《亞洲新聞週刊》北京3月15日訊（首席記者 王馳雲 北京報道）據新華社北京消息：3月15日上午十二屆全國人大五次會議閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見採訪十二屆全國人大五次會議的中外記者並回答記者提出的問題。

3月15日，國務院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面，並回答記者提問。

主持人傅瑩：大家好！十二屆全國人大第五次會議剛剛閉幕了，現在我們很榮幸地邀請到李克強總理與中外記者見面。今天我們到會的記者比較多，所以請每一位得到提問機會的記者就問一個問題，讓其他記者也都有更多的提問機會。先請李克強總理給大家講幾句話。

李克強：剛才我聽主持人說由於來的人多，很多記者提前兩三個小時就到這裡了，大家很辛苦，也充分表現了你們的職業精神，我對中外記者對中國兩會報道所付出的辛勞表示感謝。時間有限，我們單刀直入，我願意回答記者朋友們提出的問題。

美國有線電視新聞網記者：總理，早上好。特朗普總統一直對華發表一些批評性言論，表示中國偷竊了美國就業崗位，批評中國匯率政策以及中國在維護地區安全上做的不夠。我們還瞭解到，很有可能最早就在下個月，中美兩國元首可能會實現會晤。基於此，我們對於美國希望從中國得到甚麼已經有了一些概念，我想問，中國希望從美國那兒得到甚麼？中國對於一個健康可持續發展中美關係的底線是甚麼？您是否有信心實現這樣的中美關係的發展？還是覺得前路比較艱難？

李克強：你的提問讓我回想起去年9月份我去聯大出席系列高級別會議期間到美國紐約經濟俱樂部演講，就有人向我提問，當時美國總統大選正在白熱化階段，如果新的總統當選，中美關係會不會有大的改變？我的回答是，不管誰當選美國總統，雖然中美關係經歷過風風雨雨，但是一直前行，我對此持樂觀態度。特朗普總統當選以後，習近平主席和特朗普總統通了電話，兩位元首都表示要共同推進中美關係向前發展。特朗普總統和美國新政府的高官也都明確表示，要堅持一個中國的政策，這是中美關係的政治基礎，不是風雲變幻能夠動搖的，也動搖不得。有了這樣一個政治基礎，中美合作的前景是廣闊的。

李克強：我們之所以對中美關係前行持樂觀態度，是因為中美建交幾十年了，已經有了廣泛的共同利益。當然，我們之間也有分歧，比如你剛才提到的像在就業崗位、匯率等問題上有些看法不一，或者在安全問題上也有不同認識。但是，我們雙方都需要保持戰略定力，加強溝通，坐下來談，增進相互瞭解和理解，現在兩國外交部門正就兩國元首會晤進行溝通。我想，中美關係不僅會關係兩國利益，而且涉及到地區和世界的和平安全穩定，我們要維護它前行。

李克強：至於貿易問題，我在兩會參加代表團討論時，有來自外貿企業的人大代表跟我說，雖然中方是貿易順差，但是企業生產的產品利潤90%以上是美國企業拿走了，中國的生產企業拿到的利潤最低只有2%—3%。據有關統計，光去年一年，中美的貿易、投資給美國創造的就業崗位過百萬個。當然，各方的統計方法可能不一，沒關係，我們坐下來談，總是會有共識，即便一時達不成共識，可以擱置分歧，智者的辦法是擴大共同利益，分歧點所佔比例就會更小。

李克強：我想起前兩天看到國際上有一個權威智庫發表文章，他們認為，如果中美髮生貿易戰的話，首先受損的是外資企業，首當其衝的是美資企業。我們不希望看到打貿易戰，貿易戰帶不來貿易公平，而且雙方都受損。現在全世界都比較關心中美關係，中方希望，中美關係不管有甚麼樣的坎坷，還是要向前走、向好處走。中美兩國人民都是偉大的人民，我們有智慧來管控分歧，我們有需要也有條件來擴大共同利益。

中央人民廣播電台記者：總理您好，我們注意到這幾年中國經濟的增長速度在持續放緩，今年又把經濟增長的預期目標下調到6.5%左右，這是否會對世界經濟造成不利的影響？另外有人認為中國經濟存在很多風險，特別是在金融方面的風險，中國是否能夠在世界經濟疲軟這個大背景下繼續扮演世界經濟的推動者這樣一個角色？

李克強：我們把今年經濟增速定在6.5%左右，我看到當時有外媒報道說中國是溫和下調了增速。其實，增長6.5%這個速度不低了，也很不容易。我曾經在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演，幾歲的小武僧一口氣翻十幾個跟頭不費勁，而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個跟頭就了不得了，主要是塊頭大了。如果今年中國實現經濟增長目標，增量比去年還要大，因為這是在我們經濟總量已經超過74萬億元人民幣，相當於11萬億美元基礎上的增長，而且可以帶動1100萬人以上的就業。這符合經濟規律，也可以使注意力更多地放到提高質量和效益上來，對世界經濟增長的貢獻率不會低，中國仍然是世界經濟復蘇乏力情況下推動全球增長的重要力量。

李克強：至於說到風險，今年世界經濟政治不確定的因素很多，這是很大的外部風險。對中國來講，不發展是最大的風險。我們保持中高速的穩定增長，本身就是在為世界穩定做貢獻。當然，我們自己也有一些不可忽視的風險，剛剛你講到像金融領域。對於這些風險點，我們是高度關注的，發現了會及時處置、靶向治療，不會讓它蔓延。當然，我還必須要強調，中國金融體系總體是安全的，不會發生系統性風險。因為我們有很多應對工具，儲備政策許多還沒有用。我們的財政赤字率沒超過3%，商業銀行資本充足率在13%，撥備覆蓋率176%，這些都超過許多國家，特別是國際所確定的相關標準。所以我們是有能力防範風險的，當然，我們在中高速行進當中也會系緊安全帶，不會讓風險「急性發作」，更不會發生區域性或者系統性的風險。

3月15日，國務院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面，並回答記者提問。

人民日報記者：總理您好。我們注意到這四年來您一直都抓住簡政放權這件事情不放鬆，今年政府工作報告也顯示，您所要求的本屆政府要精簡1/3的行政審批事項的任務已經提前完成了，那麼剩下的2/3呢？這項工作要不要繼續往下推進，如果要繼續的話您準備怎麼推進？

李克強：簡政放權核心是要轉變政府職能，處理好政府和市場的關係，這不是一朝一夕之功。我們的確已經完成了本屆政府成立之初確定的任務，但是在推進的過程中發現這裡面的名堂多了，不僅是審批權，還有名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明，讓企業不堪重負的收費等等，這些都屬於簡政放權要繼續推進的內容。我們就是要在推進過程中，讓政府職能得到轉變，把更多的精力放到該管的事情上來。政府確實管了一些不該管、也不應屬於自己管的事情，它束縛了市場主體的手腳，降低了行政效率，甚至影響了政府的公信力。因此，我們必須進行自我革命，刀刃向內，我一直說要用壯士斷腕的精神堅韌不拔地加以推進，不管遇到甚麼樣的問題，甚至會有較大阻力，但是要相信我們有足夠的韌性。

李克強：簡政放權、放管結合、優化服務是三位一體的，也就是政府要把更多的精力放到事中事後監管和優化對人民群眾的服務上，把市場的准入放寬了，那就要為市場主體公平競爭營造環境。對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產權以及涉及食品、藥品、環保等群眾密切關注的違法違規問題要堅決查處。我們要通過「互聯網+政務服務」，讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。要把更多的力量用於扶貧攻堅、棚戶區改造、義務教育、基本醫療等諸多民生關注的方面。

李克強：簡言之，就是要向依法依規的市場主體發出「前行、前行、再前行」的信號；向依靠勞動創業創新者亮起「可以、可以、再可以」的綠燈；對那些違法違規不良行為，就要及時亮出黃牌，甚至出紅牌罰他下場。

日本經濟新聞社記者：謝謝主持人。總理，您好。我是日本經濟新聞社的記者。我想問一個關於朝鮮半島的問題。美國國務卿蒂勒森先生從今天起訪問日本，之後他還要訪問中國和韓國。外界認為此訪的重點之一是討論朝鮮半島問題。當前，朝鮮繼續試射導彈，推進核武計劃，導致東北亞局勢非常緊張。在此背景下，中國打算採取甚麼樣的措施和行動來緩解緊張的地區局勢？中方將如何同日本等相關國家合作，解決所謂的朝核問題。

李克強：你在哪裡學的中文？我聽你普通話講的很好。

日本經濟新聞社記者：我剛開始是在北京學的，在台灣待過，可能有台灣腔。

李克強：中國在朝鮮半島問題上的立場是明確的、一貫的，堅持實現半島無核化，堅持維護半島的和平穩定，堅持通過對話協商解決問題。對於聯合國已經通過的相關決議，中國一直是態度鮮明，而且是全面嚴格執行。中國始終是核不擴散體系的堅定維護者。的確，近來半島乃至於東北亞出現了一些緊張的氣氛，緊張很可能會導致衝突，會使相關各方都受損。我們希望的是，各方共同努力，把緊張的氣氛降下來，使大家都回到對話的軌道上來，最終解決問題。按常理說，誰也不願意自己的家門口整天鬧個不停。

中央電視台、央視網、央視新聞移動網記者：總理您好，我想問有關就業的問題。您常說就業是民生之本，而且我們看到有報道說您每個月在看經濟指標的時候都非常關注就業的變化。今年我們看到在政府工作報告當中您特別提到今年我國的就業壓力加大。那我想請問總理，今年會不會出現群體性的失業問題？

李克強：終於又聽到三位一體的記者提問了。可能稍加註意你們就會發現，在政府工作報告所提的主要經濟社會發展指標當中，有一項是抬高的，那就是今年我們要新增城鎮就業1100萬人，比去年的目標增加100萬人。我們之所以要有6.5%左右的經濟增速，穩增長主要還是要保就業。因為就業對我們這樣一個13億多人口的大國來說是最大的民生。就業是經濟發展的基礎，是財富增長的來源，也是居民收入的主渠道。我們這幾年一直在實施積極的就業政策，已經連續4年實現新增城鎮就業1300萬人以上，今年更是強調就業優先，就是要保證能夠實現比較充分的就業，把失業率控制在較低的水平。

李克強：這幾年我們一直處在新成長勞動力的高峰，今年的就業壓力仍然比較大，光高校畢業生就達795萬，創歷史新高，還有500萬左右的中職畢業生，加上去過剩產能需要安置的幾十萬轉崗職工等等。我們要營造有利於創業就業的環境，不是靠政府去提供鐵飯碗，而是讓人民群眾用勞動和智慧去創造或者說打造金飯碗。這幾年我們就是通過創造崗位實現了比較充分的就業，這裡我還想請記者朋友包括外國記者能夠多報道中國的就業崗位是靠自己創出來的。

李克強：我們完全有能力擴大就業，不會也不允許出現大規模群體性失業，對於一時不能就業、生計沒有著落的群眾，政府會負起責任，保障他們的基本生活。

俄羅斯塔斯社記者：李總理你好，請問您如何評價中俄關係？兩國是否能夠在世界經濟不穩定，能源價格波動的背景下取得經貿關係發展？

李克強：你很有勇氣，始終用中文提問。說到中俄關係，我們互為最大的近鄰，是全面戰略協作夥伴關係。中俄關係的健康穩定發展，不僅有利於地區，也有利於世界。去年兩國元首多次會晤，達成許多重要共識，中俄總理會晤多年來一直如期舉行，這本身表明瞭中俄關係的穩定性。

李克強：至於說到兩國的經貿關係，這些年世界經濟復蘇低迷，貿易增長乏力，確實中俄關係在經貿方面由於能源價格下跌等因素也受到了一些影響。我記得在去年的記者會上，我曾經說希望中俄經貿關係當年能夠有轉折性變化，現在應該說這個預言實現了，當然這是我們共同努力的結果。特別是今年前兩個月，中俄貿易額有大幅增長，這表明中俄雙方經貿合作的潛力很大，互補性很強，雙方所達成的經貿關係目標是可以實現的。

路透社記者：總理你好，我的問題也跟就業有關。今年中國政府準備進一步減少無效供給，擴大有效供給。在這一過程中，政府需要確保下崗工人能找到新的工作，並確保他們的生計安全問題。如果我是一名礦工或是鋼廠工人，我能在本省找到甚麼樣的新工作呢？今年預計哪些部門會出現工作崗位增加？

李克強：你把就業問題更加人性化、個性化了。去年，我們推動供給側結構性改革的一個重要任務就是化解鋼鐵、煤炭行業的過剩和落後產能，我們最關心的就是在去產能過程中如何安置好職工。所以中央財政拿了1000億元專項資金用於員工轉崗安置，並且要求地方政府配套。去年，有72萬去過剩產能過程當中的職工得到了妥善安置，當然，還有一些職工因為多種因素沒有到新的就業崗位，包括有的職工和企業有比較深的感情，想多留一段，但他們的生活都是有著落的。

李克強：今年去產能還要擴大到煤電領域，加上去年一些還沒安置的職工，累計可能會有近百萬需要安置。我們的辦法還是創造新的崗位，因為我們在推動發展新動能。剛才我講了「雙創」帶動了大量新的就業，實際上也轉移了許多傳統動能的就業，新舊動能轉換也為傳統產業帶來了新的活力和生機，催生了新的就業崗位。當然我們沒有掉以輕心，還會繼續運用好專項基金，並要求地方政府做好配套。當然企業也要盡社會責任。

李克強：如果你是一名煤礦工人，這個礦被淘汰，或者暫時停產了，我看你有很強的、靈活的就業能力，我建議你到新動能去，或者到老動能當中產生的新職業當中去。而且中國很多企業是有文化的，他們對老職工有感情，去新崗位就業了，企業仍然還會給一些補貼，扶上馬、送一程。

李克強：總而言之，把職工安置好還是我們推進供給側結構性改革，推動化解和淘汰過剩產能中最關鍵的問題。

新華社記者：總理，您好。我的問題是，我們在調研採訪中瞭解到，現在一些企業抱怨稅費負擔過重，辛苦半天也掙不了多少錢。也有消費者抱怨，很多高品質的產品在國內生產不了。請問總理，您對此怎麼看？有甚麼進一步改進的政策措施？

李克強：我在政府工作報告當中用了很多篇幅也提出了許多措施來強調，今年要推進更大力度的減稅降費，特別是那些名目繁多、企業不堪重負的行政事業性收費。這些收費是有用途的，有的是用來「養人」的，減少收費，那政府就要過緊日子。我明確提出，中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上。我在參加代表團討論時，許多地方政府也都有這樣的表示。我們就是要用政府的「痛」換來企業的「順」，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。我們還要通過像降網費、電費、物流成本等措施，力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。當然，根本上還要降低制度性交易成本。

李克強：至於消費者抱怨中國的一些產品質量不優，這說明我們的企業需要讓產品進入質量時代，這也是供給側結構性改革的重要內容。我們實施《中國製造2025》，就是要提升企業產品和裝備的質量。當然，國際上也有一種輿論，說是不是中國會減少進口，開放有所收縮，這是誤解。提高中國產品的質量，促進產業邁向中高端，必然要更大地打開開放的大門，更多地引進國外先進技術和產品，當然我們會嚴格保護知識產權，讓企業雙贏。對於普通消費者所需要的一些優質產品一時供給不上，我們還可能考慮降低關稅、增加進口。總之，要讓消費者有更多選擇，從中受惠，更重要的是讓我們的企業下決心，通過發揚工匠精神，使自己的產品贏得消費者的信賴。

法蘭西廣播公司記者：歐盟是中國第二大貿易夥伴，但歐盟對華貿易赤字高達1370億歐元，這是歐方的統計數字。所以歐盟一些企業對此頗有微詞。請問中國如何進一步改進對歐企業的市場准入以及對於外商投資給予更好的對等性待遇？

李克強：你剛才說中歐貿易逆差問題是歐方的統計，講的很正確。當然，我們中方從不刻意追求貿易順差，而且希望看到貿易平衡，否則不可持續。如果說賺錢的話，我想歐洲企業在中國不僅有錢可賺，而且還是賺大頭，因為你們處於價值鏈的高端。如果你們歐洲放寬對華高技術出口，那貿易不平衡的狀況就會有明顯改善。

李克強：中國提出和歐盟加快談判投資協定，希望能夠得到積極的回應。有一個高水平的BIT，那必將會有助於雙方擴大相互開放。即便暫時沒有這個協定，我們也會不斷擴大對歐盟企業的准入，讓歐盟企業在華投資和中國企業一樣，只要註冊了，就一視同仁。中歐之間存在貿易摩擦，我們有經驗去妥善解決。我這裡特別強調，中國始終支持一個團結繁榮穩定的歐盟，也支持強大的歐元，支持歐洲一體化進程，因為這有利於經濟全球化、世界多極化和文明多樣化。我對歐盟的前景是樂觀的，我們對中歐關係的發展前景也是看好的。