「カメラの取締りに慣れろ」というのは誤った命題だ。
2023-07-07四川省党書記王東明:生態文明建設を常に重要な位置に置く
2023-07-07
【概要】:廃品回収業界は、人々から著しく見過ごされている業界の一つですが、環境保護や資源活用に多大な利益をもたらしています。現在、中国における生活廃棄物の回収率はわずか20%一方、先進国は50%以上です。中国政府は、廃品回収のような公益事業を十分に重視しておらず、依然として市場に任せて放任しています。その一方で、中国政府は汚染を伴う産業をより優遇しています。中華民族の故郷が、このように踏みにじられてはなりません。
家にあるペットボトルやビール瓶、さらには紙箱を集めて、"廃品回収業者"お小遣いを両替する――きっとこれは多くの80そして90次世代の成長の記憶。早くも前世紀末から2005年明け前後、静かな住宅街には依然として古紙回収業者の呼び声が響いていたが、今やこうした時代の痕跡は徐々に薄れつつある。しかし、生活の質の向上に伴い、一部の廃品は減るどころか、むしろ増加の兆しさえ見られる。それなのに、なぜこのような好況下で、中国のリサイクル業界は徐々に衰退しつつあるのだろうか。では、社会から捨てられたこれらの廃品は、最終的にどこへ行くのだろうか?中国のリサイクル業界はどのようにして衰退の道をたどったのか?このような現象は、現在の中国においてどのような現状を反映しているのだろうか?
廃棄物は増え続けているのに、廃品回収業者はますます少なくなっている
多くの人にとって、リサイクル品の販売といえば、紙、瓶、鉄という3つの主要品目が最も印象に残っているだろう。まず、以下のデータを見てほしい。中国では2006年が明けて2016第1四半期の最新の清涼飲料市場データによると、2006年まで2015年、ソフトドリンク市場全体は成長傾向にあった。ソフトドリンク市場の成長は、プラスチックボトルの使用量も同様に増加することを意味しており、通常の論理で計算すれば、2006年以降は、廃品の買い取りに絶好の時期となる。飲料ボトルに加え、鉄鋼やデジタル電子機器の分野においても、中国はここ数年、急速な発展を遂げている。しかし、それとは対照的に、自2006年から、中国のリサイクル業界は衰退の道をたどるようになった。
それだけでなく、消費水準の向上に伴い、現代人は廃品を溜めて回収業者に売るという習慣を徐々に捨てつつあり、プラスチック製のビール瓶や古紙、鉄くずの大部分が、ゴミ山や工業地帯、道路脇に無造作に散らばっている。本来ならリサイクルや再利用、あるいは現金化が可能だったこれらの廃資源は、今では誰も目もくれない状態となっており、現在では回収業者は家々を回って回収する手間さえ省いている。"資源"の手順、さらには0コスト"既にあるものを流用する"みんな、それが面倒だと思っているの?
人件費や地価の上昇により、利益率が低下した
江西省豊城市はかつて"廃品の回収で生計を立てている"創業の地は、90年代~2005この期間、ここから次々と"ゴミ王"(差別や皮肉を意図するものではないが)、彼らは中古の廃棄物を転売することで、豪邸に住み、早い段階で乗用車を所有するようになった。しかし、現在の豊城市では、中古の廃棄物の買取業を続けている人はほとんどいなくなってしまった。
業界関係者は、人件費や地価などのコスト上昇が利益率を圧迫しており、これが中古品回収業界で相次ぐ倒産の主な原因であると考えている。2008年明け後、中国の住宅価格や地価は急騰し、数倍にも跳ね上がった。これは不動産業者にとって、間違いなく悪材料である。豊城市の分譲住宅価格の変動を見てみると、08数年前、豊市の分譲住宅価格は2000以前は1元前後で横ばいだったが、現在は6000元前後の水準から、一気に2倍に上昇した。また、不動産開発業者によると、豊市の郊外では1ムーの土地価格も300数万元の水準。
中古品回収業界の関係者にとって、飲料ボトル、鉄、ガラスなどは保管に広大なスペースを必要とするため、以前は回収業者が都心に倉庫を構えることができた。しかし、地価や住宅価格の高騰により、これらの拠点は郊外やさらには地方へと追いやられることとなりました。多くの回収業者の利益はすでに極めて低く、急騰する都市部の住宅価格を賄うには到底及ばないからです。以来、2008金融危機以来、世界的な原材料価格も大幅に下落しており、例えば2000年の頃、飲料のペットボトル1本で8送金完了1「毛銭」レベルの価格だったが、現在、中国の内陸部の都市では飲料ボトルはたったの31斤あたり数銭という相場だ。原材料価格の下落は回収業者にとって一定の影響を与えているが、住宅価格がこれほど急騰していなければ、依然として一定の利益を確保できただろう。しかし、住宅価格の高騰により回収業者は郊外へと追いやられ、その結果、輸送コストが増加した。多くの回収業者は三輪車に乗って都市部と郊外を行き来しなければならず、非常に過酷な状況にある。
廃品の回収は過酷な仕事であり、ガラスの破片や錆びた鉄板で簡単に切り傷を負ってしまう。これは一種の"労働災害"リスクとしては、病院での治療費が年々高騰していることを踏まえると、こうしたリスクコストも増加している。しかし、肝心なのは労働力の価格上昇であり、その額は07数年前のある社会報道によると、メディアの記者が廃品回収業者に取材したところ、彼らは毎月、回収業者から1500約元。当時としては決して高い額ではなかったが、知識の背景を持たない一般の労働者にとっては、かろうじて生計を立てられる程度だった。そして、10年頃になると、荷役作業員、接客係、清掃員、警備員といった基本的な雑用系の仕事も、中小都市で少しは2000人民元による1か月の収入は、廃品回収による収入の伸びをはるかに上回っており、さらにこれらの業種に従事する方が比較的楽である。こうした状況下では、廃品業者はより高い賃金を提示して初めて労働者を雇うことができるが、現在の情勢から見ると、廃品業者はそのような負担に耐えられない。
リサイクル体制の欠如は、中国にとって大きな打撃となっている
中国では、多くの市民がリサイクルの重要性を過小評価しているようだ。まず、ある一連の数字を見てみよう。前世紀から70年代に入ってから、中国の河川数は急激に減少し始め、これに対し2014年のデータによると、中国の河川はここ数十年の間に半分以上減少しており、現在、河川区間の3分の1以上が農場の灌漑には不向きとなっており、北部ではパーセント70その地下水はすでに人間が触れるには不適な状態となっており、中国は水資源に乏しい大国であり、世界のわずか%を占めるに過ぎない。6の水資源であり、この土地には20%地球の総人口。この現象の原因は環境汚染であり、工業汚染や廃棄物による汚染などが挙げられる。
大量の古紙、ガラスくず、錆びた鉄くず、ペットボトルなどが適時に処理されず、さらには荒れ山や野原に無造作に捨てられたまま放置されると、しばらく経つとこれらの廃棄物は土壌に埋もれ、有害な金属元素を溶出させる。これにより、土壌の元素構成が著しく破壊され、広範囲にわたる汚染土壌が形成されることになる。現在までに2015年、中国にはすでに10%その汚染された土地は農業には適していないが、中国に十分なリサイクル機関や業者があれば、環境への悪影響を大幅に軽減できるだろう。
そのため、中国政府は毎年、以下の額を投入する必要がある1-2環境保護対策に数兆元が投じられているが、現実的に言えば、その大部分は行政経費として浪費されており、実際に環境保護に充てられる金額はごくわずかである。リサイクル業者の数も減少する中、一部の遅れた地方政府は、住民の消費水準の向上に伴い増え続けるゴミの量をどのように処理すればよいのだろうか。一部の遅れた地方政府には、ゴミを正規のプロセスで処理するための十分な予算がなく、焼却がやむを得ない手っ取り早い手段となっている。しかし、これら大量の廃品の燃焼により、より多くの有毒物質が排出され、さらなる環境汚染を引き起こしている。これもまた、中国で都市の大気質が年々悪化している一因となっている。
中国とは全く異なる日本では、工業の発展に伴い、リサイクル産業は衰退するどころか、むしろ活況を呈している。日本政府はリサイクル事業に多大な努力を注いでおり、廃棄物の投棄に対する規制を強化しただけでなく、廃工場への支援も積極的に行い、廃材の再利用を促進している。2015年、日本では産業廃棄物のうち%が55再利用され、全国でわずか%3これらの廃棄物は、技術的またはコスト上の制約により、埋立処分せざるを得ない。一方、中国政府は、廃工場や廃棄物回収業への支援、および廃材の規制管理において、十分な責任感を示していない。
中国では、廃品回収業の社会的役割が著しく軽視されており、この巨大な産業が崩壊しても、社会から十分な注目を浴びることもなく、一般市民の関心も引き起こされていない。環境汚染の統計は膨大な作業であるため、廃品回収業が中国にどれほどの影響を与えているかを示す直接的なデータはないものの、しかし、中国の住民は、廃品回収業が崩壊した後、中国の環境がますます悪化しているかどうかを観察することができる。メディアで報じられているスモッグ、地盤沈下、水質汚染は、いつから急激に顕在化したのだろうか。
廃棄物回収体制の整備・充実および汚染データの公開
中国の環境汚染が実際にどれほど深刻なのか、これは業界のメディア記者でさえ把握できていない。中国政府機関が公表するデータはごくわずかであり、データに対する監督も欠如しているため、公式の数字が現状の問題を反映しているかどうかを判断することはできない。中国のメディア記者たちは環境汚染に関するデータが不足しているため、一般市民に向けて真に実情を伝える環境汚染報道を行うことが難しく、社会全体の関心を喚起することができていない。この点において、政府は環境汚染の程度に関する国民の知る権利の保障を早急に整備する必要がある。
同時に、中国も廃棄物リサイクルの仕組みを整備すべきであり、それは単に古新聞、ミネラルウォーターのペットボトル、鉄鋼の処理にとどまらず、電子機器、生活ごみ、廃家電など、より多くの分野に拡大すべきである。中国政府は、民間資本が廃棄物リサイクル業界に関心を寄せるよう、強力に支援するか、あるいは主導すべきである。業界誌『中国プラスチック機械網』の調査によると、中国における中古生活廃棄物の回収率はわずか%程度にとどまっている。20左右(建設廃棄物のみ5%)では、利用率はさらに低くなります。これほど低い回収率は、住民の生活に不便をもたらすだけでなく、環境汚染の原因にもなっています。
現在、先進国におけるリサイクル率はおよそ50%以上、日独国家高達60%。現時点では、少なくとも中国におけるリサイクル事業には大きな成長の余地があり、リサイクルプロセスを通じて、政府の環境対策にかかる費用を削減できるだけでなく、追加の利益も生み出すことができる。
政府は、廃品回収のような社会(環境保護)に有益な企業を、市場に放り出して自生自滅させるようなことはしてはならない。こうした公益性の高い産業は、政府や社会からの支援を受けるべきである。しかし、中国政府はまさに逆の方向に進んでおり、一部の地方自治体はむしろ汚染を伴う企業の進出に熱心である。現在、廃品回収業界は人件費の高騰や価格の低迷など、発展を阻害する課題に直面している。政府は、公益的な業界が社会が引き起こした問題を解決できるよう支援すべきである。例えば、廃品業者向けに一時的な廃棄物保管場所を建設したり、市場相場より安い価格でこれらの業界関係者に賃貸したりすることが挙げられる。また、政府は社会資金をリサイクル産業に誘導し、廃品回収事業を規模化させ、より効率的かつ専門的なものにすることも可能です。
環境汚染は、中国政府が現在真剣に取り組むべき問題であり、中国の国民は量子衛星を誇りに思うべきであり、中国の進歩と発展を大いに喜んでいる。しかし、中国政府は国家の利益と国民の利益の両方をよりバランスよく考慮すべきであり、どちらか一方に偏った対応をしてはならない。環境汚染は中国国民の生活と密接に関わっているにもかかわらず、中国政府の対策や投資は国際基準をはるかに下回っている。以上の点が注目され、重視されることを願う。故郷を守ることは、一人ひとりの責任である!