陳小魯:一個非主流的「紅二代」
2023-07-07海南執法人員毆打民眾是「治病救人」?
2023-07-07題記:新一年的高考又來啦,您或者您的孩子準備好被區分對待了嗎?1977年,由於文化大革命的衝擊而中斷了十年的中國高考制度得以恢復,中國由此重新迎來了尊重知識、尊重人才的春天。但隨著高校普及率逐年增長,也暴露了越來越多的問題。近年來,您肯定有聽到無數高考改革的新聞,考兩次,3+3,走班制等各種花樣層次不窮。然而這些改革真的會使高考越來越公平公正嗎?您的孩子在高考上就不會繼續被區分對待嗎?
高考作為一項公平公正的長期政策,在監考,批改,出題等等方面確實賦予了每一個人相同的權益。雖然「一考定終生」常年來為考生以及家長詬病,好在教育部門積極響應,出台了多項應對方針,引起了廣大好評。然而,今天我們要談論的不是前不久的擴招,也不是最新的高考改革,而是考生被不公平對待的:地方「特權」分。
自1977年恢復高考以來,中國其實有很長一段時間實行全國統考,各地分數一目瞭然,無數人通過高考實現了自己的人生目標和價值。然而好景不長,隨著北京,上海退出全國統考,繼而高考也在逐漸變味。
拿筆者自己老家的例子來說,我們當地的高中(縣級市),學子每天早晨5點多起床,趕去學校上早自習,然後一直在學校呆到晚上十點左右下課,日復一日地刷著試卷。相對於北京上海的備考生來說簡直辛苦太多。
然而,拋開江西高考試卷難度系數大於北京這個問題不說,即使我們考著更難的卷子與考更簡單卷子的北京學子拿了同樣的分,就北京大學而言也會優先錄取北京戶口。下圖為去年北大清華2015年的錄取計劃(表格數據來自於高考志願填報),表格中北大清華計劃招錄北京戶口大學生共351人,而江西總共只有46人。當然,在全國各省高考難度系數排名里,江西是遠沒有資格出來喊冤的。
相對於“一考定終生”,各地自主招生更應該改革。
我們先來看看,為甚麼國家要實行分省高考制。理由有3:第一,分配上來看,各地教育資源不均衡,實行統一全國考卷對落後地區的不公平;第二,從城市建設上來講,避免優秀人才流入外省;第三,政治上,降低管理風險。
聽起來似乎挺有說服力的觀點,但放在今天真的難以令人信服。首先,實行分省高考制度是為了保護教育不發達的地區還是繼續牽制不發達地區的教育發展?降低偏遠落後地區的錄取分數線從而彌補落後地區的教育,從短期來看是非常人性化,但長期來看並沒有解決教育資源不平衡的根本問題。發達地區不僅享有政策上的支持還有優越的教育水平,從越來越瘋狂的學區房來看,不少條件優秀的資源看重發達地區的「特權」湧入大城市,剩下偏遠地區破罐破摔,這僅僅加重了地方與地方的不平等,真是越治越病。再看從城市建設上來看,人才的流出與高考關係並不大,在哪裡上大學並不是人才決定在哪裡參加工作的決定因素。
如果需要推進各地方教育資源回流,平衡教育資源,不僅不應該推行分省制度,而應該開放全國統一考卷,並且不搞「地方」特權。這樣在大家看來,在哪裡讀書,身在哪裡的戶口對高考並沒有多大影響,才會有越來越多的人留在家鄉。也不會有那麼多學生面對「殘酷的擇地錄取現實」提前放棄了努力。另外,大學本是「得天下英才而教育之」的這樣一個地方,當一座大學,大部分學生來自本土,形成一個封閉的自我群體,既違背了大學的初衷,也不符合現代全球化和多元化的潮流。
實行全國統一考卷,統一錄取,公平競爭能一定程度上繁榮教育水平,在促進全國各地平衡發展也有非常大的意義。如今信息的傳播速度也遠遠不是上世紀末能比擬的,在特別是未來的幾年里,實行統一的全國高考制度,淘汰舊落後的政策在文化融合,全面富裕方面都有極大的幫助,這種更公平公正的措施也是眾望所歸。
高考地方“特權”的真相
為甚麼大城市的學子較農村子女更容易考取大學?如果要探討一個原因,往往我們需要反過來去思考這個問題。如果大城市的學子考不上大學怎麼辦?同樣是考不上大學,農村學子可以回家種地,或者到外省打工輸出勞動力。但如果一個嬌生慣養的城裡娃沒有考上大學,他們是非常不願意去「進廠」販賣勞動力的。那一旦各大城市出現因為學歷不夠而導致的失業潮,對國家局勢衝擊肯定要大於農村學子。
同時,不僅在中國,全世界的政治家都是為小集團牟利的。相對於各領域的精英分子或者領袖,他們的聲音和力量肯定大於普通百姓。討好對自身政quan威脅最深的全體,是所有政治家的天性。
所有的學術發達地區,都沒有地域“特權”
在當今所有學術發達的地區,都不存在地域「特權」。並且從資源分配上,拿日本來說,東京最好的小學人均經費不能超出偏遠山區小學人均經費的2倍。然而目前就中國大城市小學人均投資與偏遠山區對比卻超過了不止20余倍。
在大城市上學的孩子不僅享受到了高出農村20倍質量硬件與師資,在高等教育錄取方面卻還要高出二十倍(2014年高考山東戶籍與北京戶籍錄取重點大學比例),這麼大的傾斜何來的公平與公正。
應該如何改變現狀
許多大學的財政開支過於依賴於地方,甚至不少部署大學在財政支持上,地方政府遠大於中央。然而當地方政府的影響明顯傾斜,便會影響大學原本的屬性,自主招生便是這樣來的。
解決自住招生問題在於中央的財力支持,並且優化資源配置。特別是一些重點大學,北京大學,廈門大學等等,這類大學應該是集合全國的資源,為整個國家輸出高等人才,而不是小圈子里挑佼佼者。
首先將高校從利益的泥團里解救出來,然後平衡資源配置,打破對地方的依賴性,擺脫虛偽的「自主招生」。為真正公平公正的全國統一考試錄取做好準備。所以說,高考改革真的「改」到點了嗎?為了更公平公正,該改的是」一考定終生「還是隱性的地方特權」大加分「?