「要習慣鏡頭下執法」是偽命題
2023-07-07四川省委書記王東明:始終把生態文明建設放在突出位置
2023-07-07導讀:廢品回收行業是被人們嚴重忽略的一個行業,它給環境保護,資源利用帶來了巨大的效益。當前中國生活廢品回收率僅達20%,而發達國家在50%以上。中國政府對廢品回收這種公益行業不夠重視,仍由其在市場自生自滅,與此同時中國政府還更青睞有污染性的工業,中華兒女的家園不應該這樣被踐踏。
收集家裡的塑料瓶、啤酒瓶甚至紙盒子賣給“收破爛的”換零花錢,想必這是許多80、90後一代人成長的記憶。早在上個世紀末至2005年前後,寧靜的居民樓里仍然蕩漾著收購廢品的吆喝聲,如今這些年代的烙印逐漸褪色。但隨著生活質量的提高,一些廢品不但沒有減少甚至反有增加的跡象,可為何在這樣的大好形勢下中國回收業卻逐漸萎靡。那這批被社會拋棄廢品最後去了哪裡?中國回收業是如何走向衰退的?這樣的現象反映了當下中國怎樣的一個現狀?
廢品一直在增加,收廢品的人卻越來越少
很多人對賣廢品印象最深的莫過於:紙、瓶、鐵,這三個金牌大項目。而可以先看到以下這樣一組數據,中國從2006年到2016年第一季度的最新軟飲料市場數據顯示,從2006年至2015年,整個軟飲料市場是呈增長模式。軟飲料市場的增長意味著同樣塑料瓶也會增加,如果按常規邏輯來計算,2006年往後正是收購廢品的好時機,除了飲料瓶,鋼鐵,數碼電子中國在近些年都進入了一個高速發展的速度水平。可恰恰相反,自2006年開始,中國回收業開始歷經衰敗之路。
不僅如此,隨著消費水平的提高,當代人已經慢慢摒棄了積累廢品賣給回收商的習慣,大部分塑料啤酒瓶廢紙廢鐵懶洋洋地鋪滿在垃圾堆上、工業地、街道邊。這些許多本可以回收再生以及變現的廢舊資源到如變得今無人問津,現在回收商甚至省去了挨家挨戶找“資源”的步驟,連0成本“撿現成”都覺得成了麻煩?
人力、地價的成本上漲削弱了利潤點
江西省豐城市曾被稱為“靠收破爛”起家的城市,在90年代至2005年期間,從這裡孕育了一個個“垃圾大王”(不存在歧視和諷刺),他們依靠倒賣二手廢棄資源住進了別墅,早早地開上了轎車。但如今在豐城市,已經沒有多少人在繼續從事著收購二手廢舊資源的工作了。
業內人士認為,人力、地價等成本上升削弱了利潤點,是二手回收行業相繼倒下的主因。2008年後,中國房價、地價急速攀升,一連翻了好幾倍,這對於回收商來說無疑是一個噩耗。拿豐城市商品房的價格浮動來看,08年以前豐城市的商品房價格為2000元左右一平,如今達到6000元左右的水平,直接增長了兩倍,而據房地產商透露在豐城城市郊區一畝地也上漲到300多萬元的水平。
對於二手回收的業內人士來說,飲料瓶、鋼鐵、玻璃都需要大面積的空間來存放,以前回收商可以在市中心有個倉庫點。但由於地價房價的上漲,這些點只能被擠到郊區甚至鄉下,因為許多回收商的利潤已經低到可憐更不足以支付增長過快的城市房價。自2008年金融危機以來,全球原材料價格也都下跌了不少,比如在2000年左右時,一個飲料瓶可以賣到8分錢到1毛錢的水平,而現在中國內陸城市飲料瓶只有3毛錢一斤行情。雖然原材料價格的下跌對回收商來說造成了一定的影響,但如果房價沒有增長這麼迅猛,仍然可以保持一定利潤。但房價將回收商逼到了外圍,這又增加了運輸成本,許多回收者要騎著三輪車往返城市與郊區之間,特別辛苦。
回收廢品是一個辛苦的行業,玻璃碎片和鏽鐵皮非常容易割傷,這是一種“工傷”風險,鑒於跑醫院一年比一年貴,這種風險成本也在增加。但關鍵還在於勞動力價格的增長,翻到07年左右的一些社會報道,媒體記者在採訪一些廢品回收的師傅,他們表示每個月能從回收商那邊掙取1500元左右。在當時不算高,但對於缺少知識背景的一般勞動者來講,勉強可以生存下去。而到了10年左右,一些基本的雜活,如搬運工、服務員、保潔、保安在中小城市也有小2000人民幣一月的收入,遠高於回收廢品的收入增長,並且從事以上行業還會相對更輕鬆一些。而廢品商在這樣的情況下唯有開出更高的價格才能雇傭到勞動者,但從當前形勢來看,廢品商承擔不了這樣的壓力。
缺少廢品回收機制對中國傷害很大
在中國很多公民似乎低估了廢品回收的作用,先看一組數字。從上世紀70年代開始,中國河流數量開始驟減,對比2014年的數據,中國河流在幾十年間已經減少了一半以上,目前超過三分之一的河段已經不適合用於農莊灌溉,在北方百分之70的地下水已經不適合人類接觸,而中國是一個貧水大國僅佔有全球百分之6的水資源,而這片土地生存了20%的地球總人口。造成這個現象是因為環境的污染,有工業污染,也有廢棄垃圾的污染。
當一大批廢紙、玻璃渣、鏽跡斑斑的鋼鐵塑料瓶沒有被及時處理,甚至被簡單丟棄在荒山野外,經過一段時間這些廢棄材料被埋蓋在土地中,分解出有害的金屬元素,這將嚴重破壞土地元素結構,成型一大片毒土地,截止2015年,中國已經有10%的毒土地不適合農耕,而如果中國有足夠的廢品回收機構或者商家將大大減少對環保造成的危害。
為此,中國政府每年需要投入1-2萬億元來整治環保,實際點說,這其中絕大多數環保投入浪費在了行政費用當中,真正能落實到環保的金額非常之少。伴隨著回收商也開始減少,一些落後的地方政府如何處理由居民消費水平提高不斷增升的垃圾數量?一些落後的地方政府沒有足夠的預算去保證一些垃圾按正規流程處理,焚燒成了無奈便捷的辦法。可這眾多廢舊品的燃燒將排放出更多有毒物質,又形成了環境污染,這也是導致中國連年城市空氣質量下降的一部分原因。
與中國截然不同的國家日本,隨著工業的發達,回收產業並沒有倒塌反而蒸蒸日上。日本政府在回收商業上做出了很大努力,不僅是提高了廢棄物品丟棄的監管力度,同時積極扶持一些廢棄工廠,讓一些廢舊材料得以二次利用。2015年,日本廢棄產業材料中的百分之55得到了再次利用,全國僅有百分之3的廢料由於技術或成本限制只能填埋。而中國政府在扶持廢棄工廠、廢棄回收業以及廢舊材料監管上都沒有顯示出足夠的擔當。
廢品回收業的社會作用在中國被嚴重忽視,中國龐大一個廢品回收業倒下也沒有受到社會足夠的關注和引發公眾的思考。雖然沒有直接的數據能指明廢品回收業對中國造成了多大的影響,畢竟環境污染統計是個龐大的工程。但中國居民可以觀察到,在中國廢品回收業倒下後,中國的環境是否變得越來越差,媒體曝光的霧霾、地表沈降、水污染是從何時大幅出現的?
建立建全廢品回收機制以及公開污染數據
中國環境污染到底有多嚴重,這個連業內的媒體記者也無法獲知,中國政府部門公佈的數據少之又少,並且缺乏對數據的監管,無法確定官方的數字能否反映當下的問題。中國的媒體記者缺少環境污染的一些數據,難以向公眾做出真正的環境污染報道,引起全民社會的關注。在這一方面,政府需要盡快完善公眾對環境污染程度的知情權調整。
同時中國也應該建立建全廢品回收機制,不僅僅是在處理一些廢報紙、礦泉水瓶、鋼鐵,更應該輻射到電子、生活垃圾、廢棄家電等多個領域。中國政府應該大力扶持或者牽頭一些社會資本關注廢品回收行業。據業內《中國塑料機械網》的調查顯示,中國對二手生活廢棄品的回收率只徘徊在百分之20左右(建築垃圾僅5%),利用率就更低。如此低的回收率不僅給居民生活帶來了不便,也造成了環境污染。
現當今發達國家廢品回收率大概在50%以上,日德國家高達60%。就目前來看,至少中國的廢品回收有巨大的增長空間,在回收的過程中不僅能減免政府對環境治理的開銷也能創造一筆額外的利潤。
政府不能對類似於廢品回收這類有益於社會(環保)等企業放其在市場中自生自滅,這種帶有公益性的產業應該接受到來自政府社會的扶持,而中國政府恰恰走反了方向,一些地方更熱衷於有污染性的企業入駐。目前廢品回收行業面臨人工成本、低價高等制約發展的問題,政府應該幫助公益性的行業解決社會造成的問題,比如幫助廢品商建築一些暫時廢棄儲藏點,或者以低於市場行情價格出租給這些行業人士。政府也可以拉動一些社會資金入駐給回收產業,讓廢品回收形成規模,更有效率更加專業。
環境污染是中國政府當前需要嚴肅面對的問題,中國老百姓值得為量子衛星驕傲,中國老百姓也非常看到中國取得進步和發展。但中國政府應該多兼顧國家利益和國民利益,兩者不應該傾斜對待。環境污染與中國居民的生活息息相關,而中國政府在整治和投入方面遠低於國際標準,希望以上這些能引起關注和重視,保衛家園,人人有責!