（本刊綜合報道）美國貿易代表邁克爾·弗羅曼10月5日宣佈，美國、日本、澳大利亞等12個國家成功結束「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」（TPP）談判，達成TPP貿易協定。

   那麼，TPP協定的基本內容是甚麼？有甚麼特點？社會各界有何看法？

▇甚麼是TPP？涉及哪些國家？

   「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」（TPP）最初由智利、新加坡、新西蘭、文萊於2005年發起，其最重要的特點是相互取消關稅。由於最初參與方經濟體量較小，這一協定原本少人關注。2008年美國宣佈加入，提出要創建一個高標準、更廣泛的地區合作協定，此後熱度漸高。澳大利亞、秘魯、越南、日本等國在此後幾年陸續加入。

    此次達成TPP協定的共有12個國家：美國、日本、澳大利亞、加拿大、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、新西蘭、智利、墨西哥和秘魯，其經濟規模佔全球經濟總量的40%。

TPP協定包含大量法律條款，包括投資、服務、電子商務、政府採購、知識產權、勞工、環境等30個章節，其中農產品市場准入、汽車業原產地規則、制藥業知識產權保護是此前多輪談判的主要焦點。經過激烈博弈，各方最終達成妥協，成功結束TPP談判。依據協定，相關國家間約1.8萬種商品的關稅將在未來一段時間內逐步減少或完全取消。

▇TPP協定的主要特點是甚麼？

    與現有一些多邊自貿安排相比，TPP談判的重點在於標準和規則的制定，並希望以此為樣本重塑亞太乃至全球貿易規則，因此追求「全覆蓋」和「高標準」是其顯著特徵。

    首先，TPP追求「全覆蓋」。以往大多數自貿協定主要限於降低商品關稅、促進服務貿易，而TPP不僅規定取消或降低商品關稅，還涵蓋投資、競爭政策、技術貿易壁壘、食品安全、知識產權、政府採購以及綠色增長和勞工保護等，覆蓋領域之廣遠超一般的自貿協定。

    其次，TPP在開放程度上明確指向「高標準」。例如，TPP在環保、勞工、原產地和政府採購等方麵包含了諸多高標準的條款。專家指出，這些高標準或許體現了國際貿易未來的某種趨勢，但是考慮到TPP所包含的國家還包括一些發展中國家，這些條款實際上超過了部分國家的現實情況和承受能力。

▇「七嘴八舌」話TPP

    「1.沒見過協議文本就討論其影響的都是瞎猜，協議文本目前尚未公佈；2.TPP只是達成了大致的外交一致，能否落實還要看各國國內博弈，只少不會輕易過關；3.就算它能落實，有效範圍也只是這12國之間的貿易——這個貿易量比起中國在全球貿易中的佔比，實在太小啦！」

——重陽金融研究院研究員賈晉京
   
   「儘管各國部長已經在會議上達成基本協定，不過最終協議依然需要得到各國國家最高領導層及議會的批准才會正式簽署。對於奧巴馬而言，如何在明年的國會投票上得到支持將是一大難題。尤其在總統大選備戰之際，共和黨黨內選票領先者特朗普已經明確表態將反對TPP。」

——華爾街見聞《美國大棋局成型：泛太平洋12國TPP貿易協議歷經20年最終達成》
    
   「所以一個協議談10年，這是一個鐵打的協議，這個協議一旦生效，我們將被邊緣化，全世界的市場將與我們無關」。

——止善若水《TPP達成，中國被動閉關鎖國，徹底邊緣化》
   
    「1、代表美國普通人利益為主的民主黨議員80%投票反對TPP，也就是說，從美國普通老百姓角度認知TPP會使得工作機會、經濟利益由經濟發展更好的國家流向比如越南等經濟發展水平較差的國家。
2、有不少的美國經濟學家也反對TPP，理由舉個例子：中國上海滿大街的通用汽車，日本街頭有幾輛？究竟誰才是封閉的、不友善的市場？
3、目前看到的數字經不起推敲，這12國是佔全球40%GDP沒錯，但從全球貨品貿易量來說，這12國僅佔15%，其中絕大多數國家目前的最大貿易國都是中國，彼此的貿易量具體數字佔全球貿易總量的百分比，筆者目前還沒看到。TPP所影響的12國內的貨品貿易部分，筆者估計也就佔全球貿易總量的百分之幾而已。」

——孤煙暮蟬《TPP協議初步達成 公知們且慢些高興》

   「外界都在談論TPP協議對於‘自由貿易’的重要性。而真相是，該協議代表了每個國家最強大的商業遊說集團，來管理各成員國間的貿易投資關係。別搞錯了：很明顯，從各國談判代表爭執不下、懸而未決的主要議題看來，TPP與‘自由’貿易無關。因不滿加拿大和美國對奶製品貿易的處理方式，新西蘭曾威脅退出協議談判；澳大利亞不滿美國和墨西哥對糖業貿易的處理方式；美國不滿日本對糧食貿易的處理方式。這些產業均得到了代表本國利益的投票集團的支持。事實上，TPP協議的談判與自由貿易背道而馳，而上述分歧只是‘冰山一角’。」

——諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨

    「TPP當然有很大好處，會拉升貿易，會增加外資的投資，這些對經濟發展都非常有好處。但是，問題在於，美國是時常製造經濟危機的國家，所以當這些國家之間都開放得毫無保留時，相關國家的相關經濟風險敞口也暴露無遺。」——知名自媒體人佔豪「考慮到主權出讓的本質，中國參與TPP的可能性微乎其微。中國需要用自己的手段，來破解美國的這一手亞太佈局，一帶一路戰略所負擔的任務，就更為吃重了。」

——雷思海《TPP為美元霸權贏得喘息，中國一帶一路戰略吃重》

   
「TPP是一個網狀結構，以目前12個國家為例，就是任何一個國家對其他11個國家都要採取零關稅的政策，12個國家一共有66組雙邊關係。」

——張翼軫《TPP要封鎖孤立中國經濟？你需要知道的幾個真相》

    
「中美之間能不能有一個自由貿易協定？美歐之前有沒有可能簽訂一個自由貿易協定？當時就說這是不可能的，因為這就相當於一個經貿領域的核戰爭。為甚麼這麼說，因為大的經濟體，如果你簽訂自由貿易協定的話，就跟中國的三國一樣，兩個國家結盟，第三國一定會感覺到危險，而眾多小國會感到更加受威脅。在國際關係之中有種理論叫做安全困境理論，安全困境理論就是說，沒有甚麼絕對的安全，你有宇宙巨人的部隊都是不行的，當別人的力量比你強的時候，你一定是不安全的。在大的經濟體之間，中美歐一定不能簽訂經濟貿易協定，因為兩個簽訂的話，第三個一定會感到孤立，感到孤立的話一定會去反撲。反撲的話，一定會是經濟手段到政治手段到戰爭手段都可能用上。」

——新加坡國立大學王江雨教授