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2023-07-07國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜•拉加德12日公布了上任後對IMF進行的首次人事調整,提名中國央行前副行長朱民出任新增設的第四副總裁。若獲得IMF執行董事會批准,朱民將於26日走馬上任,成為首位進入IMF領導層的新興經濟體代表。根據經驗,朱民履新無甚懸念。
IMF正式發表提名聲明
有關朱民將出任IMF副總裁的消息已經傳了很久,各方面一直都未予以證實,直到IMF7月12日正式發表聲明確認此項提名。
聲明援引拉加德的話說,朱民在政府、國際政策制定和金融市場方面具備豐富經驗,擁有很強的管理和溝通技能,對IMF的機構制度有著深刻的見解。因此,拉加德提議朱民「從2011年7月26日起擔任新設的副總裁一職,與其他三位副總裁一道為總裁提供支持」。
「作為副總裁,他將發揮重要的作用,與我和管理層其他同事一道,迎接全球成員國未來面臨的挑戰,並增強IMF對亞洲和新興市場的了解,」拉加德在聲明中稱。
截至目前,中國人民銀行尚未對此事公kai發表評論。不過,在本月8日舉行的中國外交部例行記者會上,當被問到對IMF擬任命朱民為副總裁的報道有何評論時,發言人洪磊說:「中方一貫主張,國際貨幣基金組織應繼續推進治理結構改革,增加新興市場和發展中國家的代表性和發言權,按照公kai、透明、擇優的原則遴選高級管理層。」
「一正三副」傳統被打破
IMF成立於1944年,最高管理層為「一正三副」,按慣例總裁由歐洲人擔任,第一副總裁由美國人擔任,另外兩位副總裁來自其他國家,而如果朱民在7月26日順利履新,IMF副總裁的人數將從現在的三位增加到四位。
中國社會科學院世界政治與經濟研究所研究員谷源洋分析道,拉加德增設第四副總裁主要是為了應對突然增多的工作量。自此次金融危機爆發以來,越來越多的聲音要求IMF切實履行金融監管功能,加強對於國際資金流的監控,以防止類似危機再次爆發。而選擇一位來自新興經濟體的副手同時也符合IMF增加新興經濟體份額和投票權比重的改革方向。
不過,谷源泉洋特彆強調,IMF不會因新副總裁上任而發生劇變,IMF改革將分階段逐步推進。但作為新興經濟體代表,朱民定會不遺餘力,推進改革,增加新興經濟體的份額、投票權和話語權。
中國副總裁的全球意義
這是國際貨幣基金組織歷史上首次選擇來自中國的副總裁。業界認為,此舉體現了國際經濟治理民主化演進的進步,同時也表明以中國為代表的新興經濟體在世界經濟舞台的影響力日益上升。
選擇朱民,與其傑出的個人才能有著直接關係,並且也是「遵循公kai、透明、擇優的原則基礎上,通過民主協商作出的決定」。
當今,世界經濟格局發生深刻的變化,新興和發展中經濟體在世界經濟中的權重不斷擴大,參與國際經濟決策的影響力日益提高,加強全球經濟治理成為廣泛呼聲。
去年新興經濟體首次成為全球經濟增長的主引擎,貢獻了全球GDP增量的70%。提名朱民出任國際貨幣基金組織副總裁,如果超越國別色彩,這更應看做是世界經濟現實變化的體現,也是改進國際貨幣基金組織合法性和有效性的重要舉措,還是推動這一組織「多元化」的步驟之一。