--四つの包括的」戦略配置のマクロ的解釈

著者 ケルビン・チャン（1938-）香港の政治家、1997-1998年首相

中華民族の偉大な若返りという中国の夢の実現は、すべての中国の子供たちの最も崇高な追求である。中国共産党は、この壮大な理想を実現するために、中国人民の絶え間ない努力をリードしている。第18回全国代表大会以来、習近平を総書記とする中国共産党中央委員会は、中華民族の再生の夢を実現するために、体系的な戦略構想を打ち出し、一連の具体的で明確な戦略計画を立てた。第18回全国代表大会が中庸な豊かな社会の建設と党の厳格な統治のための戦略的配置を行ったとすれば、第18期中央委員会第3回全人代と第4回全人代は改革の深化と法に基づく国の統治のための戦略的配置を行った。四大総合」は4つで1つであり、その核心は全面的に中等度の豊かな社会を建設することであり、戦略目標は「二百年」を指し示すことである。四つの包括」は、習近平を総書記とする中国共産党中央委員会が打ち出した中国の持続可能な発展に関する体系的な戦略構想であり、中国を持続可能な発展に導くための遠大な戦略的意味を持つ。

この戦略的配置を全国人民の共通の意思に変換するためには、一定のプラットフォームに頼る必要がある。全国人民代表大会の「二中全会」は非常に優れたプラットフォームである。二中全会」が作り出す特別な政治的雰囲気は、党中央委員会の戦略的配置を全国人民の戦略的関心と戦略的方向性に直接反映させることができ、人民は党中央委員会の戦略的配置が自分たちからどんどん離れていくのではなく、どんどん近づいていくことを直感的に感じ、中国の経済、政治、文化、社会、生態、文明建設の具体的指標から社会の大きな変化を感じることができる。彼らは中国の経済的、政治的、文化的、社会的、生態学的発展の具体的な指標から、中国社会の大きな変化を感じることができる。20152009年の全国人民代表大会「二会期」は、中国共産党中央委員会が「四つの総合」戦略配置を全面的に打ち出した重要な時期と重なり、「四つの総合」戦略配置を具体的に解釈するという歴史的な責任を担った。特に、李克強総理が政府の仕事について報告したことで、「四つの総合」がさらに具体的かつ明確になり、習近平を総書記とする中国共産党中央委員会の重大な決定と展開の多くが徐々に全人民の実利に転化していること、中国共産党中央委員会の重大な戦略的決定が国の具体的な政策措置に現実的に落とし込まれていることを国民が実感できるようになった。党中央委員会の重大な戦略決定は、国の具体的な政策と措置と現実的に結びついている。

そのためだ。20152008年の「二中全会」は極めて特別な政治的意味合いを持ち、全党の統一意志を全国民の統一意志に転換し、「四つの総合」の戦略配置に対応し、中国の持続可能な発展の戦略ビジョンを描くイベントと言える。また、「四つの総合」の戦略配置に対応し、中国の持続可能な発展の戦略ビジョンを描くイベントでもある。だから20152012年の両会期は、どのような形で中国の持続可能な発展のビジョンを描いているのだろうか。そのためには、両会期における「4つの総合」戦略レイアウトの具体的な実施と密接に関連したマクロな解釈が必要である。

期限付き戦略：第12次5カ年計画から第13次5カ年計画、そして "200年計画 "の達成へ

--あらゆる面で中程度に豊かな社会を築くための戦略的指針は、中国の持続可能な発展を大きく前進させた。

あらゆる面で適度に豊かな社会を築くという戦略目標には、データ指標とタイムポイントがある。2020政府は2015年までに国民総生産と一人当たり所得を4倍にする。この戦略目標は一刻を争うものであり、第12次5ヵ年計画と第13次5ヵ年計画の2つの5ヵ年計画を通じて維持されなければならない。GDP持続的成長。李克強首相は今年の政府業務報告の中で、次のように述べている。2015今年の経済成長率を7%昨年とほぼ同水準7.4%なぜ前年より下方修正されたのか？これもまた、今回の「2セッション」で広く注目を集めたホットイシューのひとつである。ここには一刻を争う戦略的な問題が含まれている。中国の持続的な経済成長を促進するために、我々は時間を把握するだけでなく、効果にも注意を払う必要があり、経済成長の速度を考慮するだけでなく、経済成長の質を考慮するだけでなく、環境の保護と資源の持続可能な利用にも十分な配慮を払う必要があり、我々は中国の経済発展が後に発展し、優位性を持つ持続的な能力を確保するために、国のイノベーションと競争力の急速な向上を体系的に追求する必要があります。これらのことはすべて、中国経済が次のような経験をした後に決定された。20長年の超高速発展を経て、成長率を適度に減速させ、期待値を適度に引き下げることが必要である。そうすることで、経済発展の法則により合致し、中国の実際の経済発展により合致し、より合理的で持続可能なものとなる。そのためには2014年は下方修正されたベースである。2015この年は再び減少し、次のように判断した。7%これは社会に広く受け入れられている。これは、中国の現在の発展にとって合理的な意味を持つ成長指標であることは、社会のあらゆるセクターが認めるところである。この指標は退屈な数字ではなく、発展の概念における重要な転換点である。私たちの発展は、スピードだけを見るのではなく、時間的な制約のある戦略的追求を貫く質を重視すべきなのだ。7%前後の成長率は、中国経済にとって特別な時期の特別な数字である。2015第12次5カ年計画」の年は、「第12次5カ年計画」の完了の年であるだけでなく、「第13次5カ年計画」の開幕への道を開く年でもあり、安定を維持しながら進歩を求めるという戦略計画は、現在の中国経済発展の全般的な趨勢と方向性に合致し、中国経済発展の内在的な法則と特徴に沿ったものである。

ある7%同時期の経済成長指標に牽引された中国経済は、中国経済・産業部門の変革と高度化を促進するための一連のマクロ経済政策によって暗黙のうちに調整されている。こうしたマクロ経済政策の提案と推進は、今もなお、中国経済発展の時間的制約のある戦略的思考に浸透している。過去の中国経済20二桁に近い高度成長を続けてきた陰で、その代償は大きく、解決困難な社会問題が山積している。その中には、水資源から土壌、大気に至るまで、あらゆる面での自然環境の悪化が含まれ、これらはすべて深刻な劣化であり、国民の生命と健康を直接危険にさらしている。それだけでなく、中国の急速な経済発展は、資源の大量消費と低い労働コストに基づいているが、これは持続可能ではなく、国際競争力もない。環境を破壊し、資源を消費するという古い道を長く歩むことはできず、イノベーション主導の経済発展という新しい道を核心とするのではなく、成長速度を減速させることを決意しなければならない。そのためには、成長モデルの転換、産業構造の調整、マクロ経済政策の調整が必要であり、その際、イノベーション能力の強化は突出した重要な位置づけとなる。この発展理念の指導の下で、成長率を減速させるという戦略的決定を下すことは全く正しいことであり、これは中国経済が長期的発展、健全な発展、持続可能な発展を求めるための本質的な必要条件である。

李克強首相は政府業務報告の中で、「イノベーション主導の発展戦略の実施」を明確に打ち出し、初めて「大衆起業とイノベーション」という発展理念を打ち出した。イノベーションの鍵は人にある。30改革開放の年、中国の教育と科学技術の全体的なレベルが大幅に改善され、特に高等教育は大きな進展を遂げている、人口の割合の新しい労働力における大卒者の年間訓練が大幅に増加している、労働力の全体的な質が大幅に改善するように見えた、若い世代の良い高等教育を受けた知識とスキルの数が多い、技術革新と起業家としての潜在力の強い感覚を持っている、彼らは政府がよりリラックスした起業家環境を提供する必要があります。彼らは、政府がよりリラックスした起業環境を提供し、政策支援、財政支援、プロジェクト支援を必要としている。このような状況において、政府は時代の要請と社会の声に応え、若い世代の起業とイノベーションをマクロ政策と財政プロジェクトの面で総合的に支援し、彼らの知性と才能を結集するよう奨励し、「馬を助け、馬に乗せ、"草の根 "のイノベーションがトレンドとなり、いたるところで花開くようにする」！「私たちはきっと、すべての人にイノベーションの波をもたらすでしょう」。

李克強首相が政府業務報告でイノベーションについて語ったとき、彼は情熱的で感情的な表現方法を用いたが、それは単なる願望や期待ではなく、深い現実と事実に基づいたものだった。彼は次のように要約した。20142009年の政府の仕事では、「新しい産業、新しいビジネス形態、新しいビジネスモデルが常に出現している」と言及された。実際2014中国の経済革新力は非常に強く、特にインターネット経済は人々の期待と想像を超える変化をもたらし、オンラインショッピング、オンライン取引は中国経済の新しい常態となりつつある。首相は演説で2015この年の全体的な業務展開の中で、特に言及されたのは「インターネットの発展」だった。+「モバイルインターネット、クラウドコンピューティング、ビッグデータ、モノのインターネット等と現代製造業の結合を促進し、電子商取引、産業インターネット、インターネット金融の健全な発展を促進し、インターネット企業が国際市場を拡大するよう導く。インターネット企業が国際市場を拡大するよう導く。国家は大きな一歩を踏み出す。400このファンドは、新興産業への起業家的投資のための指針として利用され、産業革新を促進するための資金を統合し、さらに調達する。

以上の発展理念から、中国経済発展の内部論理と前進軌道を整理することは難しくない。この軌跡は、経済減速の戦略的好機期を十分に活用し、産業再編と経済転換・高度化を把握し、新興産業の急速な発展を促進する大方針を把握し、政策的・財政的支援を強化し、人類のイノベーション潜在力を全面的に刺激するという正鵠を得た方針を把握し、イノベーション・企業家制度メカニズムを重要な方向として活性化させ、革新型産業の伝統型産業への段階的な代替を促進することに努め、中国経済の構造調整と産業転換・高度化を実現するために、国全体の経済発展に新たな成長点を創出することである。新成長点の経済発展全体は、中国経済の構造調整と産業転換・高度化を達成し、中国の持続的な高速経済成長に新たな活力を注入し、新たな道を模索し、質と効率を向上させることで成長鈍化の圧力を補い、イノベーション産業にさらなる成長の余地を与え、中国経済の転換を成功させ、中国の未来が引き続き高い成長率を維持することを確保し、以下のことを確実にする。2020倍増という目標は達成され、あらゆる面で適度に豊かな社会を築くための新たな状況が生まれた。

20152011年は重要な年である。その重要性の中心は、「第12次5カ年計画」の終了年であり、「第13次5カ年計画」のスタートの基礎となる年であるという事実にある。ご存知のように、「第13次5ヵ年計画」の締めくくりは「第13次5ヵ年計画」の年である。2020次の5年、つまり「200年」の一つである党創建から100年を経て、あらゆる面で中程度の豊かな社会を構築するためには、その課題と挑戦はかつてないほど巨大で、時間は超想像的な緊急性を持っており、次の5年で最終的に戦略目標の4倍を達成するためには、経済指標を達成するだけでなく、環境改善と資源の保護という二重の課題もあり、時間的な戦略を持たなければならない。これは、時間の緊急性だけでなく、品質の重要性だけでなく、時間に敏感な戦略的意識を持つ必要があります。李克強総理は次のように強調した。「第12次5カ年計画の経済・社会発展目標と任務を完遂すると同時に、改革の精神、革新的な概念、科学的な方法で第13次5カ年計画の綱要をしっかりと準備するべきだ。そして、次の5年間の発展の青写真を描く」。

今後5年間の発展の青写真と展望について、李克強首相は中国の産業発展の新たな方向性に立ち、「メイド・イン・チャイナ」という新たなコンセプトを打ち出した。2025"2セッション "のホットワードでもある。「メイド・イン・チャイナ2025「中国が製造大国から製造強国へと移行する核心的な意味合いは、端的に言えば、中国が独自の製造コア技術と革新的なコア製品を持っているということである。この目標を達成するためには、イノベーション主導、インテリジェント化、基盤強化、グリーン発展、伝統産業の技術転換の促進、過剰生産能力の解消、ネットワーク化、デジタル化、インテリジェント化などの技術の開発と活用を堅持し、いくつかの重要分野でブレークスルーを起こす最初のチャンスをつかむことに注力する必要がある。ここでもやはり、発展の質と効果を強調することが重要である。「これは第13次5カ年計画の準備に浸透させるべき重要な概念である。「メイド・イン・チャイナ2025"産業発展の分野を指しているが、中国経済の将来のために、持続可能な発展の戦略的主導的意義を持っている、キーのキーであり、基礎の基礎、コアのコア、この問題の突破口は、中国が米国と最も強気の技術革新を持っていることを意味し、最も強気のドイツの製品の品質は、強さと裏付けとの戦いがあり、その時、中国の発展は、単にではありません。その時、中国の発展は経済生産高だけでなく、品質、技術革新能力もリードすることになり、これは勇気づけられる戦略的追求と戦略的期待であり、私たちはそのために絶え間なく戦う価値がある。

宇宙戦略：地域シナジーから拡大近隣共同開発、世界戦略的利益の実現へ

--改革を全面的に深化させるという戦略的決定は、中国の持続可能な発展のための空間と雰囲気を大きく拡大した。

国の発展戦略には、時間的・空間的に少なくとも縦と横の2つの側面がある。垂直的には、持続的な経済成長と五大文明の相乗的発展を時間的な道筋に従って推進するという問題を解決することであり、時間的な面では危機感を持ち、結果的な面では責任感を持ち、時間と結果の一体化を戦略的なレベルにまで高めることであり、つまり、速くて良いだけでなく、良くて速いことにもこだわる必要があるということである。中国の発展は、「三部作」のリズムに従って戦略的に計画されている。「三部作」とは、総合的な豊かさの実現から始まり、中程度の発展レベルを達成し、総合的な若返りの実現を目指すというものである。これは一刻を争う戦略的追求である。このような時間的制約のある戦略的計画は、空間的な横の戦略的相乗効果と制度的な戦略的配置によって支えられなければならない。

水平的な空室対策だけでも、いくつかのレベルがあるはずだ。

空間的な観点から、つまり水平的な観点から、中国の発展戦略は少なくとも以下の3つの発展サークルに取り組むべきである。

第一の輪は、中国国内における協調的で均衡のとれた発展の問題を解決することに努めることである。この問題には、地域的な均衡と協調だけでなく、さまざまな産業や分野間、さらにはさまざまな民族や階層間の均衡と協調も含まれ、中国国内における利益パターンの合理的な分配の問題や、社会的公平と正義の問題を解決することも含まれる。今日の発展における深刻な不均衡と支離滅裂さを考えると、改革の全面的深化を通じて、伝統的な権益のパターンとそれを強固にする制度的メカニズムを打破し、改革の全面的深化の方法と手段を用いて社会的公正と正義の実現を促進し、中国社会が健全で秩序ある持続可能な発展の軌道に向かうことが必要である。

第二の環は、わが国周辺に防護壁を築き、周辺支援と国内発展のための平和的環境を提供するとともに、近隣諸国の発展の機会と条件を提供することである。これは難しい戦略的課題である。というのも、わが国の周辺部は長い間、一部の近隣諸国からの挑発に直面しており、近年は東シナ海から南シナ海にかけて平和が訪れていないからである。米国のアジア太平洋戦略は東にシフトし、地政学的に中国を包囲し、戦略的封じ込めを実施しているため、わが国周辺は時折、緊迫した不安な状況に陥っている。圧力と問題の封鎖に圧迫された周辺戦略パターンを解決するために、我々は大きな雰囲気を持たなければならない、包囲網を打破し、戦略的封鎖を突破し、近隣諸国との戦略的利益の共同体の確立、ウィンウィンの戦略的計画、外部の戦略的封鎖を突破するように、周辺諸国と地域の戦略的利益は、独自の内部調整とバランスの取れた発展のために、共有された共通の進歩とウィンウィンの新しい道の戦略的利益としっかりと結び付けられます。平和で安定した対外環境を作り、自国の内部調整と均衡ある発展を実現する。この解決策は相互に関連するものでなければならない。つまり、内部の協調的で均衡のとれた発展と外部の平和的環境の創造は有機的な全体であり、外部の平和的環境の創造と内部の協調的で均衡のとれた発展は戦略的に整合し、協調するものであり、このような方法によってのみ、われわれは全体的な国家戦略的利益を成功裏に実現することができる。これを達成する最善の方法は、近隣諸国がわが国の「対外」戦略的空間を拡大する過程に参加できるようにし、双方が発展の果実を共有できるようにすることである。

第三の輪は、世界規模での戦略的利益と優位性の確立である。われわれは、世界情勢に参加する過程において、より多くのイニシアチブをとり、より多くのことを発言し、自らの経済発展の優位性を国際政治上の優位性にうまく転換し、経済発展の統合のテコを利用して、国際情勢への参加と新しい国際秩序の確立を妨げている戦略的障壁をこじ開け、国際舞台における地位と影響力を絶えず向上させ、グローバル化の過程において、われわれの国益を侵害や損害からよりよく守る必要がある。グローバリゼーションの過程において、私たちは国益を侵害や損害からよりよく守ることができる。この輪はさらに大きく、私たちはより大きな国際的視野と、より巨視的な視野を持つ必要がある。実際、第三の輪は第二の輪と密接な関係があり、第二の輪でしっかりとした仕事をし、それを成功させ、同時に国際問題、特に世界平和の維持により多く参加する限り、自国の国益をグローバルに守り、自国の国際的な戦略的地位と優位性を確立するという目標の達成に成功することができる。

スペースとロケーションの概念は、関連していると同時に、別個のものでもある。空間の拡大は、影響力の象徴であり、追求すべき目標の一つである一定の地位やポジションによって支えられる必要がある。ある国の内政問題がうまく処理されているか、あるいはうまく処理されていないかは、その国の内部関係が整理され、それぞれの国がその場所にいるかどうかによって決まる。国が強いかどうか、国民が幸せかどうか、社会が安定しているかどうかなどは、すべてその国のガバナンスが整っているかどうかに関係している。同様に、ある国の国際問題がうまく処理されるか、うまく処理されないかは、その国に地位と影響力があるかどうか、戦略的な配置が整っているかどうかにかかっている。空間と位置の組み合わせは、戦略レベルにおいて国の発展レベルをよりよく反映することができる。

李克強首相の政府業務報告に話を戻そう。この報告書では、今年の「二中全会」で中国や外国のメディアが注目した多くのホットワード、例えば「一帯一路」や「四つのプレート」などに言及した、"実は、これらは前述した空の戦略テーマ、つまり3つの発展サークルの問題である。核心の核心、基礎の基礎、これら3つの発展サークルをリードする鍵は改革の全面的深化である。改革を全面的に深化させなければ、空白の戦略パターンを構築し、域内の協調的で均衡の取れた発展を実現することは不可能であり、さらには域内の協調的で均衡の取れた発展を近隣の国や地域に拡大・展開し、中国の世界的な戦略的利益を実現することも不可能である。第18回全国代表大会以来、特に近年、中国は改革の全面的深化という歴史的プロセスを開始し、中国の内部情勢に大きな変化をもたらしただけでなく、中国の対外環境の持続的な改善にもつながった。これは改革の全面的深化の積極的な成果であり、まさに中国のトップリーダーによる中国の戦略的雰囲気の全面的拡大の積極的な成果である。李克強総理の政府業務報告は、中国の全面的深化改革の強さと深さをさまざまな側面から経済的に解釈し、また、国の宇宙戦略の趨勢と方向性をより明確かつ具体的に理解・把握させてくれる。

具体的には、李克強首相の報告書は、中国自身の内部調整と均衡の取れた発展について非常に長く焦点を当てており、いくつかの具体的なデータから、改革の全面的な深化の強さと深さを見ることができる。例えば2014一年の仕事の成果では、経済不況の影響に対する市場活動の圧力を解放するための改革を全面的に深化させることを通じて、多くの難しい骨をかじり、経済、政治、文化、社会、生態文明で具現化された改革を全面的に前進させることが語られた。生活保護の網を密に張り巡らし、人民の幸福を高め、人民の生活に対する財政支出の比率は、現在、「人民の生活のための財政支出」に達している。70%(c) 労働市場に従事する人の数を増やす。雇用における社会保護の強化。包括的な医療保険の適用が上回る。95%(b)基本水準が満たされることを保証するメカニズムの必要性。基本を守り、底辺をカバーし、メカニズムを構築する。に関しては2015今年の業務展開では、「科学技術、教育、文化、医療・健康、年金保険、制度、住宅積立金の各分野で改革を引き続き推進する」ことが強調された。つの課題を解決するために1億人を焦点とし、近代化を支える都市化の役割を果たす。農村部の貧困層の減少1000万人以上」。これらは第一次発展サークルの核心的な問題であり、特に生活保護の問題は、改革発展の成果を全国民が共有し、権益パターンの調整と分配に直結する問題であり、社会の各界から広く注目されており、「二会期」の熱い議論の焦点の一つでもある。

第一の発展サークルでは、最も戦略的な方向性は「地域発展のための新たな空間の拡大」である。報告書は、「『四大セクター』と『三大サポートベルト』の戦略的組み合わせの協調的実施」を明確に提案している。四大セクター」のうち、中部と西部は注目の的であり、中国空間の戦略的配置を左右する重要な要素でもあるため、国家はマクロ経済政策の面で支援とバックアップを提供しなければならない。四大分野」については、総合交通、エネルギー、水利、エコロジー、人民生活など、西部地域における多くの大型プロジェクトを開始すべきであるとした。同時に、東北地区などの古い産業基地を総合的に活性化させる政策・措置を実施し、中部地区の総合的な交通拠点・ネットワークの建設を加速させ、東部地区の先駆的な発展を支援し、旧革命地区、民族地区、国境地区、貧困地区への支援を強化し、差別化された地域発展政策を改善することも必要である。また、「3つの支援ベルト」については、北京・天津・河北の協調発展を推進し、交通の一体化、生態保護、産業のアップグレードと移転の実質的な躍進を率先して行うべきだとしている。長江経済の建設を推進し、黄金水路ガバナンスの秩序ある開始、河港とターミナル沿いの主要プロジェクト、統合された三次元水路の建設、産業移転実証区の建設、東から西への産業の勾配移転を導く。中西部の重点開発区の建設を強化する。汎珠江デルタとその他の地域協力を深める。四大セクター」と「三大サポートベルト」は基本的に中国全土をカバーしており、地域の連携・相互運用体制の確立により、相乗的な地域発展を総合的に推進する。

第一の発展の輪を明らかにした上で、第二の発展の輪についても説明している。例えば、「一帯一路」計画については、「新アジア・欧州大陸橋と陸・海港の要衝建設を強化する」、「二国間・多国間の海洋協力を積極的に拡大する」、「中国の海洋権益を断固として守る」などの必要性を強調している。「中国の海洋権益を断固として守る」等々。この問題について、外国メディアは非常に懸念している、 "2つのセッション "呂新華報道官、傅英と王毅外相は、詳細な回答を行った。外国人記者がマーシャルプランと混同していることに対して、明確な説明がなされた。中国による「シルクロード経済ベルト」建設と21世紀の上海シルクロード」は、Win-Winの協力と連結事業の新しいモデルであり、異なる人種、信条、文化的背景を持つ国々に共通の発展を求め、共通の事業、共通の建設、共通の共有を重視し、シルクロード基金とアジアインフラ投資銀行の設立を提唱し、近隣諸国と地域協力により多くの公共財を提供する地域協力の新しいモデルである。これは近隣諸国と他国の双方に利益をもたらす協力と互恵的発展のモデルであり、政治的意図や条件は一切付されておらず、我々の目的は近隣諸国のインフラ整備と経済発展に変化をもたらすことであり、これは近隣諸国から広く受け入れられ、国際社会からも広く受け入れられている。王毅外相が言ったように、"我々はウィンウィンの協力を中心とした新しい国際関係の構築に重点を置いており、同盟ではなくパートナーシップに基づく対外関係の新しい道を歩んでいる"。

空間の戦略パターンから見れば、「一帯一路」は中国の「外遊」戦略の主要な展開であり、プロジェクト協力を通じて近隣諸国とウィンウィンの協力を実現する戦略的イニシアティブであり、新たな協力方式で中国の国益を強化・拡大する主要な戦略配置である。それは、新たな協力モードを通じて中国の国益を強化・拡大するための主要な戦略的レイアウトである。中国の地理戦略の核心的課題は、安全な対外障壁を構築し、摩擦と対立を減らすことである。"一帯一路 "は、プロジェクトの実施を通じて、われわれが第二発展圏の安全保障体制を確立するためのキャリアを提供すると同時に、中国企業が "外遊 "するためのプラットフォームを構築し、中国企業が "外遊 "することを可能にする。同時に、中国企業が「外に出る」ためのプラットフォームも構築し、我々の経済発展の空間と範囲をより広く、より有望なものにしている。私たちは、ADBがドイツ、フランス、イタリアなどのヨーロッパ諸国を引き付け、参加させていることを見ている。これは、私たちの空白の空間という壮大な戦略が重要な成果と進歩を遂げたことを示しており、中国の国益を周辺から世界へと拡大することを部分的に実現する、非常に成功したイニシアティブである。同時に、国際舞台における中国の地位と影響力が徐々に向上・強化され、中国の発展が近隣諸国・地域だけでなく、全世界に利益をもたらしていることも示している。

第3の開発サークルに関しては、世界的に見ても、私たちは協力と援助の両方を持っている。20142010年には上海でアジア太平洋サミット、北京でアジア太平洋サミットを成功させた。APECこの2つの主要な外交的出来事は、中国に歴史的な足跡を残した。同時に、世界のホットスポット問題の解決に積極的に参加し、国際問題でより大きな役割を果たすようになった。全世界をカバーするパートナーシップのネットワークが基本的に形成され、友人の輪はますます大きくなっている。中国とロシアは引き続き実務的な協力において新たな成果を達成し、二国間貿易は以下のことを実現しようと努力している。1000億ドルの目標が達成され、シルクロード経済ベルトに関する協力協定が調印され、ドッキングが開始され、東部天然ガスパイプラインの建設が本格化し、西部天然ガスパイプラインに関する協力協定が調印される。双方は金融、石油・ガス、原子力での協力を深めている。中米両国は新型の大国関係を構築しており、双方は「相互尊重」の基礎を築き、「衝突せず、対立せず」の底辺を守り、「ウィンウィンの協力」のために協力することを約束する。中国・アフリカ協力の「6大プロジェクト」と「3大ネットワーク」は、アフリカ諸国から広く支持されている。昨年、西アフリカでエボラ出血熱が発生した際、中国は緊急物資を提供した。4バッチ7.5中国は1億人民元の援助を提供し、1000人近い医療関係者を感染地域に派遣した。今年、中国は、接続インフラ、陸上経済回廊、海上協力の基軸の建設を推進することにより、アジアとヨーロッパの全体的な活性化に貢献する。中国はまた、世界反ファシスト戦争での勝利を記念し、世界反ファシスト戦争記念式典を開催する。70国際連合の設立70周年を契機として、われわれは国際社会と協力し、良い記念活動を組織し、国連開発サミットと気候変動に関する国際協力に積極的に参加し、国際問題で建設的な役割を果たし、中国の国際的地位と影響力をより良く守っていく。

制度戦略：強力な反腐敗イニシアチブから包括的な制度構築へと進み、法の支配の下に中国を建設する。

--法に基づいて国を治め、党を厳格に統治するという戦略的意志は、中国の持続可能な発展に向けた国家統治の現代化レベルを大きく深化させた。

中国が持続可能な発展という戦略目標、とりわけ中華民族の偉大な若返りという中国の夢を実現するという野心的な目標を追求するには、戦略的計画と配置の面でトップレベルの設計が必要である。四つの総合」は四つの方面からのアプローチであるが、その核心はあらゆる面で中程度の豊かな社会を建設することであり、それは目的であり、あらゆる面で改革を深化させ、あらゆる面で法を執行し、あらゆる面で党を厳格に統治することは目的を達成するための手段であり、手段は目的に奉仕し、目的に従属するものである。手段が完全で効果的でなければ、目的を実現することはできない。改革を深化させる目的は、戦略目標を達成し、国内外の問題に対処し、内外の関係を合理化し、総合的な戦略力を高めることであり、それによってあらゆる面で中程度の豊かな社会を建設し、「二百年」を実現するための基礎を築き、条件を整えることである。改革の全面的深化は体系的なプロジェクトであり、制度やメカニズムの障害にぶつかり、前進が困難になる可能性さえある。ここでは、確固たる自信、勇気、確実な前進に加えて、それをフォローするマクロな支援戦略設計も必要である。中でも最も基本的な支援戦略設計は、制度戦略設計と構築である。制度的保障のない改革は、持続不可能な前進は困難であり、成功することもできない。改革を全面的に深化させなければ、あらゆる面で中程度に豊かな社会を建設するという目標を達成することは難しく、「二百年」という戦略目標は挫折し、ましてや中華民族の偉大な若返りという中国の夢を実現することはできない。この3つの間には、本質的な論理的相関関係と相互制約があり、一つの環は他の環と密接に結びついている。一般的に言えば、現実には改革の全面的深化が先で、制度的戦略保障が後であるが、理論的には制度保障が先で、改革の全面的深化が後である。現実の社会実践の現場では、この二つは相互制約と相互依存、相互促進であり、切り離すことはできない。改革の全面的な深化は、一部の集団や一部の階層の人々の利益に触れるに違いなく、固まった利益のパターンを壊すに違いなく、抵抗に遭遇するだろう。このような背景から、制度戦略の設定を通じてこの問題を解決し、トップレベルの設計において制度戦略構築の推進を優先させる必要がある。

中国において、最も重要な制度戦略構築は幹部制度の構築である。党の指針や方針が決まれば、幹部が決め手となる。中国共産党自身の幹部を建設する問題を解決することは、すべての制度建設の最も重要な側面である。第18回全国代表大会は、党を厳格に統治するという戦略目標を明確に打ち出した。近年、習近平総書記は党の厳格な統治について一連の重要な指示を出し、一連の重要な規定を発布した。幹部の建設について最も影響力があるのは、中央委員会政治局が採択した「八綱領」で、新中央指導部は自分自身から出発し、全党にこの底流を守るよう求めている。体制建設の要求の骨子は、党中央委員会の意思に一旦委ねられ、全党で非常に重要な役割を果たし、非常に大きな効果を受けた。全党で2年以上のマスライン教育と実践活動、"4つの風 "の包括的な補正を実施した後、幹部と部隊の精神が大幅に改善され、中央紀律検査委員会は、"8つの規定 "の実装のために、ポリシーの下の部分のポリシーを採用することは、効果的ではありません。止めてはいけない、渋い現象、厳しい調査や処罰、公衆の露出は、 "帽子を脱ぐ "まで、全党に警告し、システムは時間の問題ではないでしょうしないでください。

幹部制度の構築に関して、中央当局は「確立と打破の両方」というアプローチを採用している。確立」とは、「八綱領」のようなルールを定めることであり、ボトムライン、レッドラインを明確に定め、すべての党員と幹部、特に党の指導的幹部がルールを口にし、ルールを守ることを要求し、ルール、特に政治的ルールを厳守し、政治規律と組織規律を守り、ボトムラインを破らず、レッドラインに触れず、違反者は処罰され、情け容赦はしない。組織の規律は、ボトムラインを破ることはありません、赤い線に触れないでください、違反者が調査され、決して慈悲はありません。この "確立し、破る "という言葉には2つの側面があり、一方では、指導と規制を強化するためにルールを確立し、新しい方法と措置を導入することである。一方では、元来の政治的習慣や悪しき風習を断ち切る方法を「確立する」ことであり、例えば、新年のお祭り、公費を相互利用する機関や単位での招待客や贈答品などは禁止範囲に含まれる。また、例えば、党と政府機関や行政部門は、"三公 "問題だけでなく、禁止範囲に、赤い線を引くために、飲食の消費に公的支出、海外旅行に公的支出、公用車の私的使用やその他の問題については、ルールを再確立するために、赤い線を引く、人に触れるが調査される。三公 "問題の解決策は、改革の推進に依存し、公的支出は "公式カード "方式を採用し、オープンで透明性の高い、監査の全過程。

党の制度構築にとって最も影響力があるのは、間違いなく中央紀律検査委員会（CCDI）が近年、反腐敗の取り組みを強力に推進していることだ。第18回全国代表大会以降、中央紀律検査委員会は、世界でも稀に見る精力的かつ効果的でインパクトのある腐敗事件の調査と対処を行っており、党内だけでなく党外にも抑止効果をもたらしている。中央政府は、目標や上限を設けることなく汚職と闘い、一件ずつ調査・処理することを提案している。立ち入り禁止区域も上限も例外もなく、刑事常務委員会を壊滅させるという。近年、中央紀律検査委員会は、周永康、徐才厚、凌計画などから、大きな効果を持つ汚職事件を調査し、処理するために、一つずつ、「大きな虎」が倒れたので、全党と全国は、「虎と戦う」決意と意志の推進体制に中央政府を参照してください。中央紀律検査委員会（CCDI）第5回会議は、中央政府が「トラを取り締まる」決意を固め、体制建設を推進することを明らかにした。中央紀律検査委員会（CCDI）第5回会議は、腐敗との闘いを今後も強化し、高圧的な反腐敗状況を維持し、規律違反・法律違反の案件を断固として調査・処理し、「腐敗をあえてしない、できない、したくない」体制メカニズムの形成のための条件を整え、時間を稼ぐべきであることを明らかにした。

四つの風」を正すにせよ、腐敗と強力に闘うにせよ、核心は「権力を制度の檻の中に入れる」ことにあり、権力の乱用を断固として防止し、公権力の私的利用を防止し、権力の私利私欲のための利用を防止し、権力と金銭の取引、権力と色彩の取引を防止し、権力が制約を受けるようにし、制度が大綱化されるようにすることである。抑止力と抑制効果を生み出し、制度戦略の効果的な実施を真に可能にする。李克強総理は報告書の中で、クリーンな政府の建設と反腐敗の仕事をさらに推進するため、権力の間伐に体の整合性、システムのフェンスをしっかりと結び、権力のレントシーキングスペースをノックアウトすることを主張し、腐敗の土壌を根絶するために努力し、常に高圧反腐敗の状況を維持し、腐敗した要素に対する許容度ゼロを強調した。ある意味で、反腐敗はそれ自体が目的ではなく、基本的な目的は反腐敗を通じて制度建設を促進し、権力に強い制約を形成し、党の大義と国家の利益、人民の幸福が損なわれないようにすることである。

党の全面的な厳格な統治と平行して行われるのが、法による国家の全面的な統治である。公権力が制度の効果的な監督の下で秩序正しく運営され、社会生活のあらゆる分野が法的枠組みの制約の中で秩序正しく展開されるよう、制度を中心とする制度的メカニズムを確立することが共通の基盤である。共通の目的は、法の支配する中国の建設を促進することによって、国の統治制度と能力の近代化を加速させ、あらゆる面で適度に豊かな社会の構築と「二百年」の戦略目標の実現のための制度的保障を提供することである。党を厳格に統治することと、法に従って国を統治することの間には、まだ相違点と特殊性がある。党を全面的に厳格に治めるとは、党が制度的な制約を強化し、党員全員、特に党の指導的幹部の監督管理を強化することであり、公権力が制度の制約を受け、私的な目的に使用されないようにすることである。党員と幹部は意識的に国内法規を守るだけでなく、党規律と党規を守るべきである。党の包括的な厳格なガバナンスは、システム構築の範囲に包括的な法治となり、その意味のタイトルとなる。包括的な法の支配は、スコープ、オブジェクトに適用され、党からの包括的な法の支配のフィールドは、すべての党員を含むすべての市民をカバーし、より広範であり、誰もが意識的に国内法令を遵守する必要があります特に、憲法を遵守するために、憲法と人々の活動を遂行するために必要な権限と義務の法律に基づいて、人々の無秩序の国内法の上にすることは許可されていません。特に権力を掌握する党の指導幹部は、意識的に国家憲法と法令を遵守し、率先垂範すべきである。中央政府の断固とした反腐敗の努力は、党と国家機関の権力を握り、党の規律と国家法に違反する指導的幹部を厳しく調査・処罰し、党の純潔と国家法の尊厳を守ることを目的としている。

党と国家を法に従って全面的に統治することについて、中央当局は第18回全国代表大会と第18期中央委員会第4回全体会議で明確な展開を行い、党の統治を全面的に進めることによって、国家を法に従って全面的に統治するための良好な基礎を築き、改革の深化を全面的に進めることに内在的な活力を加えられることを期待して、大きな決意を固めてきた。あらゆる面で法の支配を推進することで、公権力は法と制度の枠組みの中で秩序正しく活動するようになり、その結果、全体の状況が持続的に前進し、あらゆる面で中等度の豊かな社会を建設するという戦略目標がタイムリーに実現するようになる。制度建設は、党と国家の意思に基づく戦略的なレベルにまで高められて初めて、実質的なプロセスを達成することができる。近年、中央政府が反腐敗活動、党精神と政治スタイルの促進を突出した重要な位置に置き、諸制度の実施に細心の注意を払い、明らかな成果を上げているのはこのためである。制度建設を戦略的レベルに引き上げる目的は、改革の全面的深化を円滑に進め、国家があらゆる面で法に基づいて統治されるようにし、国の統治制度と統治能力の現代化プロセスを加速させることにある。これはまた、中央政府は、 "8つの規定 "を把握し続け、反腐敗を把握し、マスライン教育と実践活動を把握し、基本的な動機の "4つの風 "を修正するために把握することである党のスタイルと政治スタイルの根本的な改善を促進するために、党のスタイルと政治スタイルを保護するために幹部と制度を提供するために法の支配を促進するために、政治スタイル。政治風格、政治風格を推進し、法に基づく行政を推進し、法に基づく行政を推進し、全面的な法治を推進し、全面的な法治を推進し、国家統治制度と統治能力の現代化を推進し、全面的に中庸な豊かな社会の完成を最大限に保障し、「二百年」戦略目標の保障を最大限に保障し、全党、全民族、全人民が力を合わせて中華民族の偉大な再興という中国の夢を実現することを最大限に保障する。全党、全民族、全人民は中華民族の偉大な若返りという中国の夢の大義に尽力する。

今年の「2つのセッション」は「4つの包括的政策」に呼応し、反響を呼んでいる。政府の仕事とその展開のハイライトの多くは、基本的に「4つの包括的政策」の実行が中心となっている。政府の仕事と仕事の展開のハイライトの多くは、基本的に「4つの総合的な目標」の実施が中心となっている。李克強総理は、政府業務報告の別項を「政府自身の建設を効果的に強化する」ことに充て、「全面的な法治」に明確に対応した。報告書では、"法治を全面的に推進し、法治に基づく政府、革新的政府、クリーンな政府、サービス重視の政府の建設を加速させ、政府の執行力と信頼性を高め、国家統治体制と統治能力の現代化を推進する "としている。報告書はまた、「政府の仕事を法の支配の軌道に完全に乗せる」必要性を強調している。各級政府およびその職員は、憲法を厳格に遵守し、法律を尊重し、法律を遵守し、法律を利用し、法律に基づいて職務を全面的に改革しなければならない。"すべての行政行為は法律に基づくものでなければならず、法律外の権限を設けてはならない。法治中国の建設を推進する最も基本的な目的は、中国の近代化プロセスをさらに加速させ、国がますます強くなり、社会がますます調和し、国民がますます幸福になるようにすることである。