2012年两会，民众最关心什么？随着2012年中国"两会"临近，全国都处在"两会"热的状态。民生议题再度升温。近日，人民网进行的一项“2012年两会热点"问卷调查中，"社会保障"以高票位居榜首，这从一个侧面反映了公众关注的焦点。

       2012年，社会保障体系建设的"关键年"

       完善社会保障体系"是每年政府工作报告中的重要章节。而2012年，被全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成称为"社会保障体系建设的'关键一年'"。这一年，中国筹建多年的社会保障体系工程进入最后阶段，覆盖全国的基本社会保障体系将在这年宣告建成。2月11日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义透露了这一消息。

       过去一年，大陆城镇居民社会养老保险试点工作正式启动，这意味着社会保障体系中最后的"盲点"即将扫清。

       胡晓义说，经过今年的努力，城乡居民基本养老保险制度可以实现全面覆盖，届时以养老、医疗、低保为重点的基本社保体系框架可以宣告基本建成。

       作为每年政府工作报告中必谈及的议题，社保体系即将全面覆盖，似已"旧问"得解、大功将成，然而中国的社会保障建设还将面临新问题。中国社科院日前发布的《社会蓝皮书：2012年中国社会形势分析与预测》中指出，2011年中国城镇化率已达51.27%，历史上城镇人口首次超过农村。

       胡晓义认为，这表明中国社会保障发展进入一个"新的阶段"，即"加快社会保障城乡统筹的步伐".

       而郑功成也表示，社会保障制度普惠全民的愿景即将实现，此后应更加重视制度公平，缩小不同群体之间的社会保障待遇差距。促使社会保障制度沿着公平、正义、共享的价值取向持续发展，成为完善社会保障体系的新课题。

        校车安全问题引起教育投入热议

        去年几起校车事故除了造成社会舆论的轰动，也促使了地方政府相继在校车安全方面做出一些措施，更是让他们将教育问题搬到面前。

       近日，国务院总理温家宝听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议时，回应了当下关注度最高的教育议题，称民办大学应享受同公立大学一样的政策，提到校车安全条例及实施细则即将推出，从管理、运营、责任、经费来确保校车的安全。

       2012年教育投入占GDP4%的目标是否能落实？这个早在2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定之时便提出的问题，今年需要给出答复了。