現同步小康，是不得不攻克的難關。在此背景下，扶貧成為貴州“十三五”時期無法回避的“攻堅戰”。

李克強總理在2016年「兩會」上作政府工作報告時提出：實施脫貧攻堅工程，堅持精准扶貧脫貧，因人因地施策。誰貧困？因何貧困？要把精准扶貧落實到村、到戶、到人，扶貧對象越具體就越精准。不同地區的人，不同階段有不同的民生需求，扶貧內容越實在越有成效就越精准。

實施發展生產脫貧、易地搬遷脫貧、生態補償脫貧、發展教育脫貧、社會保障兜底的“五個一批”工程，“大水漫灌”換裝“五輪驅動”、精准“滴灌”，貴州採取的一系列舉措讓精准扶貧有了明確的戰略思路。

貴州省——「宜林山國」，如詩如畫。

● E 未來五年 貴州全面建成小康社會

記者：貴省已經把思想和行動凝聚到中共中央決策部署上來，凝聚到服務「十三五」的發展上來，凝聚到貫徹落實「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念上來，未來五年，貴省將會實現哪些奮鬥目標？

陳敏爾：回首「十二五」業績輝煌，我們倍感欣慰；決勝「十三五」全面小康，我們信心滿懷！今後五年，貴州發展的總體思路是牢固樹立和貫徹落實「五大發展理念」，按照「五位一體」總體佈局和「四個全面」戰略佈局，著力加快轉型發展，建成經濟總量大、經濟結構優、創新能力強、質量效益好的經濟強省，實現從總體小康向全面小康跨越。在此基礎上，貴州將努力推進「五大發展」：著力推進創新發展；著力推進協調發展；著力推進綠色發展；著力推進開放發展；著力推進共享發展；努力實現「五大發展目標」，即追趕高於全國的經濟增長速度、人民生活水平和質量全面提高、公民素質和社會文明程度普遍提升、生態建設和環境治理取得顯著成效、重要領域和關鍵環節改革實現重大突破。

記者：今年是貴省全面建成小康社會決勝階段開局之年。決勝全面小康，決勝務必要有決心，開局重在開頭。能不能開好局、起好步，取決於齊心協力、團結奮鬥。請問陳書記，您對此有何感慨有何高明之見？

陳敏爾：未來5年，貴州各項工作都要緊緊圍繞如期全面建成小康社會來部署、來落實、來推進。我們要在道路、方向、目標上形成統一意志和步調，全省廣大黨員幹部無不忘我拼搏、衝鋒在前，帶動全省凡人善舉層出不窮、美德義行蔚然成風，社會主義核心價值觀深入人心。

一個改革創新、百業興旺的貴州，一個開放包容、自信圖強的貴州，一個綠意盎然、健康清新的貴州，一個正氣充盈、上下同心的貴州，站在了新的歷史起點上，也展現在國人、世人面前。

站在新的歷史起跳點，我們將緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，主動適應經濟發展新常態，努力建設美麗繁榮和諧新貴州，奮力譜寫偉大中國夢貴州篇章，同心同德實現「十三五」順利開局，奪取全面建成小康社會新勝利!

貴州省——夜景美如畫，貴陽甜如蜜。

貴州省——貴州茅台酒，聞名全世界。