本刊特約評論員 老刀

這兩天，曹德旺談中美製造業成本差異的視頻，在微信圈里廣為流傳，各種刷屏，點擊率直升至全球「小電影」排行榜首位。

曹德旺是福耀玻璃的老闆，我喜歡他，因為他是中國慈善事業捐助最多的大善人。視頻上說，他在美國投資十億美元做玻璃，理由是，中國除了人便宜，甚麼都貴，中國的稅是全球最高，在美國做玻璃能比中國多賺百分之十幾。

接下來，各種跟帖、評論就「錦上添花」地找證據、挖數據，論證曹老闆說的對。說，我們有全球最高的「死亡稅率」，全球上漲最快的工資，全球最貴的土地成本，全球最貴的能源成本，全球最貴的融資成本，全球最貴的交易成本！中國就是這麼神奇，一不小心就創造奇跡，這些全球之最，逼著曹老闆去了美國。

這個視頻我反復看了好幾遍，我覺得，曹老闆說的最後幾句才是重點。

「救了你一年，明年怎麼辦？」，「拖一年，就嚴重一年」，「中國是中國人的中國，中國的精英要出來解決這個問題。」「有困難我們必須正確對待，為甚麼要悲觀？」

說說我的看法。

第一，曹老闆海外投資很正常，產業轉移不是以哪國、哪屆政府的意願而動，曹老闆也不是奔著川普去的。觀察二十年，投資是十個億，是市場行為。

第二，曹老闆是造玻璃的，不能代表中國的所有製造業，中國製造業現在還不會死。曹老闆說了，中國有在美國招不到的年輕人，這是我們最寶貴的資源。

最後，搞研究、搞媒體的，不能老是停留在問題層面發牢騷，像曹老闆說的要想辦法解決這些問題。

我認為，曹老闆說的是改革，是供給側改革！

從改革角度看，這些成本差距就是體制改革滯後產生的成本楔子，釘在了一個個製造業企業身上。如果通過改革，把成本降下來，把楔子拔下來，製造業企業就能活下來，留下來，發展起來。這也是當前供給側改革最應該做的事。

稅費高，說明「營改增」還不夠，企業所得稅要降低。

我國的名義宏觀稅負全球最高基本做實了，但是考慮到各地方政府的稅收優惠、稅收返還等因素難以統計，實際宏觀稅負高低排名不能確定。

製造業企業之所以感受不到溫暖了，是因為各地政府都在「退二進三」戰略指導下，移情別戀，稅收優惠政策偏向了金融等現代服務業。

從今年5月1日起，全面實施「營改增」。但是，實施效果不佳，企業並沒有感覺到明顯的稅負下降，看來只是「營改增」還不夠。企業所得稅必須要減了。當初，為了吸引外資，能搞15%的所得稅優惠；現在，為了拯救瀕臨危機的本土製造業，why not？川普要是做到了，我們還不降，曹老闆們會更多。

地價貴，說明土地配置有扭曲，產業用地制度要突破。

成也蕭何敗也蕭何。土地「招拍掛」制度，催生巨額土地資本化紅利的同時，也推高了地價，擠壓了製造業的利潤空間。現在，我們的土地成本是美國的幾倍、十幾倍。

隨著產業結構調整，各地的工業區、開發區面臨土地「二次」開發的需求，其實，我們不需要那麼多土地來發展服務業。有些地方政府，為了追求第三產業比例，土地利用方向和容積率卡的很死，即使環保過關，也不給製造業企業供地，或者要跟金融機構一起「招拍掛」，吊絲pk高富帥麼？

目前這種產業用地制度，要改革。實行土地彈性出讓制度，工業土地使用期限不一定非要50年，可以搞10年，20年，這樣企業的用地成本會下來一部分。現代製造業智能化水平提高了，可以在大樓里生產了，廠房車間變大樓，容積率不要卡的那麼死。

用能貴，說明國資壟斷低效，能源專營要改。

曹老闆說，美國電價和燃氣價比中國低，這個問題不用多說，癥結還在國資壟斷。我國的電力體制改革和石油、天然氣領域的改革也在深入推進，但關鍵問題並沒有破解。

電改出了一批方案和文件，也建立了電力交易所，還是在原有的框框里打轉轉，老百姓和市場主體沒有甚麼獲得感。石油和天燃氣領域，更是三桶油雄霸天下，油氣專營體制不破，民間資本不進入，效率不能激發出來，價格就會居高不下。聽說，石油天然氣體制改革方案，正在抓緊制定，將於近期出台，希望從勘探、加工到銷售等各個環節都能有所突破。

融資難，說明金融市場不完善，民營銀行要加快。

民營企業融資難、小微企業融資難，各種研究文獻都堆成山了。民營銀行的設立和發展還是步履維艱，多建幾個網點自己算了都不算。互聯網金融出了點問題，就以部門通知、紅頭文件方式喊停，一群最懂市場經濟的監管精英竟然簡單粗暴地動用了行政手段。

面對私營企業和小微企業的融資業務，不能再讓國有銀行來搞，步子要大一些，資源在國有銀行與國有企業之間無效空轉，不如引到民資領域讓民營企業家折騰折騰。

不透明，說明隱形壁壘很普遍，市場准入要改革。

曹老闆說，除了以上成本，還有政策成本，也就是跟政府打交道的成本。這屆政府一上台，就從政府自身改革著手，要求下好政府職能轉型先手棋。取消各種審批，下放權力，效果還是有的，市場主體也享受到了很多便利，但還不夠。

對民營企業來說，落到紙上的政策文件，比如非公36條、新36條，都很好，但是，卡在了更進一層次的操作層面。民營企業家各種陪標、陪會、陪笑，搞的人家原地打轉，不給糖吃。一些PPP項目，在談判過程中，地方政府誠信缺失，不兌現承諾，最後成了各種國資一起搞，變了味。

所以，市場准入的體制機制要改，實行各類市場主體平等進入、公平競爭的市場准入負面清單制度，這方面，國家已出台了政策，要在2018年全國實施，希望能有實質性動作，切實讓市場准入門檻降低，市場准入領域拓寬，市場經濟活力迸發。

最後，我想說。曹德旺不是第一個發現這個公開秘密的人，但是曹老闆在這個時刻提醒我們，如果不採取一定措施，深化改革的話，中國的製造業是很危險的。

如果，曹老闆能借此機會，吸引更多的觀眾，深一層思考改革，而不只是轉發牢騷的話，我還是會一如既往的喜歡他，也算是他為祖國做的最大一件善事。