決勝全面小康是政治使命

——訪全國人大代表中共山西省委書記王儒林

（決勝全面小康專題報道之三）

□ 《亞洲新聞週刊》首席記者 王馳雲
報道

核心提示：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調，2016年，「十三五」時期正式開啓，決勝全面建成小康社會的歷史大幕正式拉開。今後5年，各項工作都要緊緊圍繞如期全面建成小康社會來部署、來落實、來推進。決勝要有決心，開局重在開頭。能不能開好局、起好步，取決於齊心協力、團結奮鬥。我們要在道路、方向、目標上形成統一意志和步調，把思想和行動凝聚到中共中央決策部署上來，凝聚到服務「十三五」發展上來，凝聚到貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念上來……

山西省會城市——夜景美如畫，太原甜如蜜

山西山清水秀人傑地靈；

山西人文景觀豐富多彩；

山西礦產資源十分豐富；

山西區位優勢獨特明顯；

山西曆史悠久文化深遠！

山西省位於太行山之西，黃河以東。山西之名，因居太行山之西而得名。自古被稱為「表裡山河」，春秋時期為晉國所有，所以簡稱「晉」。戰國初期，韓、趙、魏三家分晉，因而又稱「三晉」。全省總面積15．67萬平方公里，總人口3664萬人（截至2015年），轄太原、大同、朔州、陽泉、長治、忻州、呂梁、晉中、臨汾、運城、晉城等11個地級市，119個縣（區），省會太原。2015年山西省生產總值12802.6億元，按可比價格計算，比上年增長3.1%。其中，第一產業增加值788.1億元，增長1.0%，佔生產總值的比重6.2%；第二產業增加值5224.3億元，下降1.1%，佔生產總值的比重40.8%；第三產業增加值6790.2億元，增長9.8%，佔生產總值的比重53.0%。

山西省地處華北西部的黃土高原東翼，全省平面輪廓似由東北斜向西南的平行四邊形，地形較為複雜，境內有山地、丘陵、高原、盆地等多種地貌類型。東有巍巍太行山作天然屏障，與河北省為鄰；西、南以滔滔黃河為塹，與陝西省、河南省相望；北依綿綿內長城，與內蒙古自治區毗連，東北直通京、津、唐。

山西曆史悠久，人文薈萃，擁有豐厚的歷史文化遺產。迄今為止有文字記載的歷史達三千年之久，素有「中國古代文化博物館」之美稱，還被譽為「華夏文明的搖籃」。

全國人大代表中共山西省委書記王儒林出席2016年全國「兩會」山西代表團併發表重要講話

作為區位優勢特別明顯的「華夏文明的搖籃」——山西省，快捷方便的交通樞紐給貴省帶來巨大發展機遇。如何創新發展、加快發展、科學發展？2016年3月6日下午，全國「兩會」山西代表團對外開放接受中外記者現場採訪，全國人大代表、中共山西省委書記、省人大常委會主任王儒林在十二屆全國人大四次會議山西代表團百忙之中分別接受本刊記者現場拍照採訪和書面專題採訪。

「借助山西之區位優勢， 凝聚全省人民的智慧，科學描繪山西‘十三五’發展宏偉藍圖，必將進一步動員和激勵全省總人口3664萬各族人民萬眾一心、眾志成城，奮力實現‘十三五’良好開局，為全面建設山西、全面建成小康社會而不懈奮鬥!」面對記者，全國人大代表、中共山西省委書記、省人大常委會主任王儒林思維敏捷、信心百倍地道出了山西省創新發展新思路。

● A 華夏搖籃 山西改革開放前景廣闊

記者：華夏搖籃，機遇山西！作為區位優勢特別明顯的「華夏文明的搖籃」——山西省，十分豐富的礦產資源給貴省帶來巨大的發展機遇，改革開放，開拓進取！請問王書記，貴省煤炭資源「六大發展」措施？

王儒林：華夏搖籃發展迅速，魅力山西前景廣闊！山西礦產資源十分豐富，山西是煤炭資源大省，是我國的能源重化工基地，已探明的礦產有120多種。煤炭是山西省最重要的礦產，資源豐富，截至2014年底，山西已累計探明煤炭資源儲量2943.3億噸，保有資源儲量2689.67億噸，保有資源儲量佔全國總量的17.56%。

2014年，山西省的塌方式腐敗嚴重阻礙了山西省改革發展進程。面對嚴峻複雜的形勢，重大調整後的山西省委痛定思痛，革弊立新，提出了「淨化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省」的總目標和推進「六大發展」的新路徑。所謂「六大發展」即市場主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環型、生態環保型、安全保障型。堅持「革命興煤」，推進煤炭產業走「六型」轉變的新路。

2016年3月6日，全國「兩會」山西代表團討論李克強總理作的政府工作報告

記者：華夏搖籃，機遇山西！作為區位優勢特別明顯的「華夏文明的搖籃」——山西省，快捷方便的交通樞紐給貴省帶來了巨大的發展機遇，發展迅速，前景廣闊！請問王書記，山西省如何發揮交通樞紐作用？

王儒林：山西省目前已形成以鐵路、公路為主，航空為輔的交通運輸網絡，成為華北乃至全國的重要交通樞紐。省內有縱貫南北的同蒲線，另外還有石太線、京包線、京原線、太焦線、邯長線、大秦線、神黃線等鐵路幹線，可以很便捷的通達國內大部分大中城市。

2015年全省公路通車里程達到140960公里，新增公路通車里程524公里。公路密度為89.95公里/百平方公里，百平方公里新增公路0.34公里。公路通車里程中有國道5305公里，省道11691公里，縣道20467公里，鄉道48740公里，專用公路554公里，村道54203公里。公路通車里程中按技術等級分：高速公路5028公里省會到10個市實現了「三小時高速通達」。省內太原、大同、運城、長治都有飛機場，其中太原武宿國際機場有航班直達北京、廣州、上海、天津、海口等30多個城市。

● B 「十三五」
發展指導思想主要目標

記者：2016年是中國「十三五」開局之年，制定好「十三五」經濟社會發展規劃，事關「四個全面」戰略佈局山西實踐，事關山西事業全面發展進步……請問王書記，貴省「十三五」時期發展的指導思想？

王儒林：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，遵循「四個全面」戰略佈局，堅持發展是第一要務，牢固樹立並切實貫徹「五個發展」新理念，按照省委「五句話」總要求，推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、廉潔和安全發展，以轉型綜改試驗區建設為統領，以改革創新為動力，以轉方式、調結構、增效益、提速度為基點，主動適應經濟發展新常態，著力做好煤與非煤兩篇文章，化解過剩產能，擴大新興產業規模，著力淨化政治生態，著力建設文化強省，著力保障和改善民生，著力加強生態文明建設，確保如期全面建成小康社會。

山西省——巍巍太行山，聞名全中國

記者：「十三五“時期，是山西全面建成小康社會的決勝階段，是「華夏搖籃」實現建設發展目標的衝刺階段，是全面開啓“一張宏偉藍圖乾到底“的嶄新階段!請問王書記，貴省未來五年的奮鬥目標？

王儒林：「十三五」時期，是同步全面建成小康社會決勝階段。省委十屆七次全會認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，全面分析今後五年的形勢和任務，充分考慮我省發展的階段性特徵和未來發展的支撐條件，在已經確定的全面建成小康社會目標任務的基礎上，努力實現以下新目標：轉型升級取得重大進展；民生保障水平普遍提高；文化建設呈現全新局面；生態建設實現穩步提升；改革開放邁出堅實步伐；民主法治建設成效顯著。

黨的十八屆五中全會提出的「五大發展」展理念，是「十三五」發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。我們必須牢固樹立並切實把新的發展理念貫徹到我省經濟社會發展的實踐中，著力推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、廉潔和安全發展，努力開創我省全面建成小康社會新局面。

● C 開局之年 全面小康開局重在開頭

記者：作為區位優勢明顯的「華夏文明的搖籃」——山西省，快捷方便的交通樞紐給貴省帶來巨大發展機遇，貴省借此優勢，凝聚全省人民智慧，奮力實現「十三五」良好開局。請問王書記，開局之年新思路？

王儒林：在黨中央的正確領導下，省委常委班子緊緊依靠全委會的同志，團結帶領全省幹部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照「四個全面」戰略佈局和中央對山西工作的重要指示要求，緊密結合山西實際，把創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展、廉潔和安全發展作為中央新的發展理念在我省的具體化和新實踐，扎扎實實落實，全力以赴推進。

深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，全面從嚴管黨治黨，全面推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，努力開創弊革風清、富民強省新局面。

山西省——旅遊景點，遊客聖地

記者：萬眾一心，眾志成城，奮力實現「十三五」良好開局，苦幹攻堅擔當，決勝全面小康！王書記您在中共山西省委十屆七次全會上響亮提出。請問王書記，貴省創新發展採取了哪些切實可行的措施？

王儒林：「十三五」良好開局，苦幹攻堅擔當，決勝全面小康！山西省要努力破解八個方面的重點問題和難點問題：以主動融入國家重大戰略為契機，構建我省開放發展新格局；以破解「立體性困擾」為目標，著力提高改革的突破性、先導性和有效性；以發展壯大縣域經濟為切入點，提高城鄉區域協調發展水平；以提高煤炭等產業核心競爭力為突破口，加快實現我省支柱產業轉型升級；以做大做強文化旅遊業為先導，加快發展接續替代產業；以生態治理和節能減排為抓手，使三晉大地山更青水更秀天更藍；以強化公共產品和服務供給為重點，努力增進人民群眾獲得感和幸福感；以精准扶貧精准脫貧為核心舉措，確保我省到2020年貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

● D 山西反腐 發展須廉潔廉潔促發展

記者：2016年3月6日下午，北京人民大會堂全國「兩會」山西代表團對中外媒體開放，接受中外記者現場採訪。山西發生塌方式腐敗，大批官員落馬。有人說山西幹部被打入另冊了，請問王書記，如此說法妥嗎？

王儒林：２０１４年以來，山西發生塌方式腐敗，大批官員落馬。有人說：「山西發生嚴重腐敗問題，中央不信任山西幹部，山西幹部被打入另冊了，甚至十年翻不了身。」這些說法不符合實際情況。

山西幹部在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央堅決保持一致，聽黨話，跟黨走。中央對山西廣大幹部在政治上充分信任、高度重視、親切關懷。特別是在深入反腐、淨化政治生態，從嚴治黨、從嚴治吏，重構良好政治生態的前提下，我相信山西會不斷地湧現出更好的、更多的優秀幹部。

山西省——藏山

記者：山西在遭遇塌方式腐敗的同時，經濟下行壓力不斷加大。２０１５年山西ＧＤＰ增速位列全國倒數第二。一些人認為，山西的反腐影響了經濟的發展。請問王書記，反腐影響經濟了嗎？

王儒林：山西經濟下行的原因是多方面的，至於腐敗和經濟的關係，可以說，腐敗是嚴重破壞經濟健康發展的毒瘤。

腐敗不僅嚴重破壞經濟發展，而且直接敗壞乾群關係，動搖黨的執政基礎。而反腐敗則會淨化政治生態，從嚴治黨、從嚴治吏，有利於清除害群之馬，把良幣找回來，把好幹部用起來，有利於我們懲惡揚善，調動廣大幹部幹事創業、為黨和人民工作的積極性。

太原市去年城中村改造就是有力證明，正因為嚴正查處了城中村腐敗問題，調動了各級幹部的積極性，而且整個過程中公開透明，陽光操作，才保證了城中村改造的順利進展。

事實證明，發展必須廉潔，廉潔促進發展！

記者：黨的十八大以來，舉國上下，反腐倡廉，老虎蒼蠅一起打！山西與全國各地一樣，反腐力度空前，在全國有目共睹。然而仍有人擔心會有漏網之魚、空白地帶。請問王書記，山西反腐還有沒有空白地帶？

王儒林：山西反腐敗有沒有空白？這個問題確實很重要，也是老百姓普遍關心的問題。在調研中發現一度存在上面九級風浪、下面紋絲不動、中間波瀾不驚的問題，這是反腐敗力度逐級遞減。

對此，山西狠抓對各級黨委、紀委的兩個責任。去年，山西省對１５２０名落實「兩個責任」不力的幹部追責，其中８３６人受到黨紀政紀處分。山西加大巡視力度，去年在完成常規巡視的同時，實現對縣市、國有骨幹企業、金融企業、高校４個板塊的全覆蓋。此外，以解決群眾舉報鄉村幹部腐敗為切入點，專項解決群眾身邊的腐敗問題，一共查處農村幹部１５６１２人，其中村支部書記、村委會主任８６５３人。「可以說，遏制了蠅貪成群其害如虎的事態。」

山西省零容忍、全覆蓋、大力度地堅決反腐，取得明顯效果。去年中紀委收到山西省的信訪舉報量明顯下降，比全國平均增幅低３４.１％。

● E 未來五年 山西全面建成小康社會

記者：貴省把思想和行動凝聚到中共中央決策部署上來，凝聚到服務「十三五」發展上來，凝聚到貫徹落實「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念上來，未來五年，貴省將會實現哪些奮鬥目標？

王儒林：回首「十二五」業績輝煌，我們倍感欣慰；決勝「十三五」全面小康，我們信心滿懷！今後五年，山西發展的總體思路是牢固樹立和貫徹落實「五大發展理念」，按照「五位一體」總體佈局和「四個全面」戰略佈局，大力實施「三大發展戰略」，著力加快轉型發展，建成經濟總量大、經濟結構優、創新能力強、質量效益好的經濟強省，實現從總體小康向全面小康的跨越。在此基礎上，山西將努力推進「六大發展」：著力推進創新發展；著力推進協調發展；著力推進綠色發展；著力推進開放發展；著力推進共享發展；著力推進廉潔和安全發展。

努力實現「五大發展目標」，即追趕高於全國的經濟增長速度、人民生活水平和質量全面提高、公民素質和社會文明程度普普遍提升、生態建設和環境治理取得顯著成效、重要領域和關鍵環節改革實現重大突破。

山西省——雁門關

記者：今年是貴省全面建成小康社會決勝階段開局之年。決勝全面小康務必有決心，開局重在開頭。能不能開好局、起好步，取決於齊心協力、團結奮鬥。請問王書記，您對此有何感慨有何高招和高見？

王儒林：未來5年，山西各項工作都要緊緊圍繞如期全面建成小康社會來部署、來落實、來推進。我們要在道路、方向、目標上形成統一意志和步調，全省廣大黨員幹部無不忘我拼搏、衝鋒在前，帶動全省凡人善舉層出不窮、美德義行蔚然成風，社會主義核心價值觀深入人心。

一個改革創新、百業興旺的山西，一個開放包容、自信圖強的山西，一個綠意盎然、健康清新的山西，一個正氣充盈、上下同心的山西，站在了新的歷史起點上，也展現在國人、世人面前。

站在新的歷史起跳點，我們將緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，主動適應經濟發展新常態，大力實施多點多極支撐、「兩化」互動城鄉統籌、創新驅動三大發展戰略，奮力推進山西由ＧＤＰ增速位列全國倒數第二向經濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越，努力建設美麗繁榮和諧新山西，奮力譜寫偉大中國夢山西篇章，同心同德實現「十三五」順利開局，奪取全面建成小康社會新勝利!

山西省——珏山