黎麗|文
 
《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》的頒布實施，是建立健全香港特別行政區維護國安的法律制度和執行機制的層面上的一個開元式的重要起步。這一起步不僅嚴正表明瞭中央政府在香港有關國安事務的根本責任，也清晰體現了香港特別行政區維護國安的憲制責任。可以說，這部香港國安法是「一國兩制」、「港人治港」方針能全面準確貫徹的強大的制度根基，更是確保香港未來長期繁榮穩定的憲制豐碑。
 
香港回歸祖國23週年了，紫荊花沐浴並伴隨著祖國的發展的溫煦陽光，也經歷了百年未有之時代大變局的風風雨雨。我們看到，在過去一年多的「修例風波」中，素有東方明珠的香港，輪番上演了一幕幕曠日持久、暴力橫行和充斥著分離主義傾向的黑暗戲碼。那些暴恐勢力持續在香港各區?及議會內外製造事端，破壞社會安寧，焚燒國旗、打砸店鋪、阻礙交通、襲擊警察，甚至製造炸彈，那些公然揮舞「港獨」旗幟，明目張膽鼓吹分裂國家的言行，使香港社會飽受摧殘，這些不堪的行為嚴重損害了香港的法治和經濟民生，極大危害了「一國兩制」、國家主權、安全和發展利益。
 
為甚麼這種黑暗時代的景象能夠持續在香江上演？為甚麼這些污濁的惡行沒有得到有效扼制？這表明在香港特區?維護國家安全的法律和制度存在明顯的缺失和漏洞，而國安法的應時而生正是堵住這些漏洞使香港化險為安的一個必然的邏輯結果。
 
香港國安法的頒布實施國安法為全面準確貫徹「一國兩制」方針，切實維護國家主權、安全、發展利益，有效維護憲法和基本法所確立的特區憲制秩序，保持香港長期繁榮穩定提供了強大制度保障。從根本上說，香港國安法的實施是對「一國兩制」制度體系的重大完善，是在國家層面上為香港維護國安邁出的關鍵步驟，對香港長遠發展具有里程碑的意義。
 
香港國家安全法最本質的方面是體現了「一國」這個「兩制」所賴以存在的根本性基礎。它體現了一個國家在自己的領土上享有最高主權，維護領土完整不受侵犯、反對國家分裂、維護國家安全、不容任何外部勢力干涉和染指等最根本的主權原則，這一點是不存在任何妥協餘地的。國家安全作為一個國家生存發展的基本前提，關乎全體國民的核心利益。《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第1條就明確指出：香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，確立「一國」是實行「兩制」的根本，香港特區在「兩制」下的高度自治之所以能夠實施，皆源於「一國」，並統一於「一國」之內。所以，香港特區是國家不可分離的一部分，廣大香港同胞是中華民族的一分子。在國家安全這個層面上，全體香港人民只有「一國」之責，沒有「兩制」之分。
 
這個道理很簡單明確：沒有國家安全，香港就無穩定發展的環境與空間。想想香港去年6月以來的黑暴浪潮，黑暴勢力的「攬炒」和「港獨」泛濫成災，他們公然挑戰「一國」的原則底線，踐踏法治，破壞秩序，癱瘓機場，打砸搶燒公私財物，危害民眾生命安全，嚴重污損了香港的國際形象，這不僅導致遊客卻步，百業凋零，更嚴重打擊了投資者對香港的信心。在這種情形下，市民的人權、自由和生命財產安全如何得到保障？所以，為保證香港的繁榮穩定，對鞏固 「一國」這個最重要的安邦立國的根基要全力維護，而香港國安法就是維護這一根基的不可或缺的定海神針。
 
香港國安法除了彰顯出「一國」這個根基之外，對「兩制」、「港人治港」、高度自治方面也同樣有切實充分的體現。此次中央政府選擇通過全國人大授權全國人大常委會專門就香港維護國安制定相關法律的這一方式本身，就充分顯示了依憲治國、依法治港這一「一國兩制」精神的堅定維護，也體現了對香港實行的不同於大陸的資本主義制度的充分尊重。我們看到在立法過程中，中央多次徵詢香港各界人士意見。在具體法律細節部分中，無論是特區政府相關人員的構成，還是相關案件司法安排等，都明顯感覺到中央對香港特區以及香港市民的高度關心和尊重。可以明確地說，香港國安法不會影響香港實行的資本主義制度和特區的法律制度，不會侵犯香港居民應有的各項權利和自由，不會破壞香港居民原有生活方式。總體來說，它最大程度尊重香港原有執法、檢控及司法程序，最好地彰顯和體現了「一國」和「兩制」、中央管治權與特區自治權、全國法律與香港普通法、維護國家主權與保障香港市民合法權益諸方面的高度和諧統一。
 
香港國安法的誕生具有較為複雜的時代和地緣因素。新時代的中國日益崛起成為一個全球性大國，是世界上一些勢力非常抵觸和不願意接受的。這種抵觸致使他們通過對少數反中亂港分子和一些香港市民施加各種影響來破壞香港的繁榮穩定，並以此遏制中國的復興和發展。香港國家安全立法有利於香港早日鏟除這些外部勢力的紛擾和隱患，並著力以法治的形式將外國勢力干預和插手拒於香港的國門之外。此次香港國安法懲治的對象是搞「港獨」和「黑暴」等的極少數人，維護的是絕大多數香港市民的合法權益和切身利益。
 
全國人大常委會通過香港國安法，香港國安法將有效填補香港維護國家安全的法律空白，它將使香港變得更安定、和諧、安全、美好和繁榮。
 
我們生活在英國的華人華僑，是英國和中國之間的橋梁。中英之間的合作共贏是人間正道?。中英經濟高度互補，兩國利益高度融合。我們希望英國方面對香港國安法這一有關中國內政指手畫腳的一些人，能夠認清香港已在23年前就已回歸中國這一事實，尊重中國主權、安全和統一，不再染指香港並使之成為中英關係行穩致遠的障礙，這樣才能以合作共贏的方式為兩國和兩國人民帶來實實在在的好處。
 
香港國安法誕生，那段充斥著不安定和動蕩的灰暗歲月即將逐漸遠去，作為「一國兩制」實踐中的一部具有重大現實意義和深遠歷史意義的重要里程碑，這部法典必將使香港這顆「東方之珠」在將來的日子里變得更加美麗璀璨。

（作者為旅英籍專欄作家，自由撰稿人，現任旅英文化學會主席，上世紀九十年代定居倫敦，曾獲英國女皇致信贊揚。）