アメリカには、決してスタンディングオベーションをしない人々がいる。
2023-07-07なぜアメリカ人は「亀とうさぎ」を賞賛しないのか?
2023-07-07
以前、米国での事例を読んだことがある。州法で輸送に規格外のガソリンを使うことが禁止され、違反すると罰金が課された。被告会社の経営者は、罰金を差し引いても規格外ガソリンを使用した方が標準ガソリンを使用した場合よりも多くの収入を得られると判断し、規格外ガソリンを使用して事業を継続することを選択した。この事件は被告会社の株主総会で反対を招いた。アメリカ人は会社のイメージを気にしており、故意に法律違反をしたことが世間に知れ渡れば、会社の評判に悪影響を及ぼす。そこで、株主の一部がこの行為に異議を唱え、会社に法律違反をすることを禁止するよう裁判所に求めたのである。
裁判官の第一印象は、「法律違反はいけないことだが、どうすることもできない」というものだったに違いない。一方では、違反している法律自体が救済措置として会社の法律違反の禁止を定めていないため、裁判所はその法律に基づいて会社の行為を禁止することはできない。他方、会社の経営者として、会社の株主のために利益を最大化する受託者責任を負っている。確かに、法律に違反した場合に会社の評判が落ちるのであれば、それは必ずしも会社のためにならないという主張はできる。しかし、株主は取締役会の経営判断を妨げることはできない。取締役会は、その決定は経営判断ルールによって保護されていると考えている。
裁判官はまた、非常に巧妙に一点を見出した。取締役会は全株主の管財人として、管財人の権限に基づいて運営されなければならず、管財人は取締役会が違法行為を行うことを承認していなかったので、判決は取締役会が法を破り続けることを禁じたのである。このような理論に基づく判決は実際に震え上がるものであり、このような理論の論理的外挿は、株主が認可したのであれば、法律を破ることは可能であるように思われるということである。現在、米国で会社を設立する際の既定の手続きを見てみると、一般的に、そこでの事業範囲には、この会社は法律に合致したすべての事業活動に従事することができると書かれている。
法律が人々の法律違反を禁じることはできないという説がある。法律を守るか、法律を守らず法律が課す結果に苦しむか。だから、この被告会社の取締役会のように、法を破ることで得られる収益と法を破ることで得られる費用を比較し、状況を利用しようとする人々がいる。
このような比較をする場合、法律違反の代償は、法律が規定する結果よりも高い場合もあれば、低い場合もある。例えば、法律が駐車違反に40ドルの罰金を定めている場合、駐車場が混雑し、スタジアム周辺の駐車料金が値上がりしている野球の試合日に、誰かが違法駐車をしに行くだろう。法律違反の代償と法律の結果は一般的に同じであり、40ドルを払ってそれで終わりである。
排出規制値を超えて環境法に違反した場合、200万ドルの罰金を科すという法律があるとする。そうなると、このような大きなマークがある以上、企業が法律違反で訴えられれば、必ず訴訟になる。訴訟費用を考慮すると、その違反のコストは法律の結果よりもはるかに高くなる。
しかし、法律を破った場合の代償が、法律で規定された結果よりも低くなるという状況もある。それは、取締りがあまりにお粗末で、一般市民が犯罪を発見するのが難しいか、発見されても見て見ぬふりをするような場合である。理論的には、法律違反のコストは、執行される確率に、手続き上の費用を調整した後の法律の結果を掛けたものになる。
中国の税法は、執行が不十分なために違反が横行している典型的な例である。以前の回答で申し上げたように、ほとんどの企業が2つの帳簿を持つことがすでに一般的な社会現象になっているのであれば、それは我々の執行が本当に貧弱であることを意味する。中国の法人税の領域には形而上学がある。私は以前、国内のインターネット・スタートアップ企業とこの問題について議論し、彼から教えを受けたことがある。彼が言うには、納税の問題は、どのように運営しようとも、最終的に12%さえ支払えば、誰かにチェックされることはない。私は12%をどこで手に入れたのかと言った。彼はそれが業界の不文律だと言った。税務当局が何を考えているのか分からないが、チェックする技術がないのではなく、チェックするのが面倒くさい、あるいはチェックするかしないかの権力を握っていると、余計な利便性が増すということがよくある。年間納税計画書さえ完成していれば、それでいいと思っているのかもしれない。
これは、法の執行が不十分であることと、年間徴税目標が低いためである。そのため、目標を達成するためには、より多くの税金を制定するか、税率を上げる必要がある。中国の状況を反映して、消費税や輸入関税のような脱税できない税金は特に高い。税務署の雇用を増やし、法律に従って納税をチェックする人を増やすと同時に、消費税や輸入関税を下げることはできないのだろうか?
法律が施行されているときはいつでも、それはデフォルトですべての人に知られている。国家による法の強制と結びついて、法は権威を持つ。私は、大多数の人々が積極的に合法であることを望んでいると信じている。そして同じ法律でも、法律を破った人が法律を守った人よりも多くの利益を得る場合、そのような法律は良識に対する罰だと思う。法律を作ってきちんと施行しないのではなく、誰にとっても平等な法律を作りましょう。(出典:知乎)



