香港特別行政區政務司司長林鄭月娥率團訪問四川
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2023-07-07眼看菲律賓新總統有緩和南海局勢的傾向,這不美國最近就急急忙忙地趕來拉攏另一個小夥伴:越南。
22日晚,美國總統奧巴馬抵達河內,開始了為期三天對越南的訪問。白宮稱,本次訪問內容包括推動完成跨太平洋夥伴關係協議(TPP)談判、地區安全議題、海事安全和災難應對合作、和平解決地區爭端以及加強教育企業合作等。白宮希望借此次訪問顯示出兩國關係的「重大升級」。
據俄新社5月23日報道,美國總統奧巴馬23日宣佈結束針對越南長達數十年的武器禁運政策,並表示這個決定是深化與越南國防合作的一部分。莫斯科國立大學國際政治系副教授阿列克謝·費年科表示,對越南解除武器禁運這項決定是美國牽制中國戰略的之一,雖然此前美國強調禁令的解除與中國無關。但越南在美國解除向其出口武器的禁令後,將從採購俄羅斯武器裝備轉向採購美國武器裝備,而美國將利用這一形勢牽制中國。
作為南海要衝,越南金蘭灣與中國南沙、西沙兩個群島的距離均只有約550公里,而且也是東南亞地區最大的避風港,水位較深,具有極為重要的戰略意義。今年3月份,越南金蘭灣上還正式開通了一個新修建的國際港口並且已對日軍開放。此次美國訪問結束後,不知是否會對美軍開放港口的可能性也變大了?
越南會不會成為下一個菲律賓?菲律賓到底做了甚麼?在南部海域,菲律賓不僅非法侵佔中國南沙8個島礁的,並不斷強化在8個島礁的所謂「實際控制」,妄圖將「坐灘」仁愛礁變為實際佔有,執意在南海爭議海域邀外資搞油氣開發;肆意推動南海問題國際化;拼命拉域外國家當靠山增加對華籌碼,嚴重缺乏通過對話與合作解決南海問題的誠意。
在南海問題上,菲律賓罔顧事實,不斷侵犯中國在南海的主權和相關權利,肆意侵害中國漁民的生命財產安全,在危及地區和平穩定、危及中菲雙邊關係的路上越走越遠。
有必要一提的是,當前的南海之亂,最大的禍根並不是菲律賓,而是越南。中國和平解決南海爭端的政策,最大挑戰者也是越南,只不過近年來菲律賓的高調搶走了越南的風頭。
越南是在南海地區奉行冒險主義政策最突出的國家,目前越南非法侵佔我29個島礁,數量最多,它在南海掠奪油氣獲利最大,對中國的態度也非常激進。它還是把美國拉進南海「平衡」中國的主要倡導者。越南國內大興民族主義宣傳,鼓吹強硬對抗中國,該國領導層在對華的態度上似乎陷入了忘乎所以的境地。河內的做法在整個東南亞地區起了很壞的作用。
1988年中越曾在南沙群島海域發生衝突,但規模十分有限,自那以後,越南的搶島和侵犯我海洋權益活動變本加厲。它對中國的「擱置爭議、共同開發」主張置之不理,不斷挑戰中國國家利益和民族尊嚴的底線。
奧巴馬帶來的解除禁運大禮包,將使越南得以引進各種美國軍事技術,尤其是海上作戰技術和裝備。如果越南方面在軍力獲得一個特別的提升,那麼也刺激南海周邊國家進行一些軍備競賽。實際上這是不利於南海的和平與穩定,這也與美國所標榜的維護南海航行自由、和平穩定冠冕堂皇的宣言背道而馳。
如今越南整個國家陷入了一種錯誤判斷:只要有美國在南海地區的「平衡」,越南就可以「以小制大」,在與中國爭奪南海主權、管轄權等較量中搶佔先機,實現越南利益的超最大化。越南實現統一以來,似乎習慣了冒險,它與中國的幾次衝突中,中方的回擊都相當有節,這使它對攻擊中國這樣的巨人缺少三思而行的謹慎。
不過鑒於在上世紀六七十年代,美越雙方互為敵對方,戰後的政策封鎖也長達十餘年之久。戰爭的隔閡,讓參加過越戰的現任領導人仍然會對美國心存余悸。這讓越南和菲律賓不同(份菲律賓堅信美國是菲最忠實的盟友),越南在南海與中國爭奪主權時,更多的會考慮到自身的影響,並不完全信任美國,而且對美國的防範也不會短期內消除,這也是越南一直沒有與菲律賓齊頭並進的原因。所以對於越南來說,它很難成為一個唯美國馬首是瞻的菲律賓版的激進分子。