决胜全面小康是政治使命

——访全国人大代表中共山西省委书记王儒林

（决胜全面小康专题报道之三）

□ 《亚洲新闻周刊》首席记者 王驰云
报道

核心提示：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，2016年，“十三五”时期正式开启，决胜全面建成小康社会的历史大幕正式拉开。今后5年，各项工作都要紧紧围绕如期全面建成小康社会来部署、来落实、来推进。决胜要有决心，开局重在开头。能不能开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。我们要在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，把思想和行动凝聚到中共中央决策部署上来，凝聚到服务“十三五”发展上来，凝聚到贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念上来……

山西省会城市——夜景美如画，太原甜如蜜

山西山清水秀人杰地灵；

山西人文景观丰富多彩；

山西矿产资源十分丰富；

山西区位优势独特明显；

山西历史悠久文化深远！

山西省位于太行山之西，黄河以东。山西之名，因居太行山之西而得名。自古被称为“表里山河”，春秋时期为晋国所有，所以简称“晋”。战国初期，韩、赵、魏三家分晋，因而又称“三晋”。全省总面积15．67万平方公里，总人口3664万人（截至2015年），辖太原、大同、朔州、阳泉、长治、忻州、吕梁、晋中、临汾、运城、晋城等11个地级市，119个县（区），省会太原。2015年山西省生产总值12802.6亿元，按可比价格计算，比上年增长3.1%。其中，第一产业增加值788.1亿元，增长1.0%，占生产总值的比重6.2%；第二产业增加值5224.3亿元，下降1.1%，占生产总值的比重40.8%；第三产业增加值6790.2亿元，增长9.8%，占生产总值的比重53.0%。

山西省地处华北西部的黄土高原东翼，全省平面轮廓似由东北斜向西南的平行四边形，地形较为复杂，境内有山地、丘陵、高原、盆地等多种地貌类型。东有巍巍太行山作天然屏障，与河北省为邻；西、南以滔滔黄河为堑，与陕西省、河南省相望；北依绵绵内长城，与内蒙古自治区毗连，东北直通京、津、唐。

山西历史悠久，人文荟萃，拥有丰厚的历史文化遗产。迄今为止有文字记载的历史达三千年之久，素有“中国古代文化博物馆”之美称，还被誉为“华夏文明的摇篮”。

全国人大代表中共山西省委书记王儒林出席2016年全国“两会”山西代表团并发表重要讲话

作为区位优势特别明显的“华夏文明的摇篮”——山西省，快捷方便的交通枢纽给贵省带来巨大发展机遇。如何创新发展、加快发展、科学发展？2016年3月6日下午，全国“两会”山西代表团对外开放接受中外记者现场采访，全国人大代表、中共山西省委书记、省人大常委会主任王儒林在十二届全国人大四次会议山西代表团百忙之中分别接受本刊记者现场拍照采访和书面专题采访。

“借助山西之区位优势， 凝聚全省人民的智慧，科学描绘山西‘十三五’发展宏伟蓝图，必将进一步动员和激励全省总人口3664万各族人民万众一心、众志成城，奋力实现‘十三五’良好开局，为全面建设山西、全面建成小康社会而不懈奋斗!”面对记者，全国人大代表、中共山西省委书记、省人大常委会主任王儒林思维敏捷、信心百倍地道出了山西省创新发展新思路。

● A 华夏摇篮 山西改革开放前景广阔

记者：华夏摇篮，机遇山西！作为区位优势特别明显的“华夏文明的摇篮”——山西省，十分丰富的矿产资源给贵省带来巨大的发展机遇，改革开放，开拓进取！请问王书记，贵省煤炭资源“六大发展”措施？

王儒林：华夏摇篮发展迅速，魅力山西前景广阔！山西矿产资源十分丰富，山西是煤炭资源大省，是我国的能源重化工基地，已探明的矿产有120多种。煤炭是山西省最重要的矿产，资源丰富，截至2014年底，山西已累计探明煤炭资源储量2943.3亿吨，保有资源储量2689.67亿吨，保有资源储量占全国总量的17.56%。

2014年，山西省的塌方式腐败严重阻碍了山西省改革发展进程。面对严峻复杂的形势，重大调整后的山西省委痛定思痛，革弊立新，提出了“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”的总目标和推进“六大发展”的新路径。所谓“六大发展”即市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型。坚持“革命兴煤”，推进煤炭产业走“六型”转变的新路。

2016年3月6日，全国“两会”山西代表团讨论李克强总理作的政府工作报告

记者：华夏摇篮，机遇山西！作为区位优势特别明显的“华夏文明的摇篮”——山西省，快捷方便的交通枢纽给贵省带来了巨大的发展机遇，发展迅速，前景广阔！请问王书记，山西省如何发挥交通枢纽作用？

王儒林：山西省目前已形成以铁路、公路为主，航空为辅的交通运输网络，成为华北乃至全国的重要交通枢纽。省内有纵贯南北的同蒲线，另外还有石太线、京包线、京原线、太焦线、邯长线、大秦线、神黄线等铁路干线，可以很便捷的通达国内大部分大中城市。

2015年全省公路通车里程达到140960公里，新增公路通车里程524公里。公路密度为89.95公里/百平方公里，百平方公里新增公路0.34公里。公路通车里程中有国道5305公里，省道11691公里，县道20467公里，乡道48740公里，专用公路554公里，村道54203公里。公路通车里程中按技术等级分：高速公路5028公里省会到10个市实现了“三小时高速通达”。省内太原、大同、运城、长治都有飞机场，其中太原武宿国际机场有航班直达北京、广州、上海、天津、海口等30多个城市。

● B “十三五”
发展指导思想主要目标

记者：2016年是中国“十三五”开局之年，制定好“十三五”经济社会发展规划，事关“四个全面”战略布局山西实践，事关山西事业全面发展进步……请问王书记，贵省“十三五”时期发展的指导思想？

王儒林：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立并切实贯彻“五个发展”新理念，按照省委“五句话”总要求，推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，以转型综改试验区建设为统领，以改革创新为动力，以转方式、调结构、增效益、提速度为基点，主动适应经济发展新常态，着力做好煤与非煤两篇文章，化解过剩产能，扩大新兴产业规模，着力净化政治生态，着力建设文化强省，着力保障和改善民生，着力加强生态文明建设，确保如期全面建成小康社会。

山西省——巍巍太行山，闻名全中国

记者：“十三五“时期，是山西全面建成小康社会的决胜阶段，是“华夏摇篮”实现建设发展目标的冲刺阶段，是全面开启“一张宏伟蓝图干到底“的崭新阶段!请问王书记，贵省未来五年的奋斗目标？

王儒林：“十三五”时期，是同步全面建成小康社会决胜阶段。省委十届七次全会认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，全面分析今后五年的形势和任务，充分考虑我省发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件，在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新目标：转型升级取得重大进展；民生保障水平普遍提高；文化建设呈现全新局面；生态建设实现稳步提升；改革开放迈出坚实步伐；民主法治建设成效显著。

党的十八届五中全会提出的“五大发展”展理念，是“十三五”发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我们必须牢固树立并切实把新的发展理念贯彻到我省经济社会发展的实践中，着力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，努力开创我省全面建成小康社会新局面。

● C 开局之年 全面小康开局重在开头

记者：作为区位优势明显的“华夏文明的摇篮”——山西省，快捷方便的交通枢纽给贵省带来巨大发展机遇，贵省借此优势，凝聚全省人民智慧，奋力实现“十三五”良好开局。请问王书记，开局之年新思路？

王儒林：在党中央的正确领导下，省委常委班子紧紧依靠全委会的同志，团结带领全省干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和中央对山西工作的重要指示要求，紧密结合山西实际，把创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展作为中央新的发展理念在我省的具体化和新实践，扎扎实实落实，全力以赴推进。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严管党治党，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力开创弊革风清、富民强省新局面。

山西省——旅游景点，游客圣地

记者：万众一心，众志成城，奋力实现“十三五”良好开局，苦干攻坚担当，决胜全面小康！王书记您在中共山西省委十届七次全会上响亮提出。请问王书记，贵省创新发展采取了哪些切实可行的措施？

王儒林：“十三五”良好开局，苦干攻坚担当，决胜全面小康！山西省要努力破解八个方面的重点问题和难点问题：以主动融入国家重大战略为契机，构建我省开放发展新格局；以破解“立体性困扰”为目标，着力提高改革的突破性、先导性和有效性；以发展壮大县域经济为切入点，提高城乡区域协调发展水平；以提高煤炭等产业核心竞争力为突破口，加快实现我省支柱产业转型升级；以做大做强文化旅游业为先导，加快发展接续替代产业；以生态治理和节能减排为抓手，使三晋大地山更青水更秀天更蓝；以强化公共产品和服务供给为重点，努力增进人民群众获得感和幸福感；以精准扶贫精准脱贫为核心举措，确保我省到2020年贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

● D 山西反腐 发展须廉洁廉洁促发展

记者：2016年3月6日下午，北京人民大会堂全国“两会”山西代表团对中外媒体开放，接受中外记者现场采访。山西发生塌方式腐败，大批官员落马。有人说山西干部被打入另册了，请问王书记，如此说法妥吗？

王儒林：２０１４年以来，山西发生塌方式腐败，大批官员落马。有人说：“山西发生严重腐败问题，中央不信任山西干部，山西干部被打入另册了，甚至十年翻不了身。”这些说法不符合实际情况。

山西干部在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央坚决保持一致，听党话，跟党走。中央对山西广大干部在政治上充分信任、高度重视、亲切关怀。特别是在深入反腐、净化政治生态，从严治党、从严治吏，重构良好政治生态的前提下，我相信山西会不断地涌现出更好的、更多的优秀干部。

山西省——藏山

记者：山西在遭遇塌方式腐败的同时，经济下行压力不断加大。２０１５年山西ＧＤＰ增速位列全国倒数第二。一些人认为，山西的反腐影响了经济的发展。请问王书记，反腐影响经济了吗？

王儒林：山西经济下行的原因是多方面的，至于腐败和经济的关系，可以说，腐败是严重破坏经济健康发展的毒瘤。

腐败不仅严重破坏经济发展，而且直接败坏干群关系，动摇党的执政基础。而反腐败则会净化政治生态，从严治党、从严治吏，有利于清除害群之马，把良币找回来，把好干部用起来，有利于我们惩恶扬善，调动广大干部干事创业、为党和人民工作的积极性。

太原市去年城中村改造就是有力证明，正因为严正查处了城中村腐败问题，调动了各级干部的积极性，而且整个过程中公开透明，阳光操作，才保证了城中村改造的顺利进展。

事实证明，发展必须廉洁，廉洁促进发展！

记者：党的十八大以来，举国上下，反腐倡廉，老虎苍蝇一起打！山西与全国各地一样，反腐力度空前，在全国有目共睹。然而仍有人担心会有漏网之鱼、空白地带。请问王书记，山西反腐还有没有空白地带？

王儒林：山西反腐败有没有空白？这个问题确实很重要，也是老百姓普遍关心的问题。在调研中发现一度存在上面九级风浪、下面纹丝不动、中间波澜不惊的问题，这是反腐败力度逐级递减。

对此，山西狠抓对各级党委、纪委的两个责任。去年，山西省对１５２０名落实“两个责任”不力的干部追责，其中８３６人受到党纪政纪处分。山西加大巡视力度，去年在完成常规巡视的同时，实现对县市、国有骨干企业、金融企业、高校４个板块的全覆盖。此外，以解决群众举报乡村干部腐败为切入点，专项解决群众身边的腐败问题，一共查处农村干部１５６１２人，其中村支部书记、村委会主任８６５３人。“可以说，遏制了蝇贪成群其害如虎的事态。”

山西省零容忍、全覆盖、大力度地坚决反腐，取得明显效果。去年中纪委收到山西省的信访举报量明显下降，比全国平均增幅低３４.１％。

● E 未来五年 山西全面建成小康社会

记者：贵省把思想和行动凝聚到中共中央决策部署上来，凝聚到服务“十三五”发展上来，凝聚到贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念上来，未来五年，贵省将会实现哪些奋斗目标？

王儒林：回首“十二五”业绩辉煌，我们倍感欣慰；决胜“十三五”全面小康，我们信心满怀！今后五年，山西发展的总体思路是牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力实施“三大发展战略”，着力加快转型发展，建成经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好的经济强省，实现从总体小康向全面小康的跨越。在此基础上，山西将努力推进“六大发展”：着力推进创新发展；着力推进协调发展；着力推进绿色发展；着力推进开放发展；着力推进共享发展；着力推进廉洁和安全发展。

努力实现“五大发展目标”，即追赶高于全国的经济增长速度、人民生活水平和质量全面提高、公民素质和社会文明程度普普遍提升、生态建设和环境治理取得显著成效、重要领域和关键环节改革实现重大突破。

山西省——雁门关

记者：今年是贵省全面建成小康社会决胜阶段开局之年。决胜全面小康务必有决心，开局重在开头。能不能开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。请问王书记，您对此有何感慨有何高招和高见？

王儒林：未来5年，山西各项工作都要紧紧围绕如期全面建成小康社会来部署、来落实、来推进。我们要在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，全省广大党员干部无不忘我拼搏、冲锋在前，带动全省凡人善举层出不穷、美德义行蔚然成风，社会主义核心价值观深入人心。

一个改革创新、百业兴旺的山西，一个开放包容、自信图强的山西，一个绿意盎然、健康清新的山西，一个正气充盈、上下同心的山西，站在了新的历史起点上，也展现在国人、世人面前。

站在新的历史起跳点，我们将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，主动适应经济发展新常态，大力实施多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动三大发展战略，奋力推进山西由ＧＤＰ增速位列全国倒数第二向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越，努力建设美丽繁荣和谐新山西，奋力谱写伟大中国梦山西篇章，同心同德实现“十三五”顺利开局，夺取全面建成小康社会新胜利!

山西省——珏山